Решение № 2А-6897/2025 2А-6897/2025~М-5461/2025 М-5461/2025 от 21 октября 2025 г. по делу № 2А-6897/2025

Дело № 2а-6897/2025 (УИД 53RS0022-01-2025-011591-33)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2025 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Шибанова К.Б.,

при секретаре Эйхнер С.В.,

с участием помощника прокурора Новгородского района Кирилловой А.В., представителя административного истца МО МВД России «Новгородский» ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Новгородский» к Оглы ФИО7 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Новгородский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения в виде одной обязательной явки в течение месяца в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (общее количество явок в органы внутренних дел для регистрации в течение месяца – 3), в обоснование указав, что решением Новгородского районного суда Новгородской области от 01 августа 2024 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года. Данным решением суда административному ответчику установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы Новгородского муниципального района Новгородской области без разрешения органа внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора № №, административный ответчик письменно предупрежден об ответственности за несоблюдение установленных ограничений. В период осуществления административного надзора административный ответчик привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24, ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Определением судьи от 02 октября 2025 года к участию в деле для дачи заключения привлечен прокурор Новгородского района.

Представитель административного истца МО МВД России «Новгородский» ФИО1 в судебном заседании заявленное требование поддержала по мотивам и основаниям, приведенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск не признал, пояснив, что явка три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации для него обременительна.

Выслушав объяснения сторон, заслушав заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования МО МВД России «Новгородский» подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.

В силу ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3).

Пунктом 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом об административном надзоре обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как видно из материалов дела, вступившим в законную силу решением Новгородского районного суда Новгородской области от 01 августа 2024 года по административному делу № 2а-5999/2024 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Указанным решением суда ФИО2 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы Новгородского муниципального района Новгородской области без разрешения органа внутренних дел; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Новгородский», в отношении него заведено дело административного надзора. В тот же день поднадзорному ФИО2 разъяснены порядок осуществления административного надзора и последствия его нарушения.

Вместе с тем, как видно из материалов дела, несмотря на разъяснение ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и предусмотренных Законом об административном надзоре обязанностей, ФИО2 допускал нарушения данных ограничений, за что привлекался к административной ответственности.

В частности, вступившим в законную силу постановлением № № по делу об административном правонарушении, вынесенным участковым уполномоченными полиции МО МВД России «Новгородский» ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния). Данным постановлением административному ответчику назначено административное наказания в виде административного ареста.

Кроме того, вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ начальником 104 ОП УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области, ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), с назначением административного наказания в виде административного штрафа.

Согласно характеристике, составленной старшим инспектором АН ОУУПиПДН МО МВД России «Новгородский», ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности, жалоб на поведение ФИО2 в быту в МО МВД России «Новгородский» не поступало.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что установленные в отношении ФИО2 административные ограничения не обеспечивают в полной мере достижение основных задач административного надзора, а именно предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, учитывая личность ФИО2 и его поведение в течение срока административного надзора, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные поднадзорному ФИО2 административные ограничения, установив последнему обязанность являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования МО МВД России «Новгородский» к Оглы ФИО7 – удовлетворить.

Дополнить Оглы ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, ранее установленные административные ограничения, установив обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено представление в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме – 22 октября 2025 года.

Председательствующий К.Б. Шибанов