Решение № 2А-363/2025 2А-363/2025~М-303/2025 М-303/2025 от 7 октября 2025 г. по делу № 2А-363/2025

31RS0006-01-2025-000385-32 2а-363/2025


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п.Волоконовка 03.10.2025

Волоконовский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Пономаревой А.В.,

при секретаре судебного заседания Карлиной Е.Ю.

с участием: представителя административного истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Волоконовского района в защиту неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

прокурор Волоконовского района Белгородской области обратился с административным исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортными средствами, указав, что ФИО2 имеет водительское удостоверение серии и номер №, выданное ДД.ММ.ГГГГ с правом управления транспортными средствами категории «В,С». Согласно представленной информации ОГБУЗ «Волоконовская ЦРБ», административный ответчик состоит на диспансерном наблюдении у врача психиатра-нарколога, он страдает <данные изъяты> заболеванием, подлежащим обязательному динамическому наблюдению в наркологических диспансерах.

Как указывает административный истец ФИО2 как лицо, страдающее вышеуказанным заболеванием, управляя автотранспортными средствами, создает реальную угрозу возникновению дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Административный истец просит прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязать его, сдать водительское удостоверение серии и номер №, выданное ДД.ММ.ГГГГ в МОТОТРЭР УВД по Белгородской области.

В судебном заседании административный истец исковые требования поддержала по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах суд считает, возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Обращаясь в суд с требованием о прекращении права управления транспортным средством, прокурор реализует принадлежащие ему публичные (публично-властные) полномочия в отношении физического лица. В свою очередь, при рассмотрении и разрешении таких требований прокурора суд осуществляет судебный контроль за соблюдением прав гражданина, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон «О безопасности дорожного движения») установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Исходя из положений пунктов 1, 4 статьи 23.1 названного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. В пункте 7 раздела II указано противопоказание - психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ. Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В соответствии с Международной классификацией болезней (МКБ-10) употребление психоактивных веществ (алкоголя, наркотических и токсикоманических средств), вызывающих при злоупотреблении ими зависимость, относится к разделу F (Психические расстройства и расстройства поведения) рубрики F10-19 (Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ).

Судом установлено, что согласно карточке операции с водительским удостоверением, ФИО2 имеет водительское удостоверение серии и номер №, выданное ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «В,С».

Пунктом 5 Приложения 14 постановления Правительства РФ от 12.03.2022 №353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации» продлено на 3 года действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 01.01.2022 по 31.12.2025. Продление срока действия не требует внесения дополнительных изменений в указанные документы.

Как следует из информации ОГБУЗ «Волоконовская ЦРБ» ФИО2 состоит на диспансерном наблюдении у врача психиатра-нарколога, он страдает <данные изъяты> заболеванием, подлежащим обязательному динамическому наблюдению в наркологических диспансерах, что является противопоказанием для управления транспортом.

В настоящее время диспансерное наблюдение не окончено, заключение о наличии стойкой ремиссии не вынесено.

При таких обстоятельствах деятельность ФИО2, как водителя автотранспортного средства, имеющего медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствуют о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов общества и государства в области дорожного движения.

С учетом изложенного, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами, а потому действие права управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии и номер №, выданное ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, следует прекратить в связи с имеющимися у него медицинскими противопоказаниями по состоянию здоровья.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

решил:

административное исковое заявление прокурора Волоконовского района в защиту неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие специального права - права на управление транспортными средствами ФИО2 (паспорт №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать ФИО2 сдать водительское удостоверение серии и номер №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, дающее право управления транспортными средствами в МОТОТРЭР УВД по Белгородской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд через Волоконовский районный суд Белгородской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 08.10.2025.

Судья А.В. Пономарева