Решение № 2-1886/2020 2-1886/2020~М-1639/2020 М-1639/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 2-1886/2020

УИД: 61RS0019-01-2020-002187-91

Дело № 2-1886/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2020 года г.Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Рыбаковой М.И.,

при секретаре Стаховской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО2 ФИО7 к Администрации г.Новочеркасска, третье лицо ФИО1 ФИО8 о сохранении квартир в перепланированном, переустроенном и объединенном состоянии,

установил:

истец обратился в суд с указанным иском, сославшись на то, что он является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> в <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию № 987 от 07.05.97 г. Квартира учтена в ЕГРН с кадастровым номером № площадью 38,5 кв.м. По сведениям правоустанавливающего документов и технического паспорта по состоянию на 15.05.1997г. общая площадь квартиры до перепланировки и переустройства составляла 38,5 кв.м., в том числе жилая - 28,2 кв.м. В квартире, без соответствующего разрешения органа местного самоуправления, выполнена перепланировка с переустройством. Истец обратился в МУП "ЦТИ" г.Новочеркасска с заявлением о проведении досудебной строительно-технической экспертизы. На разрешение экспертов был поставлен вопрос: соответствуют ли выполненные перепланировка и переустройство <адрес> многоквартирном доме литера <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес>, требованиям СНиП, предъявляемым к жилым помещениям. Согласно выводам заключения специалиста от 06.11.2019г. выполненные перепланировка и переустройство <адрес> кадастровый №, в многоквартирном доме литера <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес>, в результате которых ее площадь составила 38,5 кв.м., произведены с соблюдением архитектурных, строительных норм и правил, требований СанПиН, пожарным норм и правил, не влияет на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания и прочность отдельных несущих конструкций здания; не ведет к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасада здания; нарушение противопожарных устройств, не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры и не угрожает жизни и здоровью граждан. При обращении в Администрацию г.Новочеркасска с заявлением о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, ответом от 05.03.2020 года было разъяснено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если это не нарушает права и законные интересы граждан, либо не создает угрозу и здоровью граждан.

Просил суд сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии <адрес>, общей площадью 38,5 кв.м., находящуюся по адресу : <адрес>, пр-кт Платовский, 82.

На основании определения суда от 25 июня 2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требований относительно предмета спора, ФИО1 ФИО9.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО3, действующая по доверенности в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель Администрации г.Новочеркасска, третье лицо в судебное заседание не явились.

Судом рассмотрено дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав предоставленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником <адрес> в <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию № 987 от 07.05.97 г.(л.д.10)

Квартира учтена в ЕГРН с кадастровым номером 61:55:0011507:277 площадью 38,5 кв.м.(л.д. 74-75)

Для улучшения жилищных условий истцом выполнена самовольная перепланировка, а именно:

- демонтирована часть ненесущих перегородок между помещениями № 3, № 4, и лестничной площадкой, установлена ненесущая перегородка в новой конфигурации, в результате чего к квартире присоединена часть коридора, являющегося помещением общего пользования многоквартирного дома;- демонтированы ненесущие перегородки, а также перегородки с дверными блоками между помещениями № 2,№ 3, № 4; демонтирован дверной блок, заложен дверной проем в перегородке между помещениями №1 и №2; в образованном объеме установлены разделительные перегородки, в результате чего сформированы помещения №3 (жилая) площадью 7,6 кв.м., 4 (коридор) площадью 4,9 кв.м., №1 (кухня-прихожая) площадью 6,7 кв.м., № 5(ванная) площадью 3,3 кв.м.; - в помещениях №1 и №5 установлено инженерно -техническое оборудование.

ЖК РФ (гл. 4) допускает переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, которые проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

По правилам п. 7 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме отнесено к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений.

Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу требований ч.ч. 1 - 2 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года N 170) перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно п. 1.7.2. и п. 1.7.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда не допускается: переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, а также перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме являются самовольными, если они не согласованы с органом, осуществляющим согласование, или произведены с нарушением проекта переустройства (перепланировки). Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

По данным технического паспорта от 09.10.2019 г. общая площадь квартиры не изменилась и составляет - 38,5 кв.м. Площадь жилых комнат квартиры составляет - 23,6 кв.м. Данный коридор является вспомогательным помещением, которое использовалось исключительно квартирами №15 и №17.

Согласно выводам заключения специалиста от 06.11.2019г. выполненные перепланировка и переустройство <адрес> кадастровый №, в многоквартирном доме литера <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес>, в результате которых ее площадь составила 38,5 кв.м., произведены с соблюдением архитектурных, строительных норм и правил, требований СанПиН, пожарным норм и правил, не влияет на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания и прочность отдельных несущих конструкций здания; не ведет к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасада здания; нарушение противопожарных устройств, не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры и не угрожает жизни и здоровью граждан.

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО4 поддержал выводы, изложенные в заключении, пояснив, что санитарно-техническое оборудование в квартире истца расположено над так называемой «влажной зоной» нижерасположенной квартиры, в которой также проходят канализационные и водопроводные стояки. Помещение санузла выходит в кухню, объединенную с общим коридором, в связи с этим, нарушений санитарных норм не имеется.

Решением межведомственной комиссии г.Новочеркасска от 03.03.2020 года №1/13 истцу отказано в сохранении самовольной перепланировки <адрес> жилом доме литер <адрес> по адресу: <адрес> ввиду отсутствия подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта перепланировки квартиры (л.д. 83,84).

Согласно ч.2 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч.3 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, жилое помещение должно отвечать требованиям, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, а именно требованиям раздела II Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 (далее - Положение).

Согласно п.3.8 СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64 (ред. от 27.12.2010) "Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10" (вместе с "СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы") в жилых зданиях не допускается расположение ванных комнат и туалетов непосредственно над жилыми комнатами и кухнями, за исключением двухуровневых квартир, в которых допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над кухней.

Как следует из материалов дела, истец является инвалидом I группы, что подтверждается справкой об инвалидности серия МСЭ-2017 №1797379.

Из представленного истцом протокола №3 общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме расположенном по адресу: <адрес> от 10.12.2019 года следует, что 100% числом проголосовавших было принято решение о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии <адрес> присоединением мест общего пользования. (л.д.76-78)

Также истцом в материалы дела представлены технические условия на оборудование узла учета воды, договор о техническом облуживании и ремонте внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования, проект газоснабжения.

Поскольку истец ФИО2 представил суду достаточные доказательства того, что произведенная в его квартире перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан, не оказывает влияния на благоприятные условия проживания в данной квартире и других жилых помещениях в доме по месту ее нахождения в связи с осуществлением им указанной перепланировки, не создает условия, угрожающие здоровью истца и других лиц, несмотря на установление судом того, что обустройство прохода из санузла в спорной квартире было произведено в комнату, а не коридор, как установлено СанПиНом, суд усматривает основания для удовлетворения заявленных истцом требований, поскольку такое оборудование спорной квартиры имеет существенное значение только для ее жильцов, не может оказать негативное влияние на жильцов иных квартир, а все проживающие в многоквартирном доме лица согласны с сохранением спорного жилого помещения в перепланированном состоянии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 ФИО10 к Администрации г.Новочеркасска, третье лицо ФИО1 ФИО11 о сохранении квартир в перепланированном, переустроенном и объединенном состоянии - удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии <адрес>, общей площадью 38,5 кв.м., расположенную по адресу : <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: М.И. Рыбакова

Решение в окончательной форме изготовлено 24 июля 2020 года.