Решение № 2-1729/2017 2-1729/2017~М-1544/2017 М-1544/2017 от 11 октября 2017 г. по делу № 2-1729/2017Московский районный суд г. Твери (Тверская область) - Гражданские и административные Дело № 2-1729/17 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «12» октября 2017 года г. Тверь Московский районный суд города Твери в составе председательствующего судьи Климовой К.В. при секретаре Коркиной Ю.Н. с участием истца ФИО4, представителя ответчика ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по иску ФИО4 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Твери Тверской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете страховой пенсии с учетом данного периода, ФИО4 обратилась в суд с названными выше исковыми требованиями, в обоснование которых ссылалась на то, что 14.04.2017 г. ей исполнилось 55 лет, и ей была назначена страховая пенсия по старости. Однако, при назначении пенсии ей не включен в страховой стаж период работы с 12.12.1998 г. по 12.12.2000 г. в ООО «Викасс» в должности продавца, поскольку в указанный период ООО «Викасс» не перечислялись страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. В связи с тем, что 02.06.2016 г. ООО «Викасс» ликвидировано, документов по личному составу не сохранилось, каких-либо документов, подтверждающих факт её трудовой деятельности в этой организации, представить не имеется возможности. Факт трудовой деятельности в ООО «Викасс», помимо трудовой книжки, подтверждается свидетельскими показаниями. В ходе судебного разбирательства на основании ст. 39 ГПК РФ истец уточнила исковые требования, просит включить в страховой стаж период работы в должности продавца в ООО «Викасс» с 12.12.1998 г. по 13.12.2000 г., произвести перерасчет страховой пенсии с 14.04.2017 г. с учетом страхового стажа. В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержала полностью с учетом уточнений по доводам, изложенным в исковом заявлении. Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Твери Тверской области (межрайонное) ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что ФИО4 с 14.04.2017 г. является получателем пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В выписке из лицевого счета застрахованного лица сведения о работе ФИО4 в ООО «Викасс» за спорные периоды отсутствуют. Организацией никаких сведений в ПФР не представлялось. Не имеется так же и первичных документов, подтверждающих факт работы истицы в спорный период времени. В соответствии с п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 г. - перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; с 1 -го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. С заявлением о перерасчете в Управление ПФР истица не обращалась, в связи с чем в иске просила отказать. Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, показания свидетелей, исследовав имеющиеся материалы, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. Пенсионное обеспечение граждан регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Постановлением Минтрудсоцразвития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 г. № 16/19па утвержден «Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии…». В соответствии с пунктом 2 Перечня, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ. В соответствии с пунктом 13 – в подтверждение страхового стажа принимаются подлинные документы, содержащие достоверные сведения, выданные компетентными органами или должностными лицами. В соответствии с п. 4 ст. 30 Закона от 17.12.2001 г. в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке, в которую включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве и др. При этом необходимо учитывать, что общий трудовой стаж является одной из составляющих страхового стажа, учитываемого при определении права на назначение того или иного вида трудовой пенсии. Фактически, при включении отдельного периода в общий трудовой стаж, он же становится частью страхового стажа. Поэтому при определении возможности включения того или иного периода в общий трудовой стаж необходимо руководствоваться нормами законодательства, регулирующими порядок подтверждения и подсчета страхового стажа. В соответствии со ст. 2 указанного закона страховой стаж – это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. В соответствии с ч. 2 ст. 13 ФЗ № 173-ФЗ «При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета». Согласно ст. 14 Закона от 28.12.2013 г. при подсчете страхового стажа периоды работы, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений обязательного (персонифицированного) у чета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Согласно Постановлению Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии»: при утрате документов о работе не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения. Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии. Кроме того, «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсии», утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 также закреплено положение, согласно которому периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 г. № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствие с п. 3 Порядка от 31.03.2011г. периоды работы (специального стажа) подтверждаются: - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 г. № 27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ-27 на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В судебном заседании установлено, что ФИО4 в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 14.04.2017 года назначена и выплачивается страховая пенсия по старости. Согласно записи в трудовой книжке ФИО4 с 12.12.1998 г. по 13.12.2000 г. работала в должности продавца в ООО «Викасс». Как следует из представленных ответов ГКУ Тверской области «Государственный архив Тверской области» № Н-1064 от 15.05.2017 г., Муниципального казенного учреждения культуры «Тверской городской архив» № 530 от 16.05.2017 г. - документы по личному составу ООО «Викасс» на хранение не поступали, в связи с чем подтвердить сведения о работе ФИО4 в ООО «Викасс» с 12.12.1998 г. по 13.12.2000 г. не представляется возможным. Факт работы ФИО4 в спорный период в ООО «Викасс» подтверждается показаниями свидетелей ФИО1. и ФИО2 Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, факт работы свидетелей в указанной организации подтверждается трудовыми книжками. Также в ходе рассмотрения гражданского дела истцом представлена справка № 2 от 24.03.2003 года, выданная ООО «Викасс», о размере заработной платы ФИО4 за период с декабря 1998 года по декабрь 2000 года. Указанная справка выдана на основании лицевых счетов и заверена печатью организации. Допрошенная в качестве свидетеля ФИО3 пояснила в судебном заседании, что она, являясь главным бухгалтером ООО «Викасс», еще до ликвидации организации, на основании первичных документов подготовила для работников справки о заработной плате, в том числе и для ФИО4 Указанная справка была подготовлена в 2003 году на основании лицевых счетов и выдана ФИО4 при обращении к ней в связи с возникшим спором в 2017 году. Причины, по которым документы не были сданы в архив, ей не известны. Индивидуальные сведения в Пенсионный фонд в спорный период на ряд сотрудников, в том числе ФИО4, не подавались из-за отсутствия у работников СНИЛС, однако, страховые взносы перечислялись в Пенсионный фонд за всех сотрудников организации. Совокупностью представленных доказательств истец доказал факт работы в ООО «Викасс» в должности продавца с 12.12.1998 г. по 13.12.2000 г., указанный период подлежит включению в страховой стаж ФИО4 При этом, отсутствие данных в сведениях персонифицированного учета не может лишать истца права на пенсионное обеспечение, поскольку надлежащее ведение этих документов является обязанностью работодателя, ненадлежащее выполнение им своих обязанностей не может лишать истца права на включение этих периодов в его стаж работы при наличии иных доказательств осуществления трудовой деятельности в спорные периоды. Разрешая исковые требования истца о возложении на ответчика обязанности о перерасчете страховой пенсии по старости с 14.04.2017 года (с даты назначения страховой пенсии по старости) с учетом периода работы в ООО «Викасс» в должности продавца с 12.12.1998 г. по 13.12.2000 г., суд не находит правовых оснований для удовлетворения указанных, поскольку: В соответствии со ст. 23 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего ФЗ. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления о перерасчете размера страховой пенсии дает лицу, обратившемуся за перерасчетом размера страховой пенсии, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе. Как установлено в судебном заседании и доказательств обратного суду не представлено, с заявлением о перерасчете размера пенсии ФИО4 в Управление ПФР не обращалась. Учитывая, что в выписке из лицевого счета застрахованного лица сведения о работе ФИО4 в ООО «Викасс» за спорный период отсутствуют, страховой стаж истца исчислен ответчиком на основании представленных истцом документов в соответствии с пенсионным законодательством, вина пенсионного органа отсутствует, правовых оснований для производства перерасчета пенсии ФИО4 с момента назначения пенсии - с 14.04.2017 г., не имеется. Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО4 удовлетворить частично. Включить в страховой стаж ФИО4 период работы в ООО «Викасс» продавцом с 12.12.1988 года по 13.12.2000 года. В остальной части иска - отказать. На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Московский районный суд г.Твери в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья К.В. Климова Решение принято в окончательной форме 13.10.2017 года Суд:Московский районный суд г. Твери (Тверская область) (подробнее)Ответчики:ГУ УПФР в г. Твери и Калиниском районе (подробнее)Судьи дела:Климова К.В. (судья) (подробнее) |