Решение № 2-340/2018 2-340/2018 ~ М-64/2018 М-64/2018 от 11 февраля 2018 г. по делу № 2-340/2018

Дело № 12 февраля 2018 года

<адрес>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд г.Архангельскав составе

председательствующего судьи Андреюшкова В.И.,

при секретаре судебного заседания Покатиловой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации МО «Город Архангельск» к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением- квартирой № № расположенной в доме № № по <адрес> в г.Архангельске.

В обоснование иска указано, что спорное жилое помещение находится в собственности МО «Город Архангельск». Приказом главы администрации Маймаксанского территориального округа г.Архангельска от 28 июня 2000 года № 46 ФИО2 на состав семьи три человека, включая ответчика ФИО3, взамен ранее занимаемого жилого помещения, состоящего из двух комнат, общей и жилой площадью 24,7 кв.м. по адресу: <адрес>, в доме который в установленном законом порядке в 2002 году был признан непригодным для проживания, предоставлено жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры жилой площадью 27 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Ответчик в составе семьи ФИО2, фактически жилое помещение по адресу: город <адрес> освободил, вселился в квартиру № № в доме № № по ул<адрес>, однако с регистрационного учета по прежнему месту жительства не снялся. Поскольку ответчик в жилом помещении – квартире № № в доме № № по ул. <адрес> не проживает, выехал в другое место жительства, то договор социального найма указанного жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, следовательно основания для сохранения регистрационного учета по прежнему месту жительства отсутствуют.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела по всем известным суду адресам: г. <адрес>, конверты с судебной корреспонденцией вернулись с отметкой об истечении срока хранения.

В силу положений ст. 165.1 ГК РФ, а также разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, данных в п.п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).

Учитывая, что ответчиком уважительных причин невозможности получения почтовой корреспонденции не представлено, совокупность представленных доказательств позволяет суду сделать вывод, что судом надлежащим образом исполнена обязанность по извещению административного ответчика о наличии спора в суде.

Поскольку ФИО1 должен действовать добросовестно, то все неблагоприятные последствия, связанные с не получением им судебной корреспонденции, несет он сам.

Третье лицо ФИО2 по имеющимся сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Архангельской области умерла ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается актовой записью о смерти №№ от ДД.ММ.ГГГГ года.

Третье лицо МУ МО «Город Архангельск» «ИРЦ» о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, своего представителя не направило.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

Согласно ст.3 ЖК РФ каждый имеет право на жилище и не может быть лишён или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, установленным законом.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (ст. 30 ЖК РФ).

Согласно п. 13 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Согласно ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и о месту жительства.

Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В связи с этим юридически значимыми и подлежащими доказыванию при разрешении данного спора должны были являться факты добровольного и фактического выбытия ответчиков из служебного жилого помещения в другое место жительства, отказ от прав и обязанностей в отношении указанного помещения.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

При этом также необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено, что квартира № № в доме № № по ул. <адрес> в городе Архангельске является собственностью муниципального образования «Город Архангельск».

Доводы истца о том, что ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением, подтверждаются следующим.

Судом установлено и это следует из материалов дела, ФИО2, проживавшая по адресу: г. Архангельск, <адрес> обратилась к главе администрации Маймаксанского округа города Архангельска с заявлением о предоставлении жилого помещения по адресу: г.Архангельск, <адрес> по причине износа дома, на состав семьи из трех человек, включая ФИО5, ФИО6

Согласно акту проверки жилищный условий заявителя от 16 июня 1999 года, жилое помещение, расположенное по адресу: г. Архангельск, ул<адрес> состоит из двух изолированных комнат жилой площадью 24,7 кв.м. Дом № № по ул. <адрес> – деревянный, ветхий, износ дома – 68 %.

Приказом администрации Маймаксанского территориального округа мэрии города Архангельска № 46 от 28 июня 2000 года ФИО2 на состав семьи три человека предоставлено освободившееся жилое помещение в муниципальном жилом фонде - двухкомнатная квартира № № в доме № № по ул. <адрес>, жилой площадью 27 кв.м.

Указанная квартира была предоставлена ФИО2 на состав семьи из 3-х человек, включая сыновей: ФИО6, ФИО5 на основании ордера №948 от 27 июня 2000 г., выданного администрации Маймаксанского территориального округа мэрии города Архангельска.

Согласно поквартирной карточки по состоянию на 15 сентября 2017 года зарегистрированным в квартире № № дома № № по ул. <адрес> числится ФИО1 (ФИО5 после смены фамилии).

Как пояснила представитель истца, ответчик не проживает в спорном жилом помещении длительное время, в настоящее время дом № № <адрес> подлежит сносу. По сообщению истца отсутствие ответчика в спорной квартире не является временным, а носит постоянный характер. Какие-либо попытки вселения в спорное жилое помещение ответчиком не предпринимались, доказательств обратного суду не предоставлено.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Администрации МО «Город Архангельск» к ФИО7 о признании утратившим право пользования жилым помещение подлежат удовлетворению.

Данное решение является основанием для снятия ФИО7 с регистрационного учёта по адресу: г.Архангельск, <адрес>

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, от уплаты государственной пошлины освобождаются.

Таким образом, если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, пропорционально удовлетворенной части исковых требований исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета госпошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации МО «Город Архангельск» к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.<адрес>

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г.Архангельска в течение месяца.

Судья В.И. Андреюшков

Мотивированное решение изготовлено 16 февраля 2018 года.