Постановление № 5-28/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 5-28/2018

5-28/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.<адрес> 6 сентября 2018 года

Старожиловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Прошкина Ю.В.,

с участием представителя ООО «Старожиловское ЖКХ» ФИО4, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ТОУ Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ФИО3, представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в помещении Старожиловского районного суда <адрес> дело об административном правонарушении, в отношении юридического лица – ООО «Старожиловское ЖКХ», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ, суд

у с т а н о в и л :

ООО «Старожиловское ЖКХ» совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, предусмотренное ст. 6.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ТОУ Роспотребназзора по <адрес> в <адрес> проведено административное расследование, возбужденного на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ООО «Старожиловское ЖКХ». В связи с обращением ФИО2 и жителей <адрес> р.<адрес>.

При анализе представленных ООО «Старожиловское ЖКХ» материалов, протоколов лабораторных испытаний/исследований питьевой воды № СТ 5370,5371, 5372, 5372, от ДД.ММ.ГГГГ из артскважины <адрес> и разводящей сети <адрес> и <адрес> р.<адрес> представленных функциональным отделом ИЛЦ ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в <адрес>», в соответствии с протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ территории первого пояса ЗСО подземного источника водоснабжения (артезианской скважины) по <адрес> р.<адрес>, обнаружено нарушение санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, а именно:

в нарушение п.3.2.1.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Зона санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» ограждение территории 1-го пояса ЗСО подземного источника водоснабжения – артезианской скважины, расположенной по <адрес> р.<адрес>, с трех сторон по периметру отсутствует;

в нарушение п.3.1, п. 3.2, п.3.4, п.3.4.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 п. 3.4.1 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» проба воды питьевой, отобранная из артскважины № по адресу: <адрес>, р.<адрес> не соответствует гигиеническим требованиям по санитарно-химическим показателям:содержанию железа- фактическое содержание - 2,7 + 0,405 мг/дм3, при норме 0 3 мг/дм3;

проба воды питьевой, отобранная из водоразборной колонки у <адрес> р.<адрес> не соответствует гигиеническим требованиям по санитарно-химическипоказателям: содержанию железа- фактическое содержание - 1,9 + 0,285 мг/дм3 при норме0,3 мг/дм

проба воды питьевой, отобранная из крана <адрес> р.<адрес> не соответствует гигиеническим требованиям но санитарно-химическим показателям-содержанию железа- фактическое содержание - 1,9 + 0,285 мг/дм3, при норме 0 3 мг/дм3

проба воды питьевой, отобранная из крана <адрес> р.<адрес> не соответствует гигиеническим требованиям по санитарно-химическим показателям - содержанию железа- фактическое содержание - 2.1 + 0,315 мг/дм3, при норме 0 3 мг/дм3. Экспертными заключениями по гигиенической оценке результатов лабораторных исследований питьевой воды по <адрес> р.<адрес>, питьевая вода по санитарно-химическим показателям не соответствует требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» и не отвечает требованиям безопасности на питьевую воду.

В судебном заседании представитель ТОУ Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ФИО3 суду пояснил, что несоответствие качества питьевой воды, подаваемой населению <адрес>, и <адрес> р.<адрес>, санитарно- эпидемиологическим требованиям, создает угрозу жизни и здоровью населения, в связи с чем в действиях ООО «Старожиловское ЖКХ» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ.

Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Старожиловское ЖКХ» ФИО4 вину юридического лица в совершении административного правонарушения признала полностью, обязуется устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к качеству питьевой воды.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6.5 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу п.3.2.1.1. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Зона санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.

В соответствии ст.11 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения РФ» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.

Пунктом 2 статьи 19 вышеназванного Федерального Закона предусмотрено, что юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Виновность юридического лица ООО «Старожиловское ЖКХ» в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении №/с от ДД.ММ.ГГГГ,

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № отДД.ММ.ГГГГ,

- экспертным заключением №/ст от ДД.ММ.ГГГГ,

- протоколом испытаний №СТ 5372 от ДД.ММ.ГГГГ;

- экспертным заключением №/ст от ДД.ММ.ГГГГ,

- протоколом испытаний №СТ 5370 от ДД.ММ.ГГГГ;

- экспертным заключением №/ст ДД.ММ.ГГГГ,

- протоколом испытаний №СТ 5371 ДД.ММ.ГГГГ;

- экспертным заключением №/ст от ДД.ММ.ГГГГ,

- протоколом испытаний №СТ 5373 ДД.ММ.ГГГГ;

-протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ;

- обращении ФИО2 и жителей <адрес> р.<адрес>.

Указанные доказательства получены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются допустимыми и достоверными, полученными с соблюдением норм закона, не содержат противоречий и объективно отражают обстоятельства административного правонарушения.

Оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Старожиловское ЖКХ» события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ.

Срок давности привлечения юридического лица ООО «Старожиловское ЖКХ» в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, в результате которого были нарушено законодательство, иные обстоятельства по делу. Обстоятельством, смягчающим наказание, является признание вины, юридическим лицом. Отягчающих обстоятельств по делу судом не установлено.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства дела, суд полагает возможным назначить ООО «Старожиловское ЖКХ» минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст.6.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 6.5, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

Признать ООО «Старожиловское ЖКХ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты банка для уплаты штрафа:

УФК по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>)

ИНН <***>, КПП 623401001,

р/счет 40№ в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>; БИК 046126001;

КБК 14№, ОКАТО 61625000.

Постановление суда может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения копии постановления в Рязанский областной суд.

Судья Ю.В. Прошкин