Решение № 2А-352/2017 2А-352/2017~М-277/2017 М-277/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2А-352/2017

Дело №2А-352/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чегем 18 мая 2017 года

Чегемский районный суд КБР в составепредседательствующего судьи Цеева А.В., при секретаре Абезивановой М.И., с участием представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности № от дата

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО2 к государственному регистратору Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике ФИО3, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике о признании незаконным отказа в государственной регистрации от дата № и возложении обязанности зарегистрировать право аренды

Установил:

ФИО2 обратился в суд административным исковым заявлением к Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике о признании отказа в государственной регистрации от дата № ГУ ФРС по Кабардино-Балкарии о государственной регистрации договора аренды земельного № от дата между местной администрацией с.<адрес> Кабардино-Балкарской Республики в лице И.о. главы ФИО4 и ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м. категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: объекты придорожного сервиса по адресу: Кабардино-Балкарская Республика <адрес>, с.<адрес>, за чертой населенного пункта в <данные изъяты> на восток от с.<адрес> незаконным и об обязании зарегистрировать ограничение (обременение) аренду за ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м. категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: объекты придорожного сервиса по адресу: Кабардино-Балкарская Республика <адрес>, с.<адрес>, за чертой населенного пункта в <данные изъяты> на восток от с.<адрес> согласно условиям договора аренды земельного участка № от дата.

Исковые требования мотивированы тем, что 08 сентября между ним и местной администрацией с.<адрес> КБР в лице И.о.главы ФИО4 был заключен договор аренды земельного участка.

После подачи документов на государственную регистрацию он получил уведомление о приостановлении государственности регистрации и сообщение об отказе в государственной регистрации на том основании, что вид разрешенного использование земельного участка не соответствует действующему классификатору, а именно: вместо «объекты придорожного сервиса» указан «обслуживание автотранспорта (размещение автозаправочной станции)».

Он исправно вносит арендную плату, использует земельный участок по назначению. Со стороны арендодателя никаких претензий к нему нет. Все существенные условия договора земельного участка соблюдены.

Ссылаясь на ст.ст.165 и 433 ГПК РФ и ст.ст.124-131 КАС РФ просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Определением от дата в качестве соответчика был привлечен Государственный регистратор Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской <адрес> Е. Р.

Извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела стороны в суд не явились, в связи с чем, дело рассмотрено по правилам ст.150 КАС РФ.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 дала пояснения аналогичные содержанию иска, просил требования удовлетворить.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Пунктом 3 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации.

В соответствии со ст.14 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ « О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: 1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; 2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Согласно ст.27 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ « О государственной регистрации недвижимости» в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Как видно из материалов дела, дата по итогам аукциона между местной администрацией с.<адрес> Кабардино-Балкарской Республики в лице И.о. главы ФИО4 и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м. категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: объекты придорожного сервиса по адресу: Кабардино-Балкарская Республика <адрес>, с.<адрес>, за чертой населенного пункта в <данные изъяты> на восток от с.<адрес>.

ФИО2 обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР с заявлением о регистрации права аренды на вышеуказанный земельный участок.

Отказывая заявителю в регистрации права аренды на земельный участок, государственный регистратор ФИО3 указала, что истек срок приостановления и что вид разрешенного использование земельного участка не соответствует действующему классификатору, а именно: вместо «объекты придорожного сервиса» указан «обслуживание автотранспорта (размещение автозаправочной станции)».

Оспаривая отказ Управления Росреестра по КБР в совершении регистрационных действий, заявитель, ссылается на незаконное ограничение права на регистрацию права аренды на указанный земельный участок, поскольку в регистрирующий орган им были представлены все необходимые документы и небольшое разночтение в названии вида разрешенного использования не может служить основанием для отказа.

Суд считает, доводы административного истца ФИО5 обоснованными и что у государственного регистратора отсутствовали основания для приостановления государственной регистрации и последующего отказа в регистрации права аренды на данный земельный участок.

Из материалов дела достоверно следует, что вид разрешенного использования данного земельного участка указан арендодателем как - «обслуживание автотранспорта» вместо - «объекты придорожного сервиса».

ФИО2 по результатам аукциона заключил договора аренды земельного участка, который в настоящее время не расторгнут. При обращении в регистрирующий орган он представил вместе с заявлением все необходимые для регистрации права документы.

При этом вопреки мнению государственного регистратора, представленные заявителем на регистрацию права документы, соответствуют требованиям, установленным действующим законодательством и отражают информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав, а именно: описание недвижимого имущества, его размер и вид регистрируемого права.

Таким образом, суд считает, что отказ государственного регистратора незаконным, а потому заявленные требования ФИО2 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Признать отказ государственному регистратору Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике ФИО3 в государственной регистрации от дата № ГУ ФРС по Кабардино-Балкарии о государственной регистрации договора аренды земельного № от дата между местной администрацией с.<адрес> Кабардино-Балкарской Республики в лице И.о. главы ФИО4 и ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м. категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: объекты придорожного сервиса по адресу: Кабардино-Балкарская Республика <адрес>, с.<адрес>, за чертой населенного пункта в <данные изъяты> на восток от с.<адрес> незаконным.

Обязать государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике ФИО3 зарегистрировать ограничение (обременение) аренду за ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м. категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: объекты придорожного сервиса по адресу: Кабардино-Балкарская Республика <адрес>, с.<адрес>, за чертой населенного пункта в <данные изъяты> км на восток от с.<адрес> согласно условиям договора аренды земельного участка № от дата.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд КБР в течение одного месяца через Чегемский районный суд КБР со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение будет изготовлено, и стороны могут его получить 19 мая 2017 года.

Председательствующий А.В. Цеев