Решение № 2-314/2024 2-314/2024~М-65/2024 М-65/2024 от 3 марта 2024 г. по делу № 2-314/2024

Производство №2-314/2024

УИД 28RS0023-01-2024-000136-34


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 марта 2024 года город Тында

Тындинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Тоболовой Е.И.,

при секретаре Темирхановой С.Р.,

с участием представителя истца помощника Тындинского городского прокурора Долгушина И.В., материального истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Тындинского городского прокурора, действующего в интересах ФИО1, к АО «Коммунальные системы БАМа» о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

заместитель Тындинского городского прокурора, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование указав, что Тындинской городской прокуратурой проведен мониторинг исполнения федерального законодательства в сфере ЖКХ по информации, размещенной в средства х массовой информации о снижении температурных режимов в поселках <адрес>. В ходе проведенных проверочных мероприятий установлено, что теплоснабжающей (теплосетевой) организацией в поселке <адрес> является АО «Коммунальные системы БАМа» (далее - АО «КСБ»), Котельные АО «КСБ» осуществляют снабжение тепловой энергией социально значимые объекты <адрес>, такие как общеобразовательная школа, детский сад, многоквартирные жилые дома и иные объекты. Законодателем на АО «Коммунальные системы БАМа» возложена обязанность обеспечить надежность теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов. В ходе проведенной по обращению ФИО1 проверки установлено несоблюдение АО «КСБ» параметров работы котельной <адрес> муниципального округа, что повлекло за собой нарушение температурного режима в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во всех жилых домах (помещениях) <адрес>, и как следствие нарушение жилищных прав граждан и иных потребителей на предоставление коммунальных услуг надлежащего качества, благоприятные условия проживания.

Изложенное свидетельствует о грубом нарушении ресурсоснабжающей организацией требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В соответствии с информацией (отчет об оперативной обстановке на территории <адрес>) администрации Тындинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № причинами понижения температурных параметров на котельной <адрес> является низкое качество используемого угля. Считает, что указанными действиями АО «КСБ» нарушено право ФИО1 на получение надежного теплоснабжения. Более того, ФИО1 является пенсионером, проживает по указанному адресу, ей требуются комфортные условия жизни, в холодном помещении невозможно поддерживать надлежащее состояние здоровья, ухудшается иммунитет. В период снижения температурного режима в жилом помещении, риск заболеваемости был значительно увеличен, приходилось претерпевать негативное воздействие пониженных температур в жилом помещении (физические страдания) и нравственные переживания в связи с риском ухудшения здоровья в условиях сниженной температуры в жилом помещении при низких температурах наружного воздуха. При таких обстоятельствах, действиями АО «КСБ», выразившихся в приобретении некачественного топлива и предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества, ФИО1 причинен моральный вред.

На основании изложенного, с учетом уточнений просит суд обязать акционерное общество «Коммунальные системы БАМа» произвести перерасчет начислений за услугу теплоснабжения по лицевому счету, закрепленному за жилым помещением № <адрес>, за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с акционерного общества «Коммунальные системы БАМа» в пользу ФИО1 моральный вред в размере 100 000 рублей 00 копеек.

В судебном заседании поступило заявление представителя истца заместителя Тындинского городского прокурора Бондарева Д.А. о частичном отказе от исковых требований в части обязания провести перерасчет начислений за услугу теплоснабжения по лицевому счету за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что ответчик удовлетворил исковые требования в данной части после подачи иска.

Истец ФИО1 данное заявление поддержала, согласилась, что оснований поддерживать иск в части акционерного общества «Коммунальные системы БАМа» обязания провести перерасчет начислений за услугу теплоснабжения по лицевому счету за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, поскольку перерасчёт уже произведен ответчиком.

Определением Тындинского районного суда Амурской области от 04.03.2024 года производство по гражданскому делу по исковому заявлению заместителя Тындинского городского прокурора, действующего в интересах ФИО1, к АО «Коммунальные системы БАМа» в части обязания провести перерасчет начислений за услугу теплоснабжения по лицевому счету за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, - прекращено.

В судебном заседании представитель истца помощник Тындинского городского прокурора Долгушина И.В. на иске настаивал, указав, что некачественное предоставление коммунальных услуг послужило основанием для причинения истцу ФИО1, пенсионеру, морального вреда.

Материальный истец ФИО1 на иске в части взыскания компенсации морального вреда, поддерживал, дополнительно пояснила, что в спорный период температура воздуха существенно снизилась в квартире, было очень холодно. Тепло в их квартире сохраняли при помощи обогревателя и только в одной комнате. Вместе с ней в спорный период проживала несовершеннолетняя внучка, которая из-за холода в доме заболела (простудилась). Истица очень переживала по этому поводу. Таким образом, полагает, что моральный вред ей был причинен не только оказанием услуг ненадлежащего качества, но и волнение за свое здоровье и здоровье близких, проживающих с ней совместно. Просила иск в части компенсации морального вреда удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика АО «Коммунальные системы БАМа» в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, в которых возражал против удовлетворения исковых требований. Указал, что согласно приказов генерального директора АО «КСБ» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ был произведен перерасчет за отопление за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в сторону уменьшения на 5,4% и 11,52% гражданам, проживающим в <адрес> согласно их обращений. АО «КСБ» является ресурсоснабжающей организацией по предоставлению - тепло, - водоснабжения, водоотведение в поселке <адрес>. В <адрес> имеется Согласно справок о работе котельной в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ наблюдалось незначительное отклонение от температурного графика, которое не могло поспособствовать значительному снижению температуры в жилом помещении при должном утеплении межпанельных швов, оконных проемов, дверей, промытой должным образом системы отопления, при нормальном состоянии стен, крыши, пола (касаемо частных домов, бараков). Обращаем внимание суда на то, что АО «КСБ» согласно Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. №491, несет ответственность до внешней границы стены МКД. За внутридомовые системы, утепление межпанельных швов, которые влияют на сохранение тепла внутри жилого помещения, несет ответственность Управляющая компания, за состояние стен, крыши, пола в частных домах, бараках несет ответственность собственник либо администрация. Истцом в материалы дела не представлен акт замера температуры в жилом помещении, где проживает ФИО1, составленный согласно Правилам 354 (п. 105-109), а также обращает внимание суда на то, что РСО не несет ответственность за температурный режим внутри жилого помещения. Незначительное отклонение от температурного графика в работе котельной <адрес> не могло быть единственным фактором послужившим понижению температурного режима внутри жилого помещения № <адрес>. Обращаем внимание суда на то, что согласно распоряжения администрации Восточного сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. На основании заключения о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания № от ДД.ММ.ГГГГ высокий процент износа и биологического разрушения деревянных конструкций здания: фундамента, несущих стен, перекрытия, не соответствие нормам теплотехники наружных стен из сборно-щитовых панелей, оконных и дверных блоков. Более того, истцом не представлено доказательств какие именно физические или нравственные страдания испытывала ФИО1 (заключения врачей об ухудшении здоровья в результате противоправных действий ответчика, то, что истец понес какие-либо дополнительные затраты в результате противоправных действий ответчика) и какая причинно-следственная связь между противоправным деянием общества и наступившим моральным вредом. На основании вышеизложенного, считает требования истца незаконным и не подлежащими удовлетворению в связи с отсутствием доказательств и причинно-следственной связи между противоправным деянием общества и наступившим моральным вредом. Просит в иске отказать в полном объеме.

В судебное заседание также не явились представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора МКУ «Администрация п. Восточный», администрации Тындинского муниципального округа, Государственной жилищной инспекции Амурской области, извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

С учетом мнения стороны истца, не возражавшей относительно рассмотрения дела при данной явке, учитывая положения ст. 154 ГПК РФ, обязывающей суд рассмотреть спор в разумный срок, а также в соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения стороны истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 17 Конституции Российской Федерации (далее Конституция РФ) в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и Конституции Российской Федерации.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является долевым собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, проживающая по адресу: <адрес> обратилась с заявлением к Тындинскому городскому прокурору, в котором указала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ее жилом помещении имело место сильное понижение температуры от 10С до 15С, в результате чего ей были причинены нравственные и физические страдания, поскольку приходилось терпеть сильный холод. Просила рассмотреть вопрос об обращении в ее интересах в суд за взысканием компенсации морального вреда, поскольку сама с таким иском обратиться не может по причине отсутствия юридического образования, отсутствия средств на юриста, а также невозможности приезжать в <адрес> из поселка для участия в судебных заседаниях.

На основании п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Часть 1 ст. 45 ГПК РФ наделила прокурора правом обращения в суд с заявлением в защиту законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Таким образом, обращение прокурора в интересах ФИО1, являющейся согласно справке ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (форма 2) пенсионером, по данному делу соответствует требованиям закона.

Как предусмотрено ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (ч. 1).

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность (ч. 2).

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

По общему правилу, закрепленному в части 1 статьи 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила предоставления коммунальных услуг).

Материалами дела установлено, что АО «Коммунальные системы БАМа» является ресурсоснабжающей организацией по предоставлению тепло- и водоснабжения, водоотведение в <адрес>.

В ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривалось сторонами, что отопительный период на территории Тындинского муниципального округа начат с ДД.ММ.ГГГГ с 08 часов 00 минут.

Первым заместителем главы администрации Тындинского округа ФИО5 и Главным инженером АО «КСБ» ФИО6 на отопительный период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ утвержден температурный график работы котельной <адрес> муниципального округа.

АО «Коммунальные системы БАМа» согласно правилам предоставления коммунальных услуг утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 года, несет ответственность до внешней границы стены МКД.

За внутридомовые системы, утепление межпанельных швов, которые влияют на сохранение тепла внутри жилого помещения, несет ответственность управляющая компания.

Поставка коммунальных ресурсов (теплоснабжения) для собственников помещений в доме по адресу: <адрес>, осуществляется ответчиком АО «Коммунальные системы БАМа», которое напрямую получает плату за предоставляемые услуги от населения, что также не оспаривалось сторонами в ходе судебного разбирательства.

Согласно таб. 5.27 к СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 г. № 2 температура в помещении в зоне наиболее холодной пятидневки должна быть не менее +20 °С.

Пунктом 15 приложения № 1 постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 35 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» установлено, что нормативная температура воздуха в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31 ?С и ниже в жилых помещениях должна быть не ниже +20 ?С (в угловых комнатах +22 ?С).

В соответствии с актом обследования помещения № жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ температура в жилой комнате составляет +16,4 °С, в коридоре составляет +12-14 °С, на кухне составляет + 18,7°С, температура батареи в жилой комнате составляет +54°С, температура батареи в кухне составляет + 58°С.

Как следует из акта проверки температурного режима от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении № <адрес> муниципального округа при температуре наружного воздуха - 27°С температура воздуха в жилой комнате в центре плоскостей отходящих от внутренней поверхности наружной стены и обогревающего элемента составила +17,2°С, температура теплоносителя + 44,7°С, температура воздуха в центре жилого помещения (точке пересечения диагональных линий помещения) составила +14,4°С и +16,2°С, температурный режим теплоносителя составил +44,2°С. Заключение комиссии - температура не соответствует нормативной.

В соответствии с актом проверки температурного режима от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении № <адрес> муниципального округа при температуре наружного воздуха - 26°С температура воздуха в жилых комнатах в центре плоскостей отходящих от внутренней поверхности наружной стены и обогревающего элемента составила: + 8°С (температура теплоносителя +36°С), +11 °С (температура теплоносителя + 37°С), + 13°С (температура теплоносителя составила +26°С); температура воздуха в центре жилого помещения (точке пересечения диагональных линий помещения) составила: коридор +12°С (температура теплоносителя составила +23°С), кухня +12°С (температура теплоносителя + 37°С). Заключение комиссии - температура не соответствует нормативной.

Согласно акту проверки температурного режима от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении № <адрес> муниципального округа, при температуре наружного воздуха - 26°С температура воздуха в жилых комнатах в центре плоскостей отходящих от внутренней поверхности наружной стены и обогревающего элемента составила: +14,4°С коридор, +15°С кухня (температура теплоносителя составила +35°С), +16°С жилая комната (температура теплоносителя составила +35°С); температура воздуха в центре жилого помещения (точке пересечения диагональных линий помещения) составила: 14-16°С (температура теплоносителя + 37°С). Заключение комиссии - температура не соответствует нормативной.

Таким образом, из представленных в материалы дела актов обследования жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ температура в жилых помещениях по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес> температура не соответствует нормативной.

Согласно сведениям ЕДДС Тындинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ б/н, с 08-00 (амур) ДД.ММ.ГГГГ на территории Тындинского муниципального округа введен режим повышенной готовности. В 15-00 (амур) ДД.ММ.ГГГГ оперативному дежурному ЕДДС Тындинского МО поступила информация от начальника ЕДДС о том, что п. <адрес> в квартирах низкие температуры. По информации диспетчера АО «КСБ» Денисово й А.Б. понижение температурных параметров в квартирах в <адрес> связано с низким качеством угля.

Из представленных ДД.ММ.ГГГГ ЕДДС Тындинского муниципального округа сведений следует, что ДД.ММ.ГГГГ оперативному дежурному ЕДДС Тындинского МО поступила информация от начальника ЕДДС о том, что на котельной в <адрес> произошло снижение температурных показателей, из-за чего в квартирах жителей <адрес> понизилась температура в системах отопления. По информации диспетчера АО «КСБ» понижение температурных параметров на котельной в <адрес> связано с низким качеством угля. За текущие сутки поступило 10 сообщений от жителей <адрес> о низком температурном режиме в квартирах.

Как следует из справки о работе котельных АО «КСБ» на ДД.ММ.ГГГГ при температуре наружного воздуха - 27°С температура в подающем трубопроводе (Т1) на котельной <адрес> составила +94°С, в обратном трубопроводе (Т2) температура составила +61 °С. В соответствии с утвержденным температурным графиком работы котельной <адрес> на отопительный период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годов температура в подающем трубопроводе при температуре наружного воздуха -27°С должна составлять +95,1°С, в обратном трубопроводе температура должна составлять +61,0%. Отклонение температуры в пределах +/- 3% от установленного температурного графика.

Согласно справке о работе котельных АО «КСБ» на ДД.ММ.ГГГГ при температуре наружного воздуха - 36°С температура в подающем трубопроводе (Т1) на котельной <адрес> составила +94°С, в обратном трубопроводе (Т2) температура составила +61 °С. При этом в соответствии с утвержденным температурным графиком работы котельной <адрес> на отопительный период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годов температура в подающем трубопроводе при температуре наружного воздуха -36°С должна составлять +107,2°С, в обратном трубопроводе +66,5%. Отклонение температуры не соответствует допустимому пределу +/- 3% от установленного температурного графика.

Из справки о работе котельных АО «КСБ» на ДД.ММ.ГГГГ следует, что при температуре наружного воздуха - 28°С температура в подающем трубопроводе (Т1) на котельной <адрес> составила +60°С, в обратном трубопроводе (Т2) температура составила +50°С. При этом в соответствии с утвержденным температурным графиком работы котельной <адрес> на отопительный период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годов температура в подающем трубопроводе при температуре наружного воздуха -28°С должна составлять +96,5°С, в обратном трубопроводе +61,7%. Отклонение температуры не соответствует допустимому пределу +/-3% от установленного температурного графика.

Согласно справке о работе котельных АО «КСБ» на ДД.ММ.ГГГГ при температуре наружного воздуха - 34°С температура в подающем трубопроводе (Т1) на котельной <адрес> составила +98°С, в обратном трубопроводе (Т2) температура составила +60°С. При этом в соответствии с утвержденным температурным графиком работы котельной <адрес> на отопительный период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годов температура в подающем трубопроводе при температуре наружного воздуха -34°С должна составлять +104.5°С, в обратном трубопроводе + 65,3%. Отклонение температуры не соответствует допустимому пределу +/- 3% °С от установленного температурного графика.

Как следует из справки о работе котельных АО «КСБ» на ДД.ММ.ГГГГ, при температуре наружного воздуха - 38°С температура в подающем трубопроводе (Т1) на котельной <адрес> составила +93°С, в обратном трубопроводе (Т2) температура составила +56°С. При этом в соответствии с утвержденным температурным графиком работы котельной <адрес> на отопительный период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годов температура в подающем трубопроводе при температуре наружного воздуха -38°С должна составлять +109,8°С, в обратном трубопроводе +67,7%. Отклонение температуры не соответствует допустимому пределу +/- 3% от установленного температурного графика.

Согласно справке о работе котельных АО «КСБ» на ДД.ММ.ГГГГ при температуре наружного воздуха - 34°С температура в подающем трубопроводе (Т1) на котельной <адрес> составила +100°С, в обратном трубопроводе (Т2) температура составила +62°С. При этом в соответствии с утвержденным температурным графиком работы котельной <адрес> на отопительный период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годов температура в подающем трубопроводе при температуре наружного воздуха -34°С должна составлять +104,5°С, в обратном трубопроводе +65,3% Отклонение температуры не соответствует допустимому пределу +/- 3% от установленного температурного графика.

В соответствии со справкой о работе котельных АО «КСБ» на ДД.ММ.ГГГГ, при температуре наружного воздуха - 39°С температура в подающем трубопроводе (Т1) на котельной <адрес> составила +71°С, в обратном трубопроводе (Т2) температура составила +55°С. При этом в соответствии с утвержденным температурным графиком работы котельной <адрес> на отопительный период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годов температура в подающем трубопроводе при температуре наружного воздуха -39°С должна составлять +111,1 °С, в обратном трубопроводе +68,3%. Отклонение температуры не соответствует допустимому пределу +/- 3% от установленного температурного графика.

Как следует из справки о работе котельных АО «КСБ» на ДД.ММ.ГГГГ при температуре наружного воздуха - 41°С температура в подающем трубопроводе (Т1) на котельной <адрес> составила +68°С, в обратном трубопроводе (Т2) температура составила +42°С. При этом в соответствии с утвержденным температурным графиком работы котельной <адрес> на отопительный период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годов температура в подающем трубопроводе при температуре наружного воздуха -41°С должна составлять +113,7°С, в обратном трубопроводе + 69,4%. Отклонение температуры не соответствует допустимому пределу +/- 3% от установленного температурного графика.

Согласно справке о работе котельных АО «КСБ» на ДД.ММ.ГГГГ при температуре наружного воздуха - 28°С температура в подающем трубопроводе (Т1) на котельной <адрес> составила +79°С, в обратном трубопроводе (Т2) температура составила +47°С. При этом в соответствии с утвержденным температурным графиком работы котельной <адрес> на отопительный период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годов температура в подающем трубопроводе при температуре наружного воздуха -28°С должна составлять +96,5°С, в обратном трубопроводе +61,7%. Отклонение температуры не соответствует допустимому пределу +/- 3% от установленного температурного графика.

В соответствии со справкой о работе котельных АО «КСБ» на ДД.ММ.ГГГГ, при температуре наружного воздуха - 37°С температура в подающем трубопроводе (Т1) на котельной <адрес> составила +100°С, в обратном трубопроводе (Т2) температура составила +57°С. При этом в соответствии с утвержденным температурным графиком работы котельной <адрес> на отопительный период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годов температура в подающем трубопроводе при температуре наружного воздуха -37°С должна составлять +108,5°С, в обратном трубопроводе +67,1%. Отклонение температуры не соответствует допустимому пределу +/- 3% от установленного температурного графика.

Согласно справке о работе котельных АО «КСБ» на ДД.ММ.ГГГГ при температуре наружного воздуха - 37°С температура в подающем трубопроводе (Т1) на котельной <адрес> составила +100°С, в обратном трубопроводе (Т2) температура составила +65°С. При этом в соответствии с утвержденным температурным графиком работы котельной <адрес> на отопительный период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годов температура в подающем трубопроводе при температуре наружного воздуха -37°С должна составлять +108,5°С, в обратном трубопроводе +67,1%. Отклонение температуры не соответствует допустимому пределу +/- 3% от установленного температурного графика.

Как следует из справки о работе котельных АО «КСБ» на ДД.ММ.ГГГГ, при температуре наружного воздуха - 33°С температура в подающем трубопроводе (Т1) на котельной <адрес> составила +75°С, в обратном трубопроводе (Т2) температура составила +55°С. При этом в соответствии с утвержденным температурным графиком работы котельной <адрес> на отопительный период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годов температура в подающем трубопроводе при температуре наружного воздуха -33°С должна составлять +103,2°С, в обратном трубопроводе +64,7%. Отклонение температуры не соответствует допустимому пределу +/- 3% от установленного температурного графика.

В соответствии со справкой о работе котельных АО «КСБ» на ДД.ММ.ГГГГ, при температуре наружного воздуха - 37°С температура в подающем трубопроводе (Т1) на котельной <адрес> составила +86°С, в обратном трубопроводе (Т2) температура составила +59°С. При этом в соответствии с утвержденным температурным графиком работы котельной <адрес> на отопительный период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годов температура в подающем трубопроводе при температуре наружного воздуха -37°С должна составлять +108,5°С, в обратном трубопроводе +67,1%. Отклонение температуры не соответствует допустимому пределу +/- 3% от установленного температурного графика.

Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 КоАП РФ, в отношении АО «Коммунальные системы БАМа» от ДД.ММ.ГГГГ №, которым Акционерное общество «Коммунальные системы БАМа» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

При этом, из мотивировочной части указанного постановления следует, что в связи с установленными нарушениями правил эксплуатации тепловых сетей: подачи тепловой энергии <адрес> с нарушением температурного режима (п.6.2.1, п.9.2.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок), в соответствии со ст.25.11 КоАП РФ, ч.1 ст.28.1 КоАП РФ, ч.1 ст.28.4 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ и.о. Тындинского городского прокурора вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении АО «КСБ» по ст.9.11 КоАП РФ. Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении АО «КСБ» вменяется период совершения правонарушения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, справками о ежедневной работе котельных АО «КСБ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, 1 и ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в указанные даты температура сетевой воды в подающем трубопроводе (- Т1) и температура сетевой воды в обратном трубопроводе соответствовала температурному графику в <адрес> на отопительный период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с чем вменение АО «КСБ» нарушения правил пользования тепловых сетей в указанные даты является излишним. Допущенные АО «КСБ» нарушения правил эксплуатации тепловых сетей в установленные судом даты объективно подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; Уставом АО «Коммунальные системы БАМа», в соответствии с п.4.2 которого Общество в числе прочего осуществляет производство пара и горячей воды (тепловой энергии), передачу пара и горячей воды (тепловой энергии), распределение пара и горячей воды (тепловой энергии), деятельность по обеспечению работоспособности котельных, деятельность по обеспечению работоспособности тепловых сетей; коллективным обращением жителей <адрес> в адрес Тындинской городской прокуратуры по факту низкой температуры в жилых помещениях; температурным графиком <адрес> на отопительный период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ года, актами обследования жилых помещений и проверки температурного режима в жилых помещениях <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; справками о работе котельной АО «КСБ» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; журналами учета отпуска тепловой энергии и теплоносителя котельной <адрес> с фиксацией температурного режима; сменным журналом котельной <адрес>, согласно которому все технические показатели работы оборудования котельной в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находились в исправном состоянии; уведомлениями оперативного дежурного ЕДДС Тындинского МО от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о поступлении обращений от жителей <адрес> обращений о низкой температуре в жилых помещениях, и информации диспетчера АО «КСБ» о низком качестве угля; свидетельством о постановке АО «КСБ» на учет Российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения, свидетельством о государственной регистрации данного юридического лица.

Судом в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении также установлено, что сведений о том, что АО «КСБ» предприняты все зависящие меры по соблюдению правил эксплуатации тепловых сетей, а равно доказательств, подтверждающих обстоятельства, препятствующие выполнению АО «КСБ» требований п.6.2.1, п.9.2.1 Правил, что повлекло нарушения температурного режима в жилых помещениях домов <адрес> не представлено. Сведения, полученные от диспетчера АО «КСБ» и указанные в сообщении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Администрации Тындинского муниципального округа Амурской области о понижении температурного режима в связи с низким качеством угля являются несостоятельными, поскольку из справок о работе котельной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ следует, что температурный режим в сети соответствовал требованиям законодательства, при этом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ отклонение температуры сетевой воды в подающем было значительно ниже 3% и обратном трубопроводе значительно ниже допустимых 5%.

В ходе судебного разбирательства установлено и не оспаривалось сторонами, что теплоснабжение истцу предоставлялось с нарушением установленного нормами СанПиН и температурного графика отопительного сезона.

В соответствии с ч. 4 ст. 157 ЖК РФ при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством РФ.

Согласно подпункту «д» пункта 3 Правил одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме является качество предоставляемых коммунальных услуг, которое должно соответствовать требованиям, приведенным в приложении №1 («Требования к качеству коммунальных услуг») к названным Правилам.

Пунктом 6 приложения №1 к Правилам установлена необходимость постоянного соответствия состава и свойств горячей воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. Отклонение состава и свойств горячей воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается.

При несоответствии состава и свойств горячей воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с пунктом 101 Правил.

В силу пункта 150 Правил исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Как было указано ранее, истцы отказались от иска в части обязания провести перерасчет начислений за услугу теплоснабжения по лицевому счету в связи с тем, что ответчик удовлетворил требования после подачи иска, произведя соответствующий перерасчет за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Данный отказ принят судом.

В качестве подтверждения произведения перерасчёта стороной ответчика в материалы дела представлены приказы Открытого акционерного общества «Коммунальные системы БАМа» от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым на основании коллективного обращения граждан, проживающих в <адрес> произведен перерасчет за отопление населению <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ в сторону уменьшения на 5,4% и за ДД.ММ.ГГГГ в сторону уменьшения на 11,52%, бухгалтерская справка, согласно которой перерасчет по услуге отопление за ДД.ММ.ГГГГ. был произведен в ДД.ММ.ГГГГ и отражен в колонке перерасчеты, что составляет 5,4%, перерасчет за ДД.ММ.ГГГГ был произведен в текущем периоде, поэтому отражен как уменьшение начисления по услуге отопление. В лицевом счете, открытом на ФИО1 по адресу <адрес>, расчет по данной услуге составляет тариф (58,53) * 73 (м2) = 4 272,69. В квитанции за ДД.ММ.ГГГГ. начислено 3 780,48, что составляет разницу уменьшения в 11,52%.

Изложенное также подтверждается квитанцией об оплате за ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что действия ответчика направлены на признание оказания им услуги ненадлежащего качества, чем АО «Коммунальные системы БАМа» нарушено право ФИО1 на получение надежного теплоснабжения надлежащего качества.

В соответствии со статьей 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 149 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исполнитель несет гражданско-правовую ответственность за моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренным жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими правилами.

Согласно статье 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей) моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Как разъяснено в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку судом установлено, что оказание ответчиком услуг ненадлежащего качества привели к нарушению прав истца ФИО1, как потребителя услуги, суд на основании ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г., приходит к выводу о том, что в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда.

В силу статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности (пункт 1).

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2).

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (пункт 3).

В пункте 4 статьи 13 Закона о защите прав потребителей также предусмотрено, что изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

Таким образом, при разрешении данного вопроса суду необходимо установить имеется ли совокупность условий освобождения ответчика от ответственности за ненадлежащее исполнение обязательства по предоставлению услуг теплоснабжения надлежащего качества, учитывая при этом, что отсутствие вины подлежит доказыванию лицом, допустившим нарушение обязательства.

Аналогичная позиция изложена в п. 19. Обзора судебной практики по делам о защите прав потребителей, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 18.10.2023 года.

В ходе судебного разбирательства сторона ответчика ссылалась на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ наблюдалось незначительное отклонение от температурного графика, которое не могло способствовать значительному снижению температуры в жилом помещении при должном утеплении межпанельных швов, оконных проемов, дверей.

Вместе с тем, доказательств, подтверждающих данные доводы, стороной ответчика не представлено.

Напротив, как следует из материалов дела, в том числе сообщения АО «Коммунальные системы БАМа» № от ДД.ММ.ГГГГ в ответ на представление Тындинского городского прокурора, Обществом была проведена встреча с поставщиком угля, в результате которой, была достигнута договоренность о недопущении в дальнейшем поставки в адрес общества высококалорийного угля. На сегодняшний день котельная <адрес> работает в штатном режиме. Согласно показаний приборов учета тепловой энергии установленных на котельной <адрес> температурный режим восстановлен. В результате нарушения температурного режима населению поселка Восточный будет произведен перерасчет платы за коммунальные услуги, который отобразится в квитанции за ДД.ММ.ГГГГ <адрес> представители общества совместно с представителями Тындинской городской прокуратуры, Администрацией Тындинского муниципального округа выезжали по адресу <адрес> для замера температурного режима жилого помещения. Температурный режим соответствует нормативам (акт прилагается). За нарушение температурного графика к дисциплинарной ответственности был привлечен начальник УТВС <адрес>.

Таким образом, в отсутствие представленных в обоснование своей позиции с учетом положений ст. 56 ГПК РФ, у суда нет оснований сомневаться в том, что понижение температуры в квартире ФИО1 произошло по вине АО «Коммунальные системы БАМа».

Доводы стороны ответчика о том, что истцом не представлено доказательств причинения ей морального вреда, не применяются, поскольку опровергаются материалами дела, а также не соответствуют разъяснениям регулирующего сложившиеся между сторонами правоотношения, регулируемые законом «О защите прав потребителя», а также разъяснениям вышестоящих судом.

Определяя размер компенсации морального вреда, подлежащего взысканию в пользу истца, суд, принимая во внимание характер причиненных истцу нравственных страданий, обстоятельства причинения морального вреда, в том числе сведения о том, что истец, будучи пенсионером, в силу своего возраста, при постоянном нахождении в помещении при низких температурах, имела основания переживать за свое здоровье, а также проживающей у нее в то время 14-ти летней внучки, которая, в последующем заболела простудой, а также, что данные события проходили в период новогодних праздников, период времени нарушения прав истца, степень вины ответчика, учитывая требования разумности и справедливости, приходит к выводу, что сумма компенсации морального вреда, заявленная истцами подлежит уменьшению до 10 000 рублей, данная сумма подлежит взысканию с ответчика.

Согласно абз. 1 п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В силу положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п. 46 Постановления).

Если после принятия иска к производству суда требования потребителя удовлетворены ответчиком по делу (продавцом, исполнителем, изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) добровольно, то при отказе истца от иска суд прекращает производство по делу в соответствии со статьей 220 ГПК РФ. В этом случае штраф, предусмотренный пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей, с ответчика не взыскивается (п. 47 Постановления).

Исходя из приведенных выше правовых норм и разъяснений штраф, предусмотренный части 6 статьи 13 Закона N 2300-1 «О защите прав потребителей», не подлежит взысканию с исполнителя услуги при удовлетворении им требований потребителя после принятия иска к производству суда только при последующем отказе истца от иска и прекращении судом производства по делу.

Поскольку требования истца были удовлетворены ответчиком ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, то есть до даты принятия судом иска прокурора, действующего в интересах ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ), при том, что установлено нарушение прав истца на предоставление услуг надлежащего качества, однако от требований в части взыскания компенсации морального вреда истец не отказался, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца по пункту 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика АО «Коммунальные системы БАМа» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования заместителя Тындинского городского прокурора, действующего в интересах ФИО1, - удовлетворить частично.

Взыскать с Акционерного общества «Коммунальные системы БАМа» » (ИНН №, ОГРН №) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт <данные изъяты> №, компенсацию морального вреда в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

В удовлетворении остальной части иска,- отказать.

Взыскать с Акционерного общества «Коммунальные системы БАМа» » (ИНН №, ОГРН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный суд Амурской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Тоболова Е.И.

Решение в окончательной форме изготовлено 07.03.2024 года.