Решение № 2А-946/2019 2А-946/2019~М-1018/2019 М-1018/2019 от 29 декабря 2019 г. по делу № 2А-946/2019

Дело №2а-946/19

05RS0047-01-2019-001335-25


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Хасавюрт «30» декабря 2019 года

Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего Магомедова Г.М., при секретаре судебного заседания Гаджиевой Г.А., с участием помощника прокурора Хасавюртовского района Турабова Т.З., представителяадминистративногоистца ОМВД России по Хасавюртовскому району, по доверенности ФИО1, административногоответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседанииадминистративноедело поадминистративномуисковому заявлению ОМВД России по Хасавюртовскому району в лице начальника полиции ФИО3 об установлении административного надзора ФИО4,

установил:

Административныйистец – ОМВД России по Хасавюртовскому району в лице начальника полиции ОМВД России по Хасавюртовскому району ФИО3 обратился в суд садминистративнымисковым об установлении административного надзора, в отношении ФИО4, указав в обоснование своих требований, что приговором Хасавюртовского районного суда РД от 16.06.2012г., за преступление, предусмотренное ч.3.ст.135 УК РФ, приговорен к семи годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на два года. Освободился из мест лишения свободы 19 декабря 2017года. Административный надзор устанавливается независимости от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего не погашенную либо не снятую судимость.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ, Закон) и ч. 1 ст. 261.5 ГПК РФ с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел; о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - орган внутренних дел; о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - орган внутренних дел или лицо, в отношении которого установлен административный надзор, либо его представитель при наличии соответствующих полномочий

В судебном заседании представительадминистративногоистца ФИО1 поддержал административноеисковое заявление в полном объеме, мотивируя доводами заявления. Считает необходимым установить административный надзор с установлением административных ограничений и обязанностей виде: обязательной явки один раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации: запретить посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях: запретить пребывания и посещения в детских учреждениях школьного до школьного возраста, также пребывания увеселительных заведениях где разливают спиртные напитки.

Помощник прокурора Хасавюртовского района Турабов Т.З. в своем заключении, полагал, что требования об установленииадминистративного надзора в отношении ФИО4 соответствуют закону и имеются все основания для ихудовлетворения.

Административныйответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, в представленном ходатайстве не возражал противадминистративногоиска и установления административного надзора.

Суд, выслушавадминистративногоистца и административногоответчика, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, находитадминистративныйиск подлежащимудовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждение совершения лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.2 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Статья 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает следующие административные ограничения, устанавливаемые в отношении поднадзорного лица: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 данного ФЗ, административный надзор устанавливается на срок, установленный для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что приговором Хасавюртовского районного суда РД от 16.06.2012г., за преступление, предусмотренное ч.3.ст.135 УК РФ, ФИО4, приговорен к 7 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на два года. Освободился из мест лишения свободы 19 декабря 2017года.

Таким образом, поскольку ФИО4 имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО4 административного надзора.

В соответствии с Законом № 64-ФЗ установление административных ограничений относится к компетенции суда.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

С учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), его поведения, следует установить над ФИО4 административный надзор с установлением административных ограничений в виде: являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрет пребывания и посещения в детских учреждениях школьного до школьного возраста, также пребывания увеселительных заведениях, где разливают спиртные напитки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290, 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административноеисковое заявление начальника ОМВД России по Хасавюртовскому району ФИО3 к ФИО4 об установление административногонадзора–удовлетворить.

Установить в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего по адресус. <адрес> РД административныйнадзор в виде:

1. обязательно ФИО4 являться один раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации:

2. запретить ФИО4 посещать места проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях:

3. запретить ФИО4 пребывания и посещения в детских учреждениях школьного до школьного возраста, также пребывания увеселительных заведениях, где разливают спиртные напитки.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Хасавюртовский районный суд РД в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Г.М. Магомедов