Постановление № 5-141/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 5-141/2020

Дело № 5-141/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Гатчина 06 июля 2020 года

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе судьи Медведской Ю.В.,

с участием:

представителя лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении – АО «Коммунальные системы Гатчинского района» - ФИО1,

представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Гатчинском районе – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 06 июля 2020 года, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении

акционерного общества «Коммунальные системы <адрес>» (далее по тексту – АО «Коммунальные системы <адрес>») (ИНН №, ОГРН №), юридический адрес: <адрес>,

права, предусмотренные ст. ст. 25.5, 25.4 КоАП РФ, статья 51 Конституции Российской Федерации разъяснены и понятны, отводов не заявлено,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в ** часов ** минут в ходе проведения административного расследования в отношении юридического лица – АО «Коммунальные системы <адрес>» по адресу: <адрес>, на основании определения о возбуждении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено: при осмотре территории муниципального образования <адрес> сельского поселения, лесной массив, выявлен организованный сброс сточных вод, вытекающих из железобетонного колодца, заросшего травой и кустарником. Сточные воды мытные на вид, с характерным для канализационных стоков запахом вытекают в почву. В месте выпуска образовался ручей, далее стоки просачиваются в направлении лесных угодий. По потоку сточных вод имеются накопления осадочного слоя. Вблизи с местом сброса просматриваются несколько полуразрушенных железобетонных колодцев и плит. Канализационные очистные сооружения отсутствуют, разрушены.

Согласно информации, представленной АО «Коммунальные системы <адрес>» в <адрес> ль 16 многоквартирных жилых домов (1607 проживающих граждан) и д. Тойворово (воинская часть ФБГУ «ЦЖКУ») от 6 МКД от общественных и производственных зданий (школа, детский сад, магазины и пр.) по канализационной системе сточные воды (жидкие отходы) сбрасываются непосредственно без очистки на рельеф на территории д. Сяськелево. Канализационные очистные сооружения отсутствуют.

В соответствии с договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ МО «Гатчинский муниципальный район» <адрес> муниципальное имущество, находящееся в собственности передано в аренду АО «Коммунальные системы <адрес>». В том числе производственно-технологический комплекс очистных сооружений <адрес>: наружные сети, <адрес>, канализационные сети к новой котельной д. <адрес>, протяженностью 672 п.м., коллектор к очистным д. <адрес>.

АО «Коммунальные системы <адрес>» за плату отпускает абонентам питьевую воду и принимает от Абонентов сточные воды, предприятие принимает на себя обязательства по техническому обслуживанию водопроводных и канализационных сетей, предприятие обязуется принимать сточные воды соответствующего требованиям законодательства РФ в области природоохранного законодательства и Роспотребнадзора качества в систему канализации, производить лабораторный контроль качества питьевой воды и сбрасываемых сточных вод в сроки, установленные законодательством РФ. Согласно представленного типового договора на водопотребление и прием сточных вод (п.п. 1.1, 2.2.2., 2.2.5. договор №). Прием сточных вод от многоквартирных домов производится по прямым договорам с собственниками жилых помещений, тем самым юридическим лицом совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 6.35 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель АО «Коммунальные системы Гатчинского района» ФИО1 пояснила, что вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ юридическое лицо не признает, представила письменные возражения, просила дело об административном правонарушении прекратить, связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В Гатчинский городской суд поступило ходатайство представителя АО «Коммунальные системы Гатчинского района» ФИО3 об отложении судебного заседания в связи с уходом в отпуск, которое оставлено судом без удовлетворения, в судебное заседание явился представитель ФИО1, оснований для отложения дела не имеется.

В судебном заседании представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Гатчинском районе ФИО2 просила привлечь указанное юридическое лицо к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ, назначить наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации или обезвреживанию отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до шестидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом рассматриваемого правонарушения выступает здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 39 Федерального закона N 52-ФЗ от 30 марта 1999 года "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 3.9).

Вина АО «Коммунальные системы <адрес>» в совершении административного правонарушения установлена: протоколом № 57 об административном правонарушении от 19.02.2020 года, протоколом № 7 осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, фотофайлами, протоколами взятия проб, протоколами лабораторных испытаний, а также другими материалами дела, исследованными судом.

Протокол об административном правонарушении в отношении АО «Коммунальные системы <адрес>» составлен компетентным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, каких-либо нарушений при его составлении не установлено. С содержанием протокола представитель юридического лица был ознакомлен, замечания на протокол не принесены.

Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, являются относимыми, допустимыми и достаточными, в своей совокупности устанавливают вину АО «Коммунальные системы <адрес>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1ст. 6.35 КоАП РФ.

Суд квалифицирует действия АО «Коммунальные системы <адрес>» по ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Учитывая изложенное в совокупности, а также характер и обстоятельства совершенного АО «Коммунальные системы <адрес>» административного правонарушения, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа, с применением положений ч.3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать - акционерное общество «Коммунальные системы <адрес>» (ИНН №, ОГРН №), юридический адрес: 188360, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа, с применением ч.3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, в размере 125 (сто двадцать пять) тысяч рублей.

Постановление может быть обжаловано Ленинградский областной суд через Гатчинский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья: подпись

Подлинный документ находится в материалах дела № 5-141/2020г.,

УИД №

Гатчинского городского суда <адрес>

Копия верна.

Судья