Приговор № 1-337/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 1-337/2019

Дело № 1-337/19


ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2019 года п. Каменоломни

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе:

судьи Сухоносовой Е.Г.,

при секретаре Арзамасовой Т.С.,

с участием государственного обвинителя Беляковой О.А.,

защитника – адвоката Сичкарь Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении ФИО3, <данные изъяты>,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3, в неустановленную в ходе предварительного следствия дату, но не позднее 17.10.2014 в неустановленное в ходе предварительного следствия время и месте, в отсутствие законных оснований, без прохождения медицинского обследования и медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Правилами признания лица инвалидом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95, Административным регламентом по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы, утвержденным приказом Минтруда России от 29.01.2014 № 59н, Разъяснениями «Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности», утвержденными постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 15.04.2003 № 17, Порядком организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы, утвержденным приказом Минтруда России от 11.10.2012 № 310н, Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.12.2015 №1024н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы», а также в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», согласно которой право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы, признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным Законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» получил справку серии МСЭ-2013 № 1549825 от 10.10.2014, выданную Бюро № 30 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области», согласно которой ФИО3 с 10.10.2014 бессрочно установлена вторая группа инвалидности по причине общего заболевания.

17.10.2014 в точно неустановленное в ходе предварительного следствия время ФИО3, имея умысел на хищение денежных средств Пенсионного фонда Российской Федерации путем предоставления заведомо ложных сведений, в крупном размере обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда России в г. Гуково, расположенном по адресу: ул.Мира д.50 г. Гуково Ростовской области с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты, предъявив при этом справку Бюро № 30 филиала ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» серии МСЭ-2013 № 1549825 от 10.10.2014, на основании которой УПФР в г. Гуково принято решение № 2151 от 21.10.2014 о назначении ФИО3 ежемесячной денежной выплаты, с 17.10.2014 в сумме 2 123 рубля 92 копейки ежемесячно. Далее, ФИО3, продолжая реализовывать свой преступный умысел, 24.11.2014 в точно неустановленное в ходе предварительного следствия время, обратился в УПФР в г. Гуково с заявлением о назначении пенсии, предъявив при этом справку Бюро № 30 филиала ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» серии МСЭ-2013 № 1549825 от 10.10.2014, на основании которой ФИО3 Решением УПФР в г. Гуково № 4/544 от 10.12.2014 назначена пенсия по инвалидности с 10.10.2014 в размере 12865 рублей 63 коп. На основании чего, ФИО3 систематически производились выплаты страховой пенсии по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты.

На основании распоряжения УПФР в г. Гуково о снятии пенсионного дела с учета № 1123/13, от 24.10.2017, в связи с переездом ФИО3 в другой УПФР региона, выплата пенсии по инвалидности ФИО3 прекращена, на основании распоряжения о снятии пенсионного дела с учета № 872 от 24.10.2017 в связи с переездом ФИО3 в другой УПФР региона, ежемесячная денежная выплата ФИО3 прекращена. В соответствии с распоряжением УПФР в Октябрьском районе Ростовской области № 1242087/17 от 03.11.2017, расположенного по адресу: пер. Почтовый 9 «в» п. Каменоломни Октябрьского района Ростовской области, поставлено на учет выплатное (пенсионное) дело ФИО3 и продлена выплата страховой пенсии по инвалидности с 01.11.2017, на основании распоряжения УПФР в Октябрьском районе Ростовской области № 1242087/17 от 03.11.2017 ФИО3 продлена ежемесячная денежная выплата с 01.11.2017, которые производились до того момента, пока УПФР в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) не вынесено решение № 629 от 22.02.2019 о прекращении выплаты пенсии и решением УПФР в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) № 629 от 22.02.2019 не принято решение о прекращении ежемесячной денежной выплаты.

Так же, ФИО3, продолжая реализовывать преступный умысел на хищение денежных средств путем предоставления заведомо ложных сведений, обратился 22.07.2015 с заявлением на предоставление мер социальной поддержки, в точно неустановленное в ходе следствия время, в УСЗН Администрации Октябрьского района Ростовской области, расположенном по адресу: ул. Бойко д.4 п. Каменоломни Октябрьского района Ростовской области, посредством Муниципального автономного учреждения Октябрьского района «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг», расположенном по адресу: ул.Дзержинского,67 п. Каменоломни Октябрьского района Ростовской области, предъявив при этом справку бюро № 30 филиала ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы» по Ростовской области серии МСЭ-2013 № 1549825 от 10.10.2014. На основании ФЗ № 181 «О социальной защите инвалидов» от 24.11.1995 года и Постановления Правительства Ростовской области № 212 лица, признанные в установленном законом порядке инвалидами имеют право на получение мер социальной поддержки по компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты. С 01.08.2015 распоряжением УСЗН Администрации Октябрьского района Ростовской области от 04.08.2016 ФИО3 назначена компенсация на оплату жилищно-коммунальных услуг, которая производилась по 31.01.2019, на общую сумму 43 755 рублей 84 коп.

Кроме того, ФИО3, продолжая реализовывать преступный умысел на хищение денежных средств путем предоставления заведомо ложных сведений, 13.12.2016 предъявил в территориальный участок Межрайонная ИФНС России № 12 по Ростовской области, расположенный по адресу: ул. Комсомольская д. 13 п. Каменоломни Октябрьского района Ростовской области в точно неустановленное в ходе следствия время, справку бюро № 30 филиала ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы» по Ростовской области серии МСЭ-2013 № 1549825 от 10.10.2014, на основании которой ФИО3 Межрайонной ИФНС России № 12 по Ростовской области предоставлены налоговые льготы в соответствии со ст. 9 областного закона Ростовской области от 18.09.2002 № 265-ЗС «О транспортном налоге» льготы по налогу на автомобили легковые в 2015 году в сумме 512 рублей, в 2016 году в сумме 512 рублей, в 2017 году в сумме 512 рублей, в 2018 году в сумме 512 рублей. А так же, в соответствии с п. 2 ст. 387 НК РФ предоставлена налоговая льгота по земельному налогу на основании Решения Собрания Депутатов Мокрологского сельского поселения № 103 от 24.08.2005 за 2014 год в сумме 44 рубля, за 2015 год в сумме 491 рубль, за 2016 год в сумме 491 рубль, за 2017 года в сумме 350 рублей, за 2018 год в сумме 350 рублей. Кроме того, в соответствии с п. 5 ст. 391 НК РФ по земельному налогу, предоставлен налоговый вычет - сумма не исчисленного налога за 2017 год составила 141 рубль 53 коп., за 2018 года сумма не исчисленного налога составила 141 рубль. Таким образом, ФИО3 в период времени с 10.10.2014 по 31.12.2018 предоставлены МИФНС России № 12 по Ростовской области налоговые льготы при исчислении налогов на землю и транспортные средства на общую сумму 4 056 рублей 53 коп.

Таким образом, ФИО3, достоверно зная об отсутствии оснований для получения пенсии по инвалидности и иных социальных выплат и льгот, в период с 10.10.2014 по 28.02.2019 незаконно похитил денежные средства из бюджета Российской Федерации: при получении страховой пенсии по инвалидности в размере 763 960 рублей 17 коп., а также ежемесячной денежной выплаты в размере 113 729 рублей 18 коп., а так же на основании Федерального закона от 22.11.2016 № 385-Ф3 «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» ФИО3 осуществлена единовременная денежная выплата 01.01.2017 в сумме 5 000 рублей, а так же компенсацию на оплату ЖКУ в сумме 43 755 рублей 84 коп., а так же предоставленные налоговые льготы на общую сумму 4 056 рублей 53 коп. Своими действиями ФИО3 причинил ущерб бюджету Российской Федерации на общую сумму 930 501 рубль 72 коп., что является крупным размером.

Подсудимый ФИО3 свою вину в совершении вышеописанного преступления признал полностью, в содеянном раскаялся, от дачи показаний отказался, воспользовавшись ст.51 Конституции РФ.

Изучив материалы дела, проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что вина подсудимого ФИО3 в совершении преступления предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ полностью доказана и подтверждается следующими доказательствами: показаниями представителей потерпевших Потерпевший №1, Потерпевший №3 данными в ходе предварительного следствия, показаниями представителями потерпевшего Потерпевший №2 данных в судном заседании, показаниями свидетелей Свидетель №2, Свидетель №1, Свидетель №3, Свидетель №4 данными в ходе предварительного следствия, иными доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Из показаний представителя потерпевшего Потерпевший №1 данных в ходе предварительного следствия и оглашенных в судебном заседании в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ следует, что она с 2003 года состоит в должности главного специалиста-эксперта (юрисконсульта) УПФР в Октябрьском районе Ростовской области. Согласно имеющимся в УПФР в Октябрьском районе сведениям 17.10.2014 гр. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в УПФР в г. Гуково с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты в связи с получением 2 группы инвалидности, при этом ФИО3 были предоставлены необходимые документы: справка МСЭ-2013 № 1549825 от 10.10.2014, выданная впервые, Бюро № 30 филиала ФКУ ГБ МСЭ по Ростовской области, подтверждающая 2 группу инвалидности, заболевание общее, на срок - бессрочно, дата установления инвалидности 10.10.2014, так же приложив другие необходимые документы. Рассмотрев данное заявление УПФР в г. Гуково приняло решение о назначении ежемесячной денежной выплаты № 2151 от 21.10.2014, согласно которого ФИО3 назначена ежемесячная денежная выплата как инвалиду 2 группы с 17.10.2014, бессрочно, в сумме 2 123 рубля 92 коп., которая в дальнейшем неоднократно индексировалась. 24.11.2014 гр. ФИО3 обратился в УПФР в г. Гуково с заявлением назначении страховой пенсии по инвалидности с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии в связи с получением 2 группы инвалидности, при этом ФИО3 были предоставлены необходимые документы, в т.ч. справка МСЭ-2013 № 1549825 от 10.10.2014. Рассмотрев данное заявление УПФР в г. Гуково приняло решение о назначении страховой пенсии по инвалидности № 4/544 от 10.12.2014, согласно которого ФИО3 назначена страховая пенсия по инвалидности, как инвалиду 2 группы с 10.10.2014, бессрочно, в сумме 12 865 рублей 63 коп., затем УПФР в г. Гуково вынесло решение во изменение решения от 10.12.2014 о назначении страховой пенсии по инвалидности, согласно которому ФИО3 - назначена страховая пенсия по инвалидности с 10.10.2014 в сумме 12 124 рубля 08 коп., которая в дальнейшем неоднократно индексировалась. В связи с изменением места жительства ФИО3 на основании заявления о запросе выплатного (пенсионного) дела обратился в УПФР в Октябрьском районе с заявлением о запросе выплатного (пенсионного) дела 21.10.2017. На основании распоряжения о постановке выплатного (пенсионного) дела ФИО3 на учет № 1242087/17 от 03.11.2017 вынесенного УПФР в Октябрьском районе Ростовской области, выплатное (пенсионное) дело ФИО3 поставлено на учет в УПФР в Октябрьском районе Ростовской области, в связи с изменением места жительства заявителя и продлена выплата пенсии по инвалидности с 01.11.2017. Так же на основании распоряжения УПФР в Октябрьском районе Ростовской области о продлении ежемесячной денежной выплаты № 1242087/17 от 03.11.2017 ФИО3 продлена ежемесячная денежная выплата с 01.11.2017. Пенсионному делу ФИО3 в УПФР в Октябрьском районе Ростовской области был присвоен № 086825. С того момента выплата пенсии по инвалидности ФИО3 была возобновлена и продолжалась ежемесячно. Справка об инвалидности на имя ФИО3 сомнений у них не вызвала. В феврале 2019 года в УПФР в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) поступило требование из Прокуратуры Октябрьского района Ростовской области от 28 января 2019, согласно которого требовалось предоставить в прокуратуру района всю имеющуюся документально подтвержденную информацию в отношении ряда лиц, среди которых находился и ФИО3 На основании данной информации, а так же в соответствии с п. 3 ст. 25 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» УПФР в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) приняло решение о прекращении выплаты пенсии ФИО3 № 629 от 22.02.2019, в котором указано, что ФИО3 прекращена выплата страховой пенсии по инвалидности с 01.03.2019. Так же УПФР в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) приняло решение о прекращении выплаты ЕДВ от 22.02.2019 № 629 с 01.03.2019. Кроме того, в марте 2019 года прокуратурой Октябрьского района Ростовской области в Октябрьский районный суд Ростовской области подано исковое заявление о признании недействительной справки МСЭ-2013 № 1549825 от 10.10.2014 на имя ФИО3 с момента выдачи и взыскании незаконно полученных денежных средств в размере выплаченном последней. Данное исковое заявление в порядке ст. 45 ГПК РФ составлено прокурором в защиту интересов РФ. УПФР в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) выступает в качестве заинтересованного лица. Из иска прокуратуры следует, что ФИО3 получил справку МСЭ-2013 № 1549825 от 10.10.2014 без представления медицинских документов и прохождения медикосоциальной экспертизы в порядке, установленным правилами признания лица инвалидом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 года № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом», постановлением Минтруда РФ от 15.04.2003 № 17 «Об утверждении разъяснения об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности» приказом Минтруда России от 29.01.2014 № 59Н «Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы», приказом Минтруда от 11.10.2012 № 310Н «Об утверждении порядка организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы». Таким образом, ФИО3 в период времени с 10.10.2014 по 28.02.2019 получил страховую пенсию по инвалидности в размере 763 960 рублей 17 коп., а также ежемесячную денежную выплату в размере 113 729 рублей 18 копеек и единовременная выплата, в сумме 5000 рублей, выплаченная 01.01.2017, на основании Федерального закона от 22.11.2016 № 385-Ф3 «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию». Таким образом, общая сумма ущерба, причиненного УПФР по Октябрьскому району действиями ФИО3 составила 882 689 рублей 35 коп., который им не возмещен. То есть материальный ущерб в общей сумме 882 689 рублей 35 копеек причинен УПФР России, а УПФР в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное), в лице ФИО4 является представителем данного учреждения, согласно Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (т.1 л.д. 105-108).

Из показаний представителя потерпевшего Потерпевший №2 данных в ходе предварительного следствия и оглашенных в судебном заседании в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ следует, что он с 09.01.2014 до настоящего времени работает в должности заведующего сектором организационно-правовой работы УСЗН Администрации Октябрьского района Ростовской области. В соответствии с имеющимися в УСЗН Администрации Октябрьского района Ростовской области документами, ФИО3 обратился с заявлением в МАУ МФЦ Октябрьского района Ростовской области 22.07.2015 о предоставлении ему как инвалиду 2 группы мер социальной поддержки по оплате расходов по ЖКУ, приложив при этом пакет документов, а именно: справку о составе семьи, копию справки МСЭ-2013 № 1549825 от 10.10.2014, реквизиты счета ФИО3 и другие необходимые документы. Данный пакет документов 24.07.2015 из МАУ МФЦ Октябрьского района Ростовской области поступил в УСЗН Октябрьского района Ростовской области. На основании данного заявления и предоставленных ФИО3 документов УСЗН Администрации Октябрьского района Ростовской области 04.08.2015 ФИО3 с 01.08.2015 назначена компенсация на оплату услуг ЖКУ в соответствии с региональным стандартом стоимости коммунальных услуг для жилых домов индивидуального жилищного фонда в размере 1 442 рубля 31 копейка ежемесячно. Данные выплаты производились до 01.03.2017, далее в связи с изменением законодательства с 01.03.2017 ФИО3 стала выплачиваться компенсация фактически понесенных расходов в процентном соотношении, на основании сведений, поступающих от поставщиков коммунальных услуг. На ФИО3 был заведен социальный паспорт семьи. В связи с чем, ФИО3 в период времени с 01.08.2015 по 31.01.2019 УСЗН Администрации Октябрьского района Ростовской области была выплачена компенсация за оплату ЖКУ в общей сумме 43 755 рублей 84 коп. На данную сумму УСЗН Администрации Октябрьского района Ростовской области и причинен материальный ущерб действиями ФИО3 (т.1л.д. 53-55).

Из показаний представителя потерпевшего Потерпевший №3 данных в ходе предварительного следствия и оглашенных в судебном заседании в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ следует, что она с 2016 года работает в должности заместителя начальника правового отдела Межрайонная ИФНС России № 12 по Ростовской области. В связи с исполнением должностных обязанностей ей стало известно о том, что получателем налоговых льгот в МИФНС России № 12 по Ростовской области являлся ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, на основании предоставленной им в налоговый орган справки МСЭ-2013 № 1549825 от 10.10.2014. ФИО3 МИФНС России № 12 по Ростовской области были предоставлены следующие налоговые льготы: предоставлен в соответствии со ст. 9 «Закона о транспортном налоге Ростовской области» № 265-ЗС льготы по налогу на автомобили легковые в 2015 году в сумме 512 рублей, в 2016 году в сумме 512 рублей, в 2017 году в сумме 512 рублей, в 2018 году в сумме 512 рублей. А так же, в соответствии с п. 2 ст. 387 НК РФ предоставлена налоговая льгота по земельному налогу на основании Решения Собрания Депутатов Мокрологского сельского поселения № 103 от 24.08.2005 за 2014 год в сумме 44 рубля, за 2015 год в сумме 491 рубль, за 2017 года в сумме 350 рублей, за 2018 год в сумме 350 рублей. Кроме того, в соответствии с п. 5 ст. 391 НК РФ по земельному налогу, предоставлен налоговый вычет - сумма не исчисленного налога за 2017 год составила 141 рубль 53 коп., за 2018 год сумма не исчисленного налога составила 141 рубль, а всего ФИО3 МИФНС России № 12 по Ростовской области предоставлены налоговые льготы на общую сумму 4 056 рублей 53 коп. Таким образом, ФИО3 в период времени с 10.10.2014 по 31.12.2018 были предоставлены МИФНС России № 12 по Ростовской области налоговые льготы при исчислении имущественных налогов на общую сумму 4 056 рублей 53 коп., на эту сумму действиями ФИО3 и причинен материальный ущерб МИФНС России № 12 по Ростовской области. На основании выданной доверенности № 04-10/15075 от 14.04.2019 Потерпевший №3 просит признать ее потерпевшей по данному уголовному делу, а так же приобщить к материалам уголовного дела гражданский иск на сумму причиненного материального ущерба в размере 4056 рублей 53 копейки и признать гражданским истцом (т.1 л. д. 197-200).

Из показаний свидетеля Свидетель №1, данных на предварительном следствии и оглашенных в судебном заседании в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ следует, что он с декабря 2013 года работает в ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России, в должности юрисконсульта. Согласно имеющимся данным ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России в ЕАВИИАС, используемой с января 2014 года при проведении МСЭ, данных по освидетельствованию ФИО3 в ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России нет. В связи с изложенным, подтвердить факт установления группы инвалидности ФИО3 не представляется возможным. В период с января 2010 по июнь 2017 года руководителем Бюро № 30 филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», являлся ФИО1. В июне 2017 года ФИО1 уволился по собственному желанию. 23.07.2018 года в отношении ФИО1 вынесен обвинительный приговор за совершение преступлений, связанных с получением взяток и служебным подлогом, выраженным в незаконной выдаче справок об инвалидности. Порядок и условия признания лица инвалидом определяются «Правилами признания лица инвалидом», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 95 от 20.02.2006 «О порядке и условиях признания лица инвалидом». Признание лица инвалидом осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральными бюро МСЭ, главными бюро МСЭ, а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро. В соответствии с «Правилами признания лица инвалидом», признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты РФ. По действовавшему на момент получения справки об инвалидности ФИО3 «Классификации и критерии, используемые при осуществлении МСЭ граждан федеральными государственными учреждениями МСЭ», утвержденные приказом Минтруда России от 17.12.2015 года №1024н, основанием для установления группы инвалидности является не сам факт наличия одного или нескольких заболеваний, а их последствия (осложнения), проявляющиеся в виде - нарушений функций организма, приводящие к ограничению основных категорий жизнедеятельности человека: способности к самообслуживанию, самостоятельному передвижению, обучению, трудовой деятельности, ориентации, общению, контролировать свое поведение. В соответствии с п. 27 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н на медико-социальную экспертизу в случае если гражданин направляется на медикосоциальную экспертизу медицинской организацией направление на МСЭ выдается по заключению врачебной комиссии. Отдельным специалистом указанной организации направление на МСЭ выдано быть не может. Кроме того, в соответствии с п. 16 Правил признания лица инвалидом медицинская организация направляет гражданина на МСЭ при наличии данных подтверждающих стойкое нарушение функций организма. Условия выдачи медицинской организацией направления на МСЭ определены п. 27 вышеуказанного порядка выдачи листка нетрудоспособности, а именно: наличие стойких ограничений жизнедеятельности и трудоспособности, нуждаемость в социальной защите при очевидном неблагоприятном клиническом и трудовом прогнозе в независимости от сроков временной нетрудоспособности, но не позднее 4-х месяцев от даты ее начала и т.д. То есть стойкость нарушений функций организма и ограничения жизнедеятельности выявляется в течении определенного периода времени, она не может быть выявлена при разовом посещении специалиста (т. 1 л.д. 165-170, 171-173).

Из показаний свидетеля Свидетель №3, данных на предварительном следствии и оглашенных в судебном заседании в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ следует, что она с 2003 года по настоящее время работает в МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково, в должности заместителя главного врача по ЭВН. В ее обязанности входит помимо прочего решение о направлении в бюро МСЭ в составе врачебной комиссии. Порядок направления граждан на медико-социальную экспертизу включает в себя: гражданин обращается в поликлинику, наблюдается у специалистов по профилю заболевания, получает амбулаторное, стационарное лечение. При не эффективности терапии пациент направляется к специалистам областных медицинских учреждений. В случае не эффективности проводимых реабилитационных мероприятий гражданин направляется на МСЭ. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не проходил диагностические, лечебные и реабилитационные мероприятия в МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково. Так же может пояснить, что на медико-социальную экспертизу ФИО3 МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково не направлялся. Документы ФИО3 в МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково не поступали. Самостоятельно лечащий врач не может направить пациента на МСЭ. В случае выявления заболевания, влекущего стойкую утрату трудоспособности лечащий врач направляет пациента на врачебную комиссию для разрешения оформления направления в бюро МСЭ. На врачебной комиссии в обязательном порядке присутствует сам гражданин и его медицинская документация. После осмотра гражданина и обследования медицинской документации ВК принимает решение о разрешении (либо отказе) оформления врачом направления на МСЭ. Данный факт фиксируется в журнале врачебной комиссии. По данным журналов ВК ФИО3 МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково направления на МСЭ (либо отказ в выдаче направления) не получал. Для обслуживания пациента в поликлинике не по месту регистрации он должен написать заявление в регистратуру о прикреплении его к поликлинике, в ином случае в приеме ему будет отказано (т.1 л.д. 44-46).

Из показаний свидетеля Свидетель №2, данных на предварительном следствии и оглашенных в судебном заседании в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ следует, что она работает в должности заместителя начальника отдела камеральных проверок № 3 Межрайонной ИФНС России № 12 по Ростовской области с июля 2019 года. В ее обязанности входит: контроль, под руководством начальника отдела за работой инспекторского состава в части администрирования имущественных налогов, составление сводной отчетности о контрольной работе отдела и иные должностные обязанности. В связи с осуществлением своих должностных обязанностей ей стало известно о том, что 13.12.2016 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в территориальный участок Межрайонной ИФНС России № 12 по Ростовской области, с заявлениями о предоставлении льготы по налогам на землю и транспортные средства, в связи с получением 2 группы инвалидности, что подтверждалось справкой МСЭ-2013 № 1549825 от 10.10.2014, согласно которой ФИО3 установлена 2 группа инвалидности впервые бессрочно, по причине общего заболевания, Бюро № 30 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области». На основании данного заявления и предоставленной справки МСЭ-2013 № 1549825 от 10.10.2014, ФИО3 предоставлен в соответствии Налоговым кодексом РФ льготы по налогу на автомобили легковые в 2015 году в сумме 512 рублей, в 2016 году в сумме 512 рублей, в 2017 году в сумме 512 рублей, в 2018 году в сумме 512 рублей. А также, в соответствии с п. 2 ст.387 НК РФ предоставлена налоговая льгота по земельному налогу на основании Решения Собрания Депутатов Мокрологского сельского поселения № 103 от 24.08.2005 за 2014 год в сумме 44 рубля, за 2015 год в сумме 491 рубль, за 2016 год в сумме 491 рубль, за 2017 года в сумме 350 рублей, за 2018 год в сумме 350 рублей. Кроме того, в соответствии с п. 5 ст. 391 НК РФ по земельному налогу, предоставлен налоговый вычет - сумма не исчисленного налога за 2017 год составила 141 рубль 53 копейки, за 2018 года сумма не исчисленного налога составила 141 рубль, а всего ФИО3 Межрайонной ИФНС России № 12 по Ростовской области предоставлены налоговые льготы на общую сумму 4 056 рублей 53 копейки. Таким образом, ФИО3 в период времени с 10.10.2014 по 31.12.2018 были предоставлены Межрайонной ИФНС России № 12 по Ростовской области налоговые льготы при исчислении имущественных налогов на общую сумму 4 056 рублей 53 копейки. Налоговые льготы предоставляются гражданину в случае установления группы инвалидности с даты установления группы инвалидности, указанной в справки МСЭ, вне зависимости от даты обращения гражданина в налоговый орган (т.1 л.д. 174-176).

Из показаний свидетеля Свидетель №4, данных на предварительном следствии и оглашенных в судебном заседании в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ следует, что она проживает по адресу: <адрес> и является собственницей домовладения, где и зарегистрирована. Она с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения не знакома, никогда его не видела. Он никогда у нее по месту жительства не проживал. Она никогда не обращалась в УФМС г. Гуково, либо в иную организацию с заявлением о регистрации ФИО3 у нее по месту жительства. Осмотрев предъявленную ей копию справки МСЭ-2013 № 1544825 от 10.10.2014 на имя ФИО3 она пояснить каким образом в неё вписан адрес ее домовладения она пояснить не может, дом покупала у ФИО2, которая умерла (т. 1 л.д. 211-212).

Кроме того вина ФИО3 в совершении инкриминируемого преступления подтверждается следующими доказательствами, исследованными в ходе судебного следствия

Постановлением о направлении материалов проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании от 19.07.2019, в соответствии с которым ФИО3 в период времени с 10.10.2014 по 28.02.2019 похитил из бюджета РФ путем обмана денежные средства в размере 882 689 рублей 35 коп. (т.1 л.д. 20-22).

Протоколом выемки от 28.08.2019, согласно которого, у представителя потерпевшего Потерпевший №1 изъято пенсионное дело № 086825 на имя ФИО3 (т.1 л.д. 120-122).

Протоколом осмотра документов от 28.08.2019, согласно которого в кабинете № 37 ОП-3 МУ МВД РФ «Новочеркасское» произведен осмотр, изъятых в ходе выемки 28.08.2019 документов из пенсионного дела № 086825 на имя ФИО3 (т.1 л.д. 123-151).

Постановлениями о признании и приобщении вещественных доказательств: - пенсионного дела № 086825 на имя ФИО3; социального паспорта семьи № 0003159 на имя ФИО3, общей справки по произведенным выплатам ФИО3 в период с 01.08.2015 по 31.01.2019, выписки из электронного журнала учета заявлений на имя ФИО3 от 13.12.2016; расчета налоговых льгот за 2014-2018 г.г. на имя ФИО3, (т.1 л.д. 79-80, 84-85, 152-153, 157-158, 188-189).

Протоколом выемки от 27.08.2019, согласно которого, у представителя потерпевшего Потерпевший №2 изъято: социальный паспорт семьи № 0003159 на имя ФИО3, общая справка по произведенным выплатам ФИО3 в период с 01.08.2015 по 31.01.2019 (т.1 л.д. 62-64).

Протоколом осмотра документов от 27.08.2019, согласно которого в каб. № 37 ОП-3 МУ МВД РФ «Новочеркасское» произведен осмотр, изъятых в ходе выемки 27.08.2019 документов из социального паспорта семьи № 0003159 на имя ФИО3, общей справки по произведенным выплатам ФИО3 в период с 01.08.2015 по 31.01.2019 (т.1 л.д. 65-68, 69-73).

Протоколом выемки от 13.09.2019, согласно которого, у свидетеля Свидетель №2 в кабинете № 120 МИФНС России № 12 по Ростовской области, по адресу: ул. Советская д. 134«а» г. Шахты Ростовской области, изъято: выписка из электронного журнала учета заявлений на имя ФИО3 от 13.12.2016; расчет налоговых льгот за 2014-2018 г. на имя ФИО3 (т.1 л.д. 179-180).

Протоколом осмотра документов от 13.09.2019, согласно которого в кабинете № 37 ОП-3 МУ МВД РФ «Новочеркасское» произведен осмотр, изъятых в ходе выемки 13.09.2019 документов: выписка из электронного журнала учета заявлений на имя ФИО3 от 13.12.2016; расчет налоговых льгот за 2014-2018 г. на имя ФИО3 (т.1 л.д. 181-184).

Справкой № 227/1 от 13.03.2019, согласно которой Администрация МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково сообщает, что гр. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в службу МСЭ не направлялся (т. 1 л.д. 9).

Справкой № 02/11-2846 от 22.03.2019, согласно которой ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России сообщает, что в ЕАВИИАС, используемой при проведении медико-социальной экспертизы, отсутствуют данные об освидетельствовании ФИО3, 17.11.1960г. рождения. Проверкой архивов медико-экспертной документации бюро № 30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России установлено, что данные освидетельствования на бумажном носителе отсутствуют. В связи с чем подтвердить факт установления группы инвалидности вышеуказанным гражданам в бюро №30 не представляется возможным (т.1 л.д. 7-8)

Справкой № 571 от 22.04.2019, согласно которой МБУЗ ЦРБ Октябрьского района Ростовской области сообщает, что гр. ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за медицинской помощью в МБУЗ «ЦРБ» Октябрьского района не обращался (т.1 л.д. 10-12).

Оценив в совокупности вышеприведенные доказательства, добытые в ходе предварительного следствия, исследованные в ходе судебного следствия, суд приходит к твердому убеждению о том, что вина подсудимого ФИО3 в совершении инкриминируемого преступления доказана совокупностью доказательств и квалифицирует его действия по ч.3 ст. 159.2 УК РФ по признаку – мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, в крупном размере.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО3 в соответствии с п. «к» ч.1 ст.61 УК РФ суд признает частичное добровольное возмещение материального ущерба, причиненного в результате преступления, в соответствии с ч.2 ст.61 УК РФ признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО3, в соответствии со ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

При назначении вида наказания суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО3 преступления, конкретные обстоятельства происшедшего, личность подсудимого ФИО3 положительно характеризующегося по месту жительства, не состоящего на учете у нарколога и психиатра, ранее не судимого в связи, с чем считает возможным назначить наказание в виде лишения свободы с применением ст.73 УК РФ и установлением испытательного срока.

При определении размера наказания суд учитывает, что ФИО3 полностью признал свою вину в совершении инкриминируемого ему преступления, раскаивается в содеянном, наличие смягчающих наказание и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

С учетом фактических обстоятельств преступления совершенного ФИО3 и степени его общественной опасности, суд не находит оснований для изменения категории преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ на менее тяжкую, в порядке, установленном ч.6 ст. 15 УК РФ.

Назначение подсудимому ФИО3 лишь основного вида и размера наказания, без применения дополнительных видов, предусмотренных санкцией ч.3 ст.159.2 УК РФ, по мнению суда, будет являться достаточным, соразмерным и справедливым.

Гражданский иск Межрайонной ИФНС России №12 по Ростовской области о взыскании с ФИО3 ущерба причиненного преступлением, оставить без рассмотрения.

Признать за потерпевшим Межрайонной ИФНС России №12 по Ростовской области право на подачу гражданского иска в порядке гражданского судопроизводства.

Руководствуясь ст. 302-304, 307-309 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать ФИО3 виновным в совершении преступления предусмотренного ч.3 ст.159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначить ему наказание в виде лишения свободы на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное ФИО3 наказание считать условным в период испытательного срока 2 (два) года.

Возложить в соответствии с ч.5 ст.73 УК РФ на осужденного ФИО3 обязанности: не менять постоянного места жительства, без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного.

Контроль за исполнением приговора возложить на ФКУ УИИ ГУФСИН РФ по Ростовской области, по месту жительства осужденного ФИО3.

Гражданский иск Межрайонной ИФНС России №12 по Ростовской области о взыскании с ФИО3 ущерба причиненного преступлением, оставить без рассмотрения.

Признать за потерпевшим Межрайонной ИФНС России №12 по Ростовской области право на подачу гражданского иска в порядке гражданского судопроизводства.

До вступления приговора в законную силу, меру пресечения ФИО3 -подписку о невыезде и надлежащем поведении, оставить прежнюю.

Вещественное доказательство: пенсионное дело №086825 на имя ФИО3 считать возвращенным по принадлежности представителю потерпевшего Потерпевший №1; - социальный паспорт семьи № 0003159 на имя ФИО3, считать возвращенным по принадлежности представителю потерпевшего Потерпевший №2; - общую справку по произведенным выплатам ФИО3 от 13.12.2016, расчет налоговых льгот за 2014-2018г. на имя ФИО3, хранить в материалах дела весь срок его хранения;

Приговор может быть обжалован Ростовский областной суд в течение 10 суток с момента провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья Е.Г. Сухоносова