Решение № 2-122/2019 2-122/2019(2-1912/2018;)~М-1836/2018 2-1912/2018 М-1836/2018 от 27 января 2019 г. по делу № 2-122/2019

Дело № 2-122/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 января 2019 года город Чистополь

Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ахмеровой Г.С.,

с участием представителя истца – Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (Татарстан) в Чистопольском районе и г.Чистополь – ФИО1,

при секретаре судебного заседания Козиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополоучения человека по <адрес> в Чистопольском, Спасском, Алексеевском и <адрес>х к ООО «Джукетау» о защите прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц,

установил:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (Татарстан) в <адрес> и <адрес> обратился в суд с иском к ООО «Джукетау» в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о прекращении нарушений санитарного законодательства, в обоснование иска указав, что при проведении плановой выездной проверки в отношении ООО «Джукетау», были выявлены нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. За выявленные нарушения ООО «Джукетау» было привлечено к административной ответственности. С целью устранения выявленных нарушений выдано постановление № от ДД.ММ.ГГГГ и установлен срок для устранения нарушений. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая проверка с целью контроля исполнения ранее выданного предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которой было выявлено, что ООО «Джукетау» нарушения санитарных правил не устранены, в связи с чем, просит признать бездействия выразившееся в несоблюдении требований санитарных правил противоправными и обязать ООО «Джукетау» устранить нарушения законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просила обязать ответчика выполнить предписание по устранению нарушений.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем имеется в материалах дела уведомление о получении извещения.

Суд, выслушав мнение представителя истца, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статьей 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других ниц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга. Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 гола № 314 «О системе и структуре Федеральных органов исполнительной власти» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является органом исполнительной власти, а Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан – территориальным органом Федерального органа исполнительной власти, которая осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальный органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органа исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 мая 2012 года за № 412 утверждено положение «О федеральном государственном надзоре в области защиты прав потребителей».

Согласно статье 42 Конституции российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В силу абзаца 1 статьи 8 Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Закон № 52-ФЗ) граждане имеют право: на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно части 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с абзацем 1 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Частью 1 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что на основании распоряжения (Приказа) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля - Управления Роспотребнадзора по <адрес> 1065/33-п/в от ДД.ММ.ГГГГ, была проведена плановая выездная проверка в отношении ООО «Джукетау». В ходе проверки выявлены многочисленные нарушения требований санитарного законодательства, которые в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Джукетау» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 6.3 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Джукетау» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 6.4 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

С целью устранения выявленных при плановой проверке нарушений санитарных правил в соответствии со статьей 50 Федерального закона «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ, в адрес ООО «Джукетау» было направлено предписание должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ, подлежащее обязательному исполнению.

По результатам внеплановой выездной проверки по распоряжению органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №-в/п заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО3была проведена внеплановая выездная проверка по исполнению предписания, в ходе которой было выявлено, что ООО «Джукетау» не выполнены требования предписания от ДД.ММ.ГГГГ.

С целью устранения выявленных при внеплановой проверке нарушений санитарных правил в соответствии со статьей 50 Федерального закона «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ, в адрес ООО «Джукетау» было направлено предписание должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ, подлежащее обязательному исполнению.

Предписание не обжаловано в установленном порядке, следовательно, в силу статьи 11, части 2 статьи 50 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ подлежит обязательному исполнению.

Таким образом, ООО «Джукетау» не выполнены требования предписания от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В части 1 статьи 57 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации указано, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Ответчиком не представлены доказательства, опровергающие исковые требования.

Таким образом, исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 103 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб. в доход местного бюджета, от уплаты которой истец освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 233-235 Гражданского Процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> удовлетворить.

Признать бездействия общества с ограниченной ответственностью «Джукетау», нарушающие санитарное законодательство противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Джукетау» обязанность по устранению нарушений санитарного законодательства, в области защиты прав потребителей и законодательства о техническом регулировании, указанных в предписании от ДД.ММ.ГГГГ вынесенного должностным лицом, уполномоченным осуществлять государственный санитарно - эпидимиологический надзор.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Джукетау» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ахмерова Г.С.