Решение № 2А-1534/2021 2А-1534/2021~М-1303/2021 М-1303/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 2А-1534/2021

производство № 2а-1534/2021

УИД 03RS0010-01-2021-002622-50


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июня 2021 года г. Межгорье

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Нагимовой К.П.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шахниязовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан о признании постановления от ... №... Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан незаконным,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан о признании постановления от ... №... Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан незаконным. Свои требования мотивировав тем, что постановлением от ... №... Администрация ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан были внесены изменения в списки граждан, претендующих на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами ЗАТО, и списки граждан, подтвердивших свое участие в ведомственной программе «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации, согласно которому дата постановки на учет заявителя ФИО1 изменена с «...» на «...». Постановление от ... получено ею в отделе по учету и распределению жилья Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан под роспись ... Считает Постановление от ... незаконным и необоснованным, подлежит отмене по следующим основаниям. На основании заявления от ... фио, он, его супруга ФИО1, дочь фио, дочь фио, внук фио поставлены на учет граждан, для получения жилья за пределами ЗАТО Межгорье (регистрация в журнале учета граждан, желающих выехать за пределы ЗАТО Межгорье). фио умер ... ФИО1 обратилась с заявлением от ... о постановке на учет с учетом даты постановки умершего супруга. Постановлением от ... №... Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан ФИО1 признана участником государственной жилищной программы. Считает, что дата постановки на учет ФИО1 соответствует первоначальной дате постановки на учет супруга фио – ..., так как она фактически была поставлена на учет вместе с супругом еще с ... и Постановление от ... незаконно и нарушает право ФИО1 на получение государственного жилищного сертификата. Просит признать постановление от ... №... Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан «О внесении изменений в списки граждан, претендующих на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами закрытого административно-территориального образования город Межгорье Республики Башкортостан, и списки граждан, подтвердивших свое участие в ведомственной целевой программе «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», незаконным; обязать Администрацию ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан устранить нарушение прав и законных интересов ФИО1, восстановить дату постановки на учет, граждан претендующих на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами закрытого административно-территориального образования город Межгорье Республики Башкортостан заявителя ФИО1 с ....

В судебное заседание административный истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, не явилась. Причина не явки не известна.

Представитель административного ответчика Администрация ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутсвие их представителя. В письменном возражении на административное исковое заявление просят суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме на основании следующего: фио на основании заявления от ... с составом семьи – супруга ФИО1, дочь фио, дочь фио, внук фио поставлен на учет граждан, для получения жилья за пределами ЗАТО Межгорье. фио умер ... ФИО1 обратилась с заявление от ... в Администрацию ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан о постановке на учет с учетом даты постановки умершего супруга. На основании заявления ФИО1 от ... постановлением от ... №... Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан ФИО1 признана участником государственной жилищной программы с составом семьи – 1 человек, с учетом постановки на учет с даты подачи первоначального заявления супруга – ... До ... процесс переселения граждан из закрытых административно-территориальных образований осуществлялся в соответствии со статьей 7 закона Российской Федерации от 14.07.1992 г. № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании, которая устанавливала, что если согласно условиям особогого режима функционирования закрытого административно-территориального образования в нем ограничено дальнейшее проживание граждан, утративших производственную, служебную связь с предприятиями и (или) объектами, то вопросы их переселения и обеспечения жильем решаются по согласованию с ними соответствующими предприятием, объектом, министерством или ведомством, в том числе за счет средств, выделяемых Правительством Российской Федерации. В связи с чем, порядок обеспечения жильем граждан, переезжающих из ЗАТО на новое место жительства, или выплате компенсации этим лицам, был определен постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2001 года № 23 «Об обеспечении жильем граждан, переезжающих из закрытых административно-территориальных на новое место жительства или выплате компенсаций этим гражданам», которым было установлено, что решение о переселении на новое место жительства и обеспечение жильем граждан, утративших служебную связь с организацией (объектом), расположенной в ЗАТО, проживание на территории которого ограничивается условиями особого режима безопасного функционирования, принимается по согласованию с ними соответствующей организацией или федеральным органом исполнительной власти совместно с органом местного самоуправления. Во исполнение постановления № 23 на территории ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан с учетом особенностей функционирования объекта был принят нормативно-правой акт – «Положение о порядке обеспечения жильем граждан, переезжающих из закрытого административно-территориального образования Межгорье Республики Башкортостан на новое место жительства, или выплате компенсаций этим гражданам», утвержден постановлением главы Администрации ЗАТО Межгорье № 598 от 21.10.2008г. по согласованию с органом федеральной исполнительной власти, в ведение которого находится объект, то есть Министерством обороны РФ. То есть, в период до 01.01.2015 на основании указанных нормативных правовых актов гражданин, проживающий на территории ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан, утративший связь с производством, не имеющий за пределами ЗАТО жилых помещений имел право обратиться с заявлением в Администрацию ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан о постановке на учет для переселения и приложить необходимые документы. В заявлении гражданин указывал членов семьи, которых он просил переселить вместе с ним. В соответствии с разделом III Положения № 598 гражданин ставился на учет, на его имя заводилось учетное дело, при этом с ним учитывались и члены его семьи. Самостоятельно члены семьи заявлений не подавали, учитывались в общем списке с гражданином, который состоял на учете. До 01.01.2015 в период действия Положения № 598 в нем имелась норма п. 4.3.2, которая предусматривала, что в случае смерти гражданина, состоявшего на учете, вопрос переселения оставшихся членов семьи рассматривался с учетом работы заявителя по согласованию со всеми членами семьи. В марте 2021 года в Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан была проведена плановая проверка эффективности и качественности проведения мероприятий по выдаче государственных жилищных сертификатов, по результатам которой ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России составлен акт от ... Из акта следует, что в силу толкования Положения № 598, Постановления № 23, ст. 7 Закона о ЗАТО (в редакции до 01.01.2015) вопрос о постановке на учет может рассматриваться только после написания соответствующего заявления (в свою очередь, очередность нового очередника должна устанавливаться с учетом подачи указанного заявления). В связи с чем, было вынесено постановление от ..., которым дата постановки на учет заявителя ФИО1 изменена с «...» на «...», то есть с даты написания ею заявления от ....

Представитель заинтересованного лица ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. В письменном возражении на административное исковое заявление считают, что в соответствии с пунктом 4.3.2 Положения о порядке обеспечения жильем граждан, переезжающих из ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан на новое место жительства, или выплате компенсаций этим гражданам, утвержденного постановлением Главы Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан от ... №... установлено, что «в случае смерти заявителя, вопросы переселения оставшихся членов семьи могут рассматриваться с учётом стажа работы заявителя, по заявлению ответственного квартиросъемщика, согласованного со всеми совершеннолетними членами семьи, имеющими регистрацию по месту жительства в данной квартире». При этом следует отметить, что указанные нормы Положения напрямую не предполагают механизм безусловного «наследования» членами семьи умершего гражданина полученного им при жизни права на переселение за пределы закрытого административно-территориального образования с учетом имеющейся у умершего очередности. Согласно редакции пункта 4.3.2 Положения предусматривается только учет стажа работы умершего очередника на переселение за пределы ЗАТО при рассмотрении вопроса о постановке граждан на учет в качестве имеющих право на переселение за переделы ЗАТО (пункт 5 Постановление Правительства Российской Федерации от 11 января 2001 г. № 23 «Об обеспечении жильем граждан, переезжающих из закрытых административно-территориальных образований на новое место жительства, или выплате компенсаций этим гражданам». При этом вопрос о постановке на специализированный учет может рассматриваться только после написания соответствующего заявления (в свою очередь, очередность нового очередника должна устанавливаться с учетом подачи указанного заявления). Прямой механизм наследования права на получение социальной выплаты для переселения за пределы ЗАТО в случае смерти очередника (с сохранением очередности) был введен Федеральным законом от 29.12.2014 № 454-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании», в статью 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и об обеспечении мер государственной поддержки в отношении отдельных категорий граждан» и стал действовать с 01.01.2015 (пункт 2.3 статьи 7 Федерального закона от 14.07.1992 № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании»). Таким образом механизм «наследования» права на получение социальной выплаты, установленный пунктом 2.3 статьи 7 Закона № 3297-1, может распространяться только на правоотношения, которые имеют место только после 01.01.2015 (статья 4 ГК РФ). Из административного искового заявления следует, что фио, состоящий на специализированном учете, умер .... ФИО1 обратилась в администрацию ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан с заявлением о постановке на данный учет ..., в связи со смертью супруга. Вышеуказанные правоотношения возникли до ..., следовательно, датой постановки на учет ФИО1 является дата написания ею соответствующего заявления. Из вышеизложенного следует, что постановление Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан от ... №..., которым ФИО1 изменена дата постановки на учет граждан, претендующих на получение социальной выплаты с ... на ..., является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьей 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных сторон и заинтересованного лица.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав письменные материалы дела, представленное учетное дело №...-м, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие- либо обязанности.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О закрытом административно-территориальном образовании» закрытым административно-территориальным образованием признается имеющее органы местного самоуправления территориальное образование, в пределах которого расположены промышленные предприятия по разработке, изготовлению, хранению и утилизации оружия массового поражения, переработке радиоактивных и других материалов, военные и иные объекты, для которых в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан.

В соответствии с частью 2 статьи 7 Закона РФ «О закрытом административно-территориальном образовании» на территории закрытого административно-территориального образования осуществляется государственная поддержка граждан, указанных в пункте 2.1 настоящей статьи, желающих выехать на новое место жительства из закрытого административно-территориального образования, путем предоставления им социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами закрытого административно-территориального образования.

Государственная поддержка, предусмотренная пунктом 2 статьи 7 Закона РФ «О закрытом административно-территориальном образовании» осуществляется в случае, если граждане, указанные в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, и члены их семей постоянно проживают на территории закрытого административно-территориального образования и не имеют жилых помещений за границами данного закрытого административно-территориального образования (п. 2.1 ст. 7 Закона РФ «О закрытом административно-территориальном образовании»).

Органы местного самоуправления ЗАТО принимают на учет граждан, претендующих на получение социальной выплаты, ведут их учет и определяют размер социальной выплаты в порядке и по формам, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (п. 2.2 ст. 7 Закона РФ «О ЗАТО»).

01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 29 декабря 2014 года № 454-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании», в статью 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и об обеспечении мер государственной поддержки в отношении отдельных категорий граждан», пунктом 1 статьи 3 которого установлено, что граждане, поставленные на учет до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации, в целях их переселения из закрытого административно-территориального образования, сохраняют право состоять на данном учете до получения социальной выплаты.

Согласно абзацу 1 пункта 2.1 статьи 7 Закона РФ «О закрытом административно-территориальном образовании», государственная поддержка, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, осуществляется в отношении граждан, прекративших трудовые или служебные отношения с расположенными на территории закрытого административно-территориального образования организациями, указанными в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, государственными, муниципальными организациями или организациями, доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований в уставном капитале которых составляет не менее 50 процентов, по основаниям, не связанным с виновными действиями работника или служащего, или в связи с назначением пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом стаж работы или службы граждан в указанных организациях должен составлять не менее 15 лет.

До 01.01.2015 процесс переселения граждан из закрытых административно-территориальных образований осуществлялся в соответствии со статьей 7 закона Российской Федерации от 14.07.1992 г. № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании, которая устанавливала, что если согласно условиям особого режима функционирования закрытого административно-территориального образования в нем ограничено дальнейшее проживание граждан, утративших производственную, служебную связь с предприятиями и (или) объектами, то вопросы их переселения и обеспечения жильем решаются по согласованию с ними соответствующими предприятием, объектом, министерством или ведомством, в том числе за счет средств, выделяемых Правительством Российской Федерации.

В связи с чем, порядок обеспечения жильем граждан, переезжающих из ЗАТО на новое место жительства, или выплате компенсации этим лицам, был определен постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2001 года № 23 «Об обеспечении жильем граждан, переезжающих из закрытых административно-территориальных на новое место жительства или выплате компенсаций этим гражданам», которым было установлено, что решение о переселении на новое место жительства и обеспечение жильем граждан, утративших служебную связь с организацией (объектом), расположенной в ЗАТО, проживание на территории которого ограничивается условиямиособого режима безопасного функционирования, принимается по согласованию с ними соответствующей организацией или федеральным органом исполнительной власти совместно с органом местного самоуправления.

В соответствии п. 4.3.2 Положения о порядке обеспечения жильем граждан, переезжающих из закрытого административно-территориального образования Межгорье Республики Башкортостан на новое место жительства, или выплате компенсаций этим гражданам»,утвержденным постановлением главы Администрации ЗАТО Межгорье № 598 от 21.10.2008 по согласованию с органом федеральной исполнительной власти, в ведение которого находится объект, то есть Министерством обороны РФ, что в случае смерти гражданина, состоявшего на учете, вопросы переселения оставшихся членов семьи рассматривается с учетом стажа работы заявителя по согласованию со всеми членами семьи.

Как следует из материалов дела, на ... фио и его супруга ФИО1 являются жителями ЗАТО Межгорье и проживают непрерывно в жилом помещении по адресу: ..., г. Межгорье, ... 1996 года.

Из материалов учетного дела №...-м следует, что ... был составлен акт проверки жилищных условий заявителя фио С указанной он и члены его семьи: супруга ФИО1, дочь фио, дочь фио, внук фио были включены в список граждан, желающих выехать на новое место жительства из ЗАТО, путем предоставления им социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами ЗАТО.

Согласно свидетельства о смерти от ... фио умер .... ФИО1 подала заявление о постановке на учет ....

Согласно уведомлению от ... №... ФИО1 извещена о внесении изменений в списки граждан, перендующих на получение социальной выплаты и ей направлена копия постановления от ... №....

После вступления в силу Федерального закона от 29 декабря 2014 года № 454-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании», в статью 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и об обеспечении мер государственной поддержки в отношении отдельных категорий граждан» государственная поддержка осуществляется согласно пункту 2.1 статьи 7 Закона РФ «О ЗАТО» в отношении граждан, прекративших трудовые или служебные отношения с расположенными на территории закрытого административно-территориального образования организациями, указанными в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, государственными, муниципальными организациями или организациями, доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований в уставном капитале которых составляет не менее 50 процентов, по основаниям, не связанным с виновными действиями работника или служащего, или в связи с назначением пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации. Стаж работы или службы граждан в указанных организациях должен составлять не менее 15 лет; граждан, признанных инвалидами вследствие увечья или профессионального заболевания, связанных с исполнением трудовых (должностных) обязанностей в организациях, указанных в абзаце втором настоящего пункта; членов семей граждан, погибших в результате несчастного случая на производстве в организациях, указанных в абзаце втором настоящего пункта, или умерших вследствие профессионального заболевания, связанного с исполнением трудовых (должностных) обязанностей в указанных ооганизапиях. Вдовам (вдовцам) погибших (умерших) граждан социальная выплата может быть предоставлена до повторного вступления в брак.

Государственная поддержка, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, осуществляется в случае, если граждане, указанные в абзацах втором-четвертом настоящего пункта, и члены их семей постоянно проживают на территории закрытого административно-территориального образования и не имеют жилых помещений за границами данного закрытого административно-территориального образования.

Для целей настоящего Закона членами семьи гражданина признаются постоянно проживающие (проживавшие) совместно с ним супруг (супруга), дети, родители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут (вели) с ним общее хозяйство.

В соответствии с подпунктом 2.3. статьи 7 Закона РФ «О ЗАТО» в случае смерти (гибели) гражданина, состоявшего на учете в качестве гражданина, претендующего на получение социальной выплаты, за членами его семьи сохраняется его очередность при условии, что указанные члены семьи соответствуют требованиям, предусмотренным абзацем пятым пункта 2.1 настоящей статьи. Вдова (вдовец) указанного гражданина сохраняет право состоять на данном учете до повторного вступления в брак.

К членам семьи, гражданина, обратившегося с заявлением о получении социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами закрытого административно-территориального образования согласно абзаца 5 пункта 2.1. ст. 7 Закона РФ «О ЗАТО» предъявляются требования о постоянном проживании на территории закрытого административно-территориального образования и отсутствие жилых помещений за границами данного закрытого административно-территориального образования.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что правоотношения о постановке на учет ФИО1, претендующей на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами закрытого административного-территориального образования город Межгорье Республики Башкортостан возникли до принятия Федерального закона от 29 декабря 2014 года № 454-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании», в статью 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и об обеспечении мер государственной поддержки в отношении отдельных категорий граждан».

На основании изложенного следует, что дата постановки на учет ФИО1 соответствует первоначальной дате постановки на учет ее супруга фио – ..., так как ФИО1 была фактически постановлена на учет как член его семьи.

В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 43 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ в систему муниципальных правовых актов входят, в том числе правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования. нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации (часть 6 статьи 43 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ).

Статьей 48 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ предусмотрено, что муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

При указанных обстоятельствах, суд полагает постановление Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан от ... №... противоречащим требованиям законодательства, поскольку установлено, что не имелось правовых оснований для изменения даты постановки на учет ФИО1 на учете в качестве граждан, претендующих на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами закрытого административно-территориального образования город Межгорье Республики Башкортостан.

Доводы административного ответчика о том, что в силу толкования Положения №..., Постановления №..., ст. 7 Закона о ЗАТО (в редакции до ...) вопрос о постановке на учет может рассматриваться только после написания соответствующего заявления (в свою очередь, очередность нового очередника должна устанавливаться с учетом подачи указанного заявления) и доводы заинтересованного лица о том, что спорные правоотношения возникли до ..., следовательно, датой постановки на учет ФИО1 является дата написания ею соответствующего заявления от ..., в связи с чем постановление Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан от ... №..., которым ФИО1 изменена дата постановки на учет граждан, претендующих на получение социальной выплаты с ... на ... законное и обоснованное – несостоятельны, поскольку ФИО1 была поставлена на учет как член семьи своего супруга фио фактически ....

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ФИО1 является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 177, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 к Администрации городского округа закрытого административно-территориального образования город Межгорье Республики Башкортостан о признании незаконным постановления – удовлетворить.

Признать незаконным постановление Администрации городского округа закрытого административно-территориального образования город Межгорье Республики Башкортостан от ... №... «О внесении изменений в списки граждан, претендующих на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами закрытого административного-территориального образования город Межгорье Республики Башкортостан, и списки граждан, подтвердивших свое участие в ведомственной целевой программе «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Обязать Администрацию городского округа закрытого административно-территориального образования город Межгорье Республики Башкортостан восстановить дату постановки на учет ФИО1 на учете в качестве граждан, претендующих на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами закрытого административно-территориального образования город Межгорье Республики Башкортостан с ....

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан постоянное судебное присутствие в ЗАТО город Межгорье.

Мотивированное решение изготовлено 07 июня 2021 года.

Председательствующий судья К.П. Нагимова