Решение № 2А-187/2020 2А-187/2020~М-173/2020 М-173/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2А-187/2020

№2а-187/2020

УИД 43RS0021-01-2020-000312-46


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июля 2020 года г. Малмыж

Малмыжский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Гизатуллиной А.Р.,

при секретаре Коминой Н.П.,

рассмотрев в помещении Малмыжского районного суда Кировской области по адресу: <...>,

в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Малмыжскому району ФИО5 и отделению судебных приставов по Малмыжскому району УФССП России по Кировской области об оспаривании действий судебного пристава – исполнителя по обращению взыскания на денежные средства,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Малмыжскому району ФИО5 и отделению судебных приставов по Малмыжскому району УФССП России по Кировской области об оспаривании действий судебного пристава – исполнителя по обращению взыскания на денежные средства.

В обоснование своих требований указала, что 05 июня 2020 года в рамках возбужденных в её отношении исполнительных производств, судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Малмыжскому району УФССП России по Кировской области (далее - ОСП по Малмыжскому району) ФИО5 обратил взыскание на денежные средства в сумме 22514 руб. 49 коп., находящиеся на её лицевом счёте, предназначенном для перечисления пособий на детей. Она представила в ОСП по Малмыжскому району справку о целевом назначении лицевого счета, но до настоящего времени денежные средства не возвращены.

Считает, что действия судебного пристава-исполнителя нарушают имущественные права её и детей, противоречат п.12 ч.1 ст. 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Административный истец ФИО3 просит:

1) признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Малмыжскому району ФИО5 по взысканию денежных средств за счет пособий, полученных на содержание несовершеннолетних детей - незаконными;

2) обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Малмыжскому району ФИО5 устранить допущенное нарушение, возвратить ей взысканные денежные средства в сумме 22514 руб. 49 коп.

В судебное заседание административный истец ФИО3, надлежаще извещенная судом о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Малмыжскому району ФИО5, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В отзыве на административный иск указал, что в ОСП по Малмыжскому району в отношении ФИО3 находится сводное исполнительное производство №-СД, в которое входит исполнительное производство №-ИП от 30.01.2020г. о взыскании с ФИО3 в пользу <данные изъяты> задолженности в сумме 9128 руб. 28 коп. и исполнительное производство № №338/16/43005-ИП от 20.01.2016г. о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО4 задолженности по алиментам в сумме 619781 руб. 80коп. В рамках сводного исполнительного производства применялись меры принудительного исполнения, в том числе обращение взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в кредитных учреждениях, а также обращение взыскания на имущество должника по месту жительства. Из материалов исполнительного производства следует, что обращение взыскания на денежные средства, находящиеся на банковском счете №, открытом на имя ФИО2 в доп. офисе Сбербанка России № (предназначенном для зачисления выплат на детей и пособий ) не производилось, денежные средства с указанного счета на депозитный счет ОСП по <адрес> не поступали. Просит в удовлетворении административного иска отказать (л.д.62-63).

Представитель административного ответчика - ОСП по Малмыжскому району УФССП России по Кировской области, надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. Представлен отзыв на административный иск, в котором отделение судебных приставов просит в удовлетворении административных исковых требований ФИО3 отказать, поскольку инициатором удержания 22514 руб. 49 коп. судебный пристав-исполнитель не являлся, указанные денежные средства на депозитный счет отделения не поступали (л.д.60-61).

Представитель административного ответчика - УФССП России по Кировской области, надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

От заинтересованного лица ФИО4, надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела, поступило ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица КПК «Агро Займ», надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Суд, исследовав материалы дела, считает административные исковые требования не подлежащим удовлетворению.

Согласно ст.360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Исходя из содержания указанной нормы, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.

При отсутствии одного из условий, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов.

Одной из мер принудительного исполнения согласно п.1 ч.3 ст.68 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

В соответствии с п.12 ч.1 ст.101 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание не может быть обращено на пособия граждан, имеющим детей, выплачиваемым за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. К таким пособиям в соответствии со ст.3 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" отнесены, в частности, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, пособие на ребенка и другие.

В судебном заседании установлено, что в ОСП по Малмыжскому району УФССП России по Кировской области в отношении ФИО3 находится сводное исполнительное производство №-СД, в которое входит исполнительное производство №-ИП от 30.01.2020г. о взыскании с ФИО2 в пользу КПК «Агро Займ» задолженности в сумме 9128 руб. 28 коп. и исполнительное производство № №-ИП от 20.01.2016г. о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО4 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере ? части заработка (задолженность по состоянию на 20.06.2020г. определена в размере 619781 руб. 80 коп. (л.д.16-59).

Из материалов сводного исполнительного производства следует, что в ходе принудительного исполнения взыскание было обращено, в том числе, и на денежные средства должника ФИО3, находящиеся в кредитных учреждениях:

- на счетах №, №, № в ПАО «Сбербанк России» (постановления об обращении взыскания от 10.10.2017г., 16.08.2019г., от 18.02.2020г.), (л.д. 23, 53,57);

- на счетах №, № в ООО «ХКФ ФИО1» (постановления об обращении взыскания от 19.10.2018г., ДД.ММ.ГГГГ, 18.02.2020г.,), (л.д. 55,56);

- на счетах №, № № в ПАО «Сбербанк России» (постановления об обращении взыскания от 06.04.2016г., от 10.10.2017г.), ( л.д.51, 53);

- на счете № в ПАО «АК БАРС» ФИО1 (постановление об обращении взыскания от 28.04.2016г.), (л.д.52);

- на счете № в ПАО «Сбербанк России» (постановление об обращении взыскания от 25.12.2017г.), ( л.д.54);

- на счете № в АО «ФИО1» (постановление об обращении взыскания от 16.08.2019г., от 18.06.2020г.), (л.д. 58,59).

Согласно справке КОГКУ Межрайонного управления социальной защиты населения в <адрес> (отдел в <адрес>) от 16.03.2020г. на счет № в отделении ПАО «Сбербанк России» № ФИО3 перечисляются ежемесячные денежные выплаты на несовершеннолетних детей (л.д.50).

Справкой ПАО «Сбербанк России» от 14.07.2020г., представленной по запросу суда, подтверждается, что со счета № на имя ФИО3, денежные средства в размере 22514 руб. 49 коп. были списаны ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в счет погашения задолженности по кредитной карте №, выпущенной на имя ФИО3

Следовательно, инициатором списания с указанного счета 22514 руб. 49 коп. судебный пристав-исполнитель ОСП по Малмыжскому району ФИО5 не являлся.

В соответствии с положениями п.12 ч.1 ст.101 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебным приставом-исполнителем взыскание на денежные средства должника ФИО3, находящиеся на счете № в отделении ПАО «Сбербанк России» №, предназначенного для перечисления детского пособия, не обращалось.

Нарушений действиями судебного пристава-исполнителя прав и законных интересов административного истца судом не установлено.

На основании установленных обстоятельств и вышеприведенных норм права суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО3 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Малмыжскому району ФИО5 и отделению судебных приставов по Малмыжскому району УФССП России по Кировской области об оспаривании действий судебного пристава – исполнителя по обращению взыскания на денежные средства – отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Малмыжский районный суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 27 июля 2020 года.

Судья А.Р. Гизатуллина