Решение № 2А-1996/2018 2А-1996/2018 ~ М-1551/2018 М-1551/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 2А-1996/2018

Дело № 2а-1996/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд города Омска в составе:

председательствующего судьи Верещака М.Ю.,

с участием прокурора Орловой О.Ю.,

при секретаре Метцгер Ю.А.,

рассмотрев 04.05.2018 в открытом судебном заседании в городе Омске административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Омску к ФИО1 о дополнении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении административного надзора, указав, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был осужден приговором Павлоградского районного суда <адрес> по ч. 1 ст. 158, и. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ и приговорен к отбыванию наказания 1 год 1 месяц ИК строгого режима.

Освободился по окончанию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>.

Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц, запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью, запретом выезда за пределы муниципального образования по месту своего проживания без согласия ОВД.

Решением Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные ограничения, к ранее установленным решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета посещения кафе, баров, ресторанов и торговых объектов, в которых возможна одновременная реализация и потребление спиртных напитков на срок, до окончания установленного административного надзора.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 допустил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в течение одного года с момента совершения первого административного правонарушения, а именно привлечен к административной ответственности: 1) постановлением мирового судьи судебного участка № в Куйбышевском судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначено наказание в виде 20 (двадцати) часов обязательных работ; 2) постановлением мирового судьи судебного участка № в Куйбышевском судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначено наказание в виде 20 (двадцати) часов обязательных работ.

Таким образом, возникли основания для подачи административного искового заявления для решения вопроса о дополнении ранее установленных административных ограничений в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

По месту жительства ФИО1 характеризуется с неудовлетворительной стороны, в период нахождения под административным надзором в текущем году более двух раз привлекался к административной ответственности.

Административный истец просит рассмотреть вопрос о вменении дополнительных обязанностей ФИО1 в виде еще одной дополнительной обязательной явки в ОВД, то есть всего 3 (три) явки в ОВД.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО4 требования административного искового заявления поддержал, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в материалы дела заявление, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав явившихся лиц, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно статье 6 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ч. 5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

На основании ч. 2.1. ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.

В отношении указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания (ч. 4 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

На основании ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден приговором Павлоградского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 158, и. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ к отбыванию наказания 1 год 1 месяц ИК строгого режима.

Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц, запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью, запретом выезда за пределы муниципального образования по месту своего проживания без согласия ОВД.

Решением Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлены дополнительные ограничения, к ранее установленным решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета посещения кафе, баров, ресторанов и торговых объектов, в которых возможна одновременная реализация и потребление спиртных напитков на срок, до окончания установленного административного надзора.

Из административного искового заявления и приложенных документов следует, что за время нахождения под административным надзором в течение года ФИО1 допустил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно привлечен к административной ответственности: 1) постановлением мирового судьи судебного участка № в Куйбышевском судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначено наказание в виде 20 (двадцати) часов обязательных работ; 2) постановлением мирового судьи судебного участка № в Куйбышевском судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначено наказание в виде 20 (двадцати) часов обязательных работ.

Обстоятельства дела, изложенные административным истцом, подтверждают письменные доказательства, а именно: копия приговора Павлоградского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, копия решения Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлен административный надзор; копия решения Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлены дополнительные административные ограничения, копия постановления мирового судьи судебного участка № в Куйбышевском судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ; копия постановления мирового судьи судебного участка № в Куйбышевском судебном районе в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, сведения ИЦ УМВД России по <адрес>, бытовая характеристика.

Анализируя вышеприведенные нормы и материалы дела, суд пришёл к выводу о том, что представитель административного истца в соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ доказал наличие оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Учитывая личность ФИО2, характер совершенного им преступления, его поведение в период после освобождения из мест лишения свободы, характер и количество совершенных административных правонарушений в период нахождения под административным надзором, отрицательный характеризующий материал, суд полагает возможным установить в отношении ФИО2 дополнительно административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на срок, установленный решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-460/2017.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 177, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на срок, установленный решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-460/2017.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения в Омский областной суд подачей апелляционной жалобы в Куйбышевский районный суд города Омска.

Судья