Постановление № 5-168/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 5-168/2017

Дело № 5-168/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Приволжск «20» ноября 2017 года

Судья Приволжского районного суда Ивановской области Калаев Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Приволжске материалы административного дела в отношении ФИО1, ДАТА, уроженки <адрес>, проживающей по адресу <адрес>, работающей <...>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.14 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

В соответствии с планом контрольной отделом финансового контроля в социальной сфере финансового управления администрации Приволжского муниципального района осуществлена проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности администрации Плесского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области за период с 01 января 2016 года по октябрь 2017 года.

В ходе проверки установлено, что в нарушении статей 28, 38, 161, 162 Бюджетного Кодекса РФ, временно исполняющей полномочия Главы Плесского городского поселения ФИО1 15 ноября 2016 года допущено нецелевой расходование бюджетных средств в виде оплаты ООО «Ивановоэнергосбыт» за поставку электрической энергии за собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах, расположенный по адресу: <адрес> по платежным поручениям от 14.07.2016 г., 12.08.2016 г., 09.09.2016 г., 14.10.2016 г. и 15.11.2016 г. на общую сумму 47 241 рубль 78 копеек.

30 октября 2017 года начальником отдела финансового контроля в социальной сфере финансового управления администрации Приволжского муниципального района ФИО3 в отношении ФИО1, в связи с бюджетными нарушениями, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.14 КоАП РФ - нецелевое использование бюджетных средств.

В судебное заседание ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признала и показала, что на момент подписания платежных поручений на оплату электроэнергии, дома были заселены лишь на 40%. Денежные средства на оплату электроэнергии по договору поставки перечислялись с целевой статьи.

Представитель отдела финансового контроля в социальной сфере финансового управления администрации Приволжского муниципального района в судебное заседание не явилась.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему:

Согласно статьи 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет для должностных лиц наложение административного штрафа в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО1 настоящего дела об административном правонарушении, имели место 14.07.2016, 12.08.2016 г., 09.09.2016 г., 14.10.2016 г. и 15.11.2016 года.

Частью 1 ст. 4.5 КоАП РФ предусмотрен двухгодичный срок давности привлечения к административной ответственности за нарушения бюджетного законодательства.

Вместе с тем, в соответствии с ч.3 ст. 4.5 КоАП РФ за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

Таким образом, срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ, в соответствии со специальной нормой составляет один год.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности истек 15 ноября 2017 года.

В соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ,

р е ш и л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.14 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Калаев Н.Е.