Решение № 2-287/2018 2-287/2018 ~ М-118/2018 М-118/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 2-287/2018

Дело № 2-287/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Звенигово 03 мая 2018 года

Звениговский районный суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего: судьи Михайлова О.В., при секретаре: Яковлевой А.Ю., с участием: истца ФИО1 и его представителя – адвоката Петровой Н.Г., представителя ответчика: ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Марий Эл ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску:

ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Марий Эл, о признании права на досрочное назначение пенсии, включении в стаж периода работы и понуждении назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Марий Эл с иском, указанным выше.

В судебном заседании истец ФИО3, в порядке ст. 39 ГПК РФ, уточнил исковые требования, просил принять их в следующей редакции: признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, обязать ответчика - ГУ – УПФ РФ в <адрес> РМЭ включить в специальный стаж для назначения ему страховой пенсии по старости досрочно, период его работы с тяжелыми условиями труда: с <дата> по <дата> – в должности мастера Звениговской ПМК треста «Марийскагропроммехмонтаж»; назначить ему, в связи с работой с тяжелыми условиями труда, досрочно, путем уменьшения пенсионного возраста, страховую пенсию по старости с момента достижения им возраста 57 лет – <дата>, уточненные исковые требования истец ФИО1 и его представитель – адвокат Петрова Н.Г., действующая на основании Ордера № от <дата>, поддержали, просили их удовлетворить, суду пояснили, что <дата> истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Марий Эл с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, полагая, что специальный стаж его работы составляет более <.....>, и он может воспользоваться правом на досрочную пенсию. Однако, ответчик Решением № от <дата> отказал в назначении указанной пенсии на основании того, что отсутствует необходимый стаж работы в с тяжелыми условиями труда, специальный стаж определен в размере <.....>, спорный период в специальный стаж не вошел, поскольку, по мнению ответчика, в указанный период отсутствуют сведения о закреплении объектов за истцом, как мастером строительных и монтажных работ Звениговской ПМК, что сторона истца считает неправильным, незаконным и необоснованным, так как в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое обслуживание, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета М. С. от <дата> №, позицией № предусмотрена должность «мастер строительных и монтажных работ», факт работы истца на конкретных объектах строительства подтвержден Справкой работодателя № от <дата> и документами, о приобщении которых к материалам дела и исследовании их в судебном заседании ходатайствует сторона истца, с учетом включения спорного периода специальный стаж истца будет превышать 9 лет, что достаточно для назначения пенсии досрочно с связи с тяжелыми условиями труда путем уменьшения пенсионного возраста, по достижении истцом возраста 57 лет, т. е. <дата>, полно и мотивированно позиция стороны истца изложена в исковом заявлении, в т.ч., уточненном, указанное просят принять за основу. Иные исковые требования, в том числе о взыскании уплаченной государственной пошлины и расходов на услуги представителя, не заявляются и не поддерживаются.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РМЭ ФИО2, действующая на основании доверенности № от <дата>, в судебном заседании иск не признала в полном объеме, просила в иске отказать, суду пояснила, что в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», пенсия назначается досрочно мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее <.....> и имеют страховой стаж не менее 25 лет, действующим законом предусмотрена возможность назначения пенсии досрочно путем уменьшения пенсионного возраста, при наличии стажа не менее <.....> работы с тяжелыми условиями труда. Истец ФИО1 обратился в УПФР в <адрес> РМЭ <дата> с заявлением о досрочном назначением трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, изучив представленные документы, УПФР в <адрес> РМЭ <дата> вынесло решение № об отказе в установлении пенсии, в специальный стаж не включен, в том числе, спорный период работы истца с <дата> по <дата> – в должности мастера Звениговской ПМК, поскольку, согласно Акта проверки № от <дата>, отсутствуют сведения о закреплении объектов строительства за истцом, как за мастером строительных работ. На момент обращения истца ФИО1 за назначением пенсии досрочно его специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда составлял 04 года 03 месяца 04 дня, в связи с чем в назначении пенсии досрочно было обоснованно отказано. Наличие у истца ФИО1 страхового стажа более 25 лет не оспаривается и признается. Полно и мотивированно позиция ответчика изложена в отзыве на исковое заявление, который просила приять за основу.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Обстоятельства, на которых стороны основывали свои требования и возражения, в судебном заседании истица и представитель ответчика доказывали посредством представленных доказательств, исследованных в судебном заседании.

В судебном заседании исследованы представленные истцом материалы и доказательства: Согласно трудовой книжке № № от <дата>, ФИО1, <дата> года рождения,<дата> принят на должность инженера группы подготовки производства Звениговской ПМК «Марсельхозмонтаж» (впоследствии – Звениговская ПМК треста ««Марийскагропроммехмонтаж»), с <дата> переведен на должность мастера, с <дата> переведен на должность прораба (л/д 5-8); Согласно Справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии № от <дата>, ФИО1, <дата> года рождения, с <дата> по <дата>, работал в качестве мастера строительных и монтажных работ Звениговской ПМК «Марсельхозмонтаж» (впоследствии – Звениговская ПМК треста ««Марийскагропроммехмонтаж»), полный рабочий день, при 5-ти дневной рабочей неделе, что относится к Списку № раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое обслуживание, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция № утвержденного Постановлением Кабинета М. С. от <дата> №, указаны строительные объекты, в возведении которых в <дата> годах ФИО1 принимал участие в качестве мастера (л/д 10), указанное подтверждается документами, приобщенными к материалам дела и исследованным в судебном заседании по ходатайству стороны истца.

Давая оценку вышеизложенному, суд считает установленным факт работы истца ФИО1 в период с <дата> по <дата> в должности мастера Звениговской ПМК треста «Марийскагропроммехмонтаж», непосредственно занятого на возведении объектов строительства.

Согласно решения ГУ - Управление ПФ РФ по <адрес> РМЭ № от <дата>, ФИО1 отказано в назначении пенсии по старости досрочно в соответствии со ст. 30.1.2 ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда, на день обращения – <дата>, специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда составляет <.....> спорный период в стаж работы с тяжелыми условиями труда не включен (л/д 4).

Суд рассмотрел дело в объеме заявленных и поддержанных исковых требований.

Выслушав объяснения сторон, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с требованиями ст. ст. 56, 148 ГПК РФ суд определил полный объем юридически значимых по делу обстоятельств и предложил сторонам представить необходимые для правильного разрешения спора доказательства.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав человека и гражданина – обязанность государства. В соответствии со ст. 15 Конституция РФ имеет высшую юридическую силу и прямое действие.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 1.01.2015 года (далее – ФЗ «О страховых пенсиях»), устанавливаются следующие виды страховых пенсий: страховая пенсия по старости; страховая пенсия по инвалидности; страховая пенсия по случаю потери кормильца.

Согласно ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Аналогичные нормы содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство.

Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего до 1.01.2015 года, на момент возникновения спорных правоотношений) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Федерального закона, мужчинам - по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 ст. 27 указанного Закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от <дата> № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от <дата> №. При этом время выполнявшихся до <дата> работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета М. С. от <дата> № (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от <дата> №.

В разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое обслуживание, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от <дата> №, в списке № позицией № предусмотрены «мастера строительных и монтажных работ».

Таким образом, период работы истца ФИО1 с <дата> по <дата> в должности мастера Звениговской ПМК треста «Марийскагропроммехмонтаж», подлежит включению в стаж его работы с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Аналогичные требования установлены нормами ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях": страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В судебном заседании установлено и ответчиком не оспаривается, что стаж работы истца с тяжелыми условиями труда составляет более 7 лет 6 месяцев, т.е. более половины предусмотренного пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периода в 12 лет 6 месяцев; истец обратился с заявлением о назначении пенсии 07.11.2017 года. Из дела также усматривается, что 57-летнего возраста истец достигает <дата> (л/д 6), следовательно, по достижении возраста 57 лет истец приобретает право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" путем уменьшения пенсионного возраста - один год за каждые 2 года и 6 месяцев работы с тяжелыми условиями труда мужчинам.

Принимая во внимание обращение истца в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Марий Эл» <дата> с соответствующим заявлением о назначении ему льготной пенсии, суд находит необходимым и обоснованным обязать пенсионный орган назначить ФИО1 досрочно пенсию в связи с тяжелыми условиями труда путем уменьшения пенсионного возраста, с момента достижения им возраста 57 лет, т.е. <дата>

На основании вышеизложенного суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить, признать за ФИО1, <дата> года рождения, право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Марий Эл включить в специальный стаж для назначения ФИО1, <дата> года рождения, страховой пенсии по старости досрочно, период его работы с тяжелыми условиями труда: с <дата> по <дата> – в должности мастера Звениговской ПМК треста «Марийскагропроммехмонтаж»; назначить ФИО1, <дата> года рождения, в связи с работой с тяжелыми условиями труда, досрочно, путем уменьшения пенсионного возраста, страховую пенсию по старости с момента достижения им возраста 57 лет – <дата>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Звениговский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: судья О.В. Михайлов

Мотивированное решение составлено <дата>