Решение № 12-45/2020 от 19 февраля 2020 г. по делу № 12-45/2020

Дело № 12-45/2020


Р Е Ш Е Н И Е

г. Володарск 20 февраля 2020 года

Судья Володарского районного суда Нижегородской области Кочнева А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Володарского судебного района Нижегородской области от 13.12.2019г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст.12.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Володарского судебного района Нижегородской области от 13.12.2019г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 12.7 ч. 2 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в Володарский районный суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи, указав, что данное постановление является незаконным и необоснованным и подлежит отмене, поскольку судом всесторонне и полно не были исследованы материалы административного дела. В обоснование жалобы ФИО1 указывает, что 14.09.2019г. он был остановлен сотрудником ГИБДД и в отношении него было вынесено постановление о привлечении к ответственности по ст.12.2 ч.1 КоАП РФ, при этом каких-либо других нарушений инспектором не было установлено, иных документов не составлялось. Спустя 7 час. 25 мин. он был остановлен сотрудником ГИБДД уже в г.Казани, и ему было сообщено о привлечении его к административной ответственности постановлением мирового судьи от 10.06.2019г. по ч.2 ст.12.2 КоАП РФ к 1 месяцу лишения права управления транспортными средствами, о чем он не знал. После чего, в отношении заявителя был составлен протокол по ст.12.7 ч.2 КоАП РФ и постановлением мирового судьи ему назначено наказание в виде административного ареста на 2 (двое) суток. 20.12.2019г. заявителю стало известно о наличии у него неоплаченного штрафа по постановлению мирового судьи судебного участка № 3 Володарского судебного района по постановлению об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.7 ч.2 КоАП РФ по событиям от 14.09.2019г. о чем ему не было известно, в его присутствии протокол не составлялся, от управления транспортным средством он не отстранялся. Заявитель указывает, что административным органом нарушена процедура оформления материала по делу об административном правонарушении и привлечения лица к административной ответственности. В материалах дела отсутствует определение о возбуждении дела об административном правонарушении, копия ему не направлялась. Протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие заявителя, следовательно, ему не были разъяснены права и положения ст.51 Конституции РФ. О дате составления протокола он не извещался. Дело также рассмотрено в его отсутствие, хотя санкция статьи предусматривает административный арест. Заявитель считает, что доказательства по делу получены с нарушением закона, и не могли быть использованы судом. Кроме того судом назначено наказание без учета требования ч.2 ст.4.1 КоАП РФ. Ссылаясь на указанные нарушения, допущенные как должностным лицом, так и мировым судьей, ФИО1 просит отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу.

Инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом. Судья полагает возможным рассмотреть жалобу ФИО1 в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела в полном объеме и доводы жалобы, выслушав лиц, принимающих участие при рассмотрении жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы, протеста и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно п. 1 - 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения…

В соответствии с частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО4 к административной ответственности) управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Как следует из материалов дела, 14 сентября 2019 года в 02 час. 45 мн. на 348 км трассы Москва-Уфа, Володарского района Нижегородской области водитель ФИО1 управлял транспортным средством Лада государственный регистрационный знак № будучи лишенным права управления транспортными средствами.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 52 МБ 257684 от 07.10.2019 года; постановлением мирового судьи судебного участка № 46 района Орехово-Борисово г.Москвы от 10 июня 2019 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.12.2 КоАп РФ; и назначении наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один месяц; рапортом ИДПС ОБ ДПС ГИБДД от 07 октября 2019 года; копией постановления от 14.09.2019г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.12.2 ч.1 КоАП РФ; справкой ОБ ДПС ГИБДД об уклонении ФИО1 от сдачи водительского удостоверения.

Вопреки доводам жалобы об отсутствии определения о возбуждении дела об административном правонарушении, дело возбуждено должностным лицом в порядке, предусмотренном п. 3 ч. 4 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, путем составления протокола об административном правонарушении по факту обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события правонарушения.

В силу ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ч. 4, 4.1 ст. 28.2, ст. 25.15 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица о месте и времени составления протокола.

Иное означает нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на непосредственное участие при осуществлении в отношении него процессуальных действий.

В жалобе ФИО1 указывал на неизвещение его о месте и времени составления протокола об административном правонарушении. Вместе с тем, в материалах дела имеется телефонограмма, составленная инспектором ДПС в которой сообщается о времени и месте составления протокола, при этом телефонограмма была отправлена на номер телефона, который сам ФИО1 указал в жалобе.

Доводы жалобы о неизвещении ФИО1 мировым судьей также опровергаются материалами дела, а именно отчетами об отслеживании почтовых отправлений и возвращенными в адрес мирового судьи конвертами с судебными повестками.

Доводы заявителя в целом не могут быть приняты во внимание, так как по существу сводятся к несогласию с выводами мирового судьи и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены мировым судьей при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы мирового судьи, в связи с чем, признаются судом несостоятельными, и они не могут служить основанием для отмены постановления мирового судьи.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 допущено не было. Нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Постановление мирового судьи о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, наказание назначено в пределах санкции ст.12.7 ч.2 КоАП РФ, в связи с чем, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Володарского судебного района Нижегородской области от 13 декабря 2019 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.12.7 ч.2 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья А.С.Кочнева