Решение № 2-555/2019 2-555/2019~М-302/2019 М-302/2019 от 27 февраля 2019 г. по делу № 2-555/2019

К делу № 2-555/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Геленджик 27 февраля 2019 года

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе

Председательствующего судьи: Тарасенко И.А.,

при секретаре судебного заседания: Авакимовой К.С.,

с участием истца: ФИО1;

представителя ответчика администрации МО город – курорт Геленджик: ФИО2, действующей на основании доверенности;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права на предоставление земельного участка в аренду,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права на предоставление в аренду земельного участка, площадью 700 кв.м., из земель населенных пунктов, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 49 лет.

Требования мотивированы тем, что в ее фактическом пользовании, длительное время, находится вышеуказанный земельный участок, который ранее предоставлен решением Геленджикского казачьего круга казакам в пожизненное пользование с правом наследования, а также постановлением главы города – курорта Геленджик от ДД.ММ.ГГГГ № в постоянное (бессрочное) пользование выделен земельный участок площадью № га в <адрес> для строительства жилого района индивидуальной жилой застройки. Кроме того, на вышеуказанном участке возводится жилой дом. Границы земельного участка определены на местности, подготовлен межевой план с актом согласования границ смежных землепользователей. При обращении к ответчику с соответствующим заявлением, ему отказано в предоставлении земельного участка в аренду, что послужило основанием для обращения в суд.

Истец в судебном заседании требования поддержал, ссылаясь на доводы, указанные письменно, настаивал на удовлетворении.

Представитель ответчика администрации муниципального образования город-курорт Геленджик разрешение заявленных требований оставила на усмотрение суда.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, представленные доказательства, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39.6 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ), Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления, в том числе: земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.

В силу ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно пункту 6 статьи 39.20 Земельного кодекса любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

Как установлено в судебном заседании, и следует из материалов дела, на основании постановления главы администрации г. Геленджика от ДД.ММ.ГГГГ № Геленджикскому городскому казачьему обществу выделен земельный участок площадью № га в <адрес> для строительства жилого района индивидуальной жилой застройкой.

Решением Геленджикского казачьего Круга ФИО3 выделен земельный участок для строительства жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>. С указанного времени ФИО1 фактически владеет земельным участком площадью № кв.м, где начато возведение жилого дома, возведена вспомогательная постройка.

Согласно межевому плану земельного участка собственность на земельный участок не разграничена (сведения о правах отсутствуют).

Оценивая изложенные доказательства, суд приходит к выводу, что оснований для отказа ФИО1 в предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов у администрации МО город – курорт Геленджик не имелось, земельный участок в полной мере соответствует разрешенному использованию земли. Ответчиком не доказан факт нецелевого использования истцом испрашиваемого земельного участка, в связи с чем законные основания для отказа в предоставлении ей в аренду земельного участка отсутствуют. С учетом не только основного, но и условно разрешенного вида использования факт нецелевого использования земельного участка ответчиком не доказан, ответчиком не представлены в материалы дела достаточные и относимые доказательства, подтверждающие факт нецелевого использования спорного земельного участка, не соответствующего Правилам землепользования и застройки в городе – курорте Геленджике.

При таких обстоятельствах исковые требования о признании права на заключение договора аренды являются законными и обоснованными, и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Поскольку в настоящем случае ст. 36.20 ЗК РФ предусматривает для муниципального органа обязательность заключения договора аренды с любым из обратившихся заинтересованных правообладателей здания, расположенного на земельном участке, а ФИО1 является правомочным правообладателем земельного участка как титульный правообладатель объекта недвижимого имущества незавершенного строительством, расположенного на нем, то обязанность по заключению договора аренды осуществляется в административном порядке.

Более того, Земельным кодексом Российской Федерации, а также ранее действовавшими указами Президента РФ от 7 марта 1996 года №337 «О реализации конституционных прав граждан на землю», №840 от 23 апреля 1993 года «О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками», №112 от 25 января 1999 года «О реализации конституционных прав граждан на землю», четко регламентированы земельные отношения для лиц, права на земельные участки у которых возникли до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

На момент предоставления ФИО1 земельного участка, действующее земельное законодательство предусматривало право на предоставление земельного участка в аренду.

Статья 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусматривает, что гражданин, которому земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, вправе оформить право собственности на данный земельный участок.

Исходя из изложенного выше следует, что поскольку земельный участок площадью 700 кв.м., ранее уже был правомерно предоставлен истцу решением Геленджикского казачьего Круга, следовательно, она (истец) вправе приобрести спорный земельный участок в аренду.

Таким образом, исковые требования являются законными и обоснованными, и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на заключение договора аренды земельного участка площадью № кв.м., из земель населенных пунктов, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, в границах указанных в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, без проведения торгов сроком на 49 лет.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Геленджикский городской суд.

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27 февраля 2019 г.