Решение № 2А-1066/2024 2А-1066/2024~М-560/2024 М-560/2024 от 3 апреля 2024 г. по делу № 2А-1066/2024

Дело № 2а-1066/2024 копия

УИД №...


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 апреля 2024 года

Фрунзенский районный суд г.Владимира в составе:

председательствующего судьи Сусловой А.С.,

при секретаре Зульфугаровой Н.В.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора г.Владимира Коротких О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Владимире с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Федерального казенного учреждения «Тюрьма №2 УФСИН России по Владимирской области» (далее ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области) А. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора сроком на 3 года в отношении осужденного ФИО2, ... года рождения и административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, указав в обоснование, что ФИО2 осужден приговором ...... суда ...... от 29.01.2016 по ...... ст. ...... УК РФ к лишению свободы на срок 10 лет в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчисляется с 29.01.2016, срок наказания заканчивается 11.06.2024. ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления. За время отбывания наказания в местах лишения свободы зарекомендовал себя с отрицательной стороны, постановлением начальника ФКУ ИК-...... от 20.08.2021 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, вследствие чего постановлением ...... суда ...... от 24.08.2023 переведен в тюрьму до окончания срока отбывания наказания.

Представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2, принимающий участие в судебном заседании с использованием системы видеоконференц- связи, возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку является иностранным гражданином, в отношении него принято решение о нежелательности пребывания в Российской Федерации и после освобождения из мест лишения свободы он будет обязан выехать за пределы РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Коротких О.Е., не усмотревшей оснований для удовлетворения заявления, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

В соответствии со ст.2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст.3 названного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Частью 1 ст.5 закона предусмотрено, что административный надзор в отношении указанных лиц устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору ...... суда ...... от 29.01.2016, которым он осужден за совершение преступления, предусмотренного ...... ст. ...... УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением начальника ФКУ ИК-...... от 20.08.2021 ФИО2 признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

Постановлением ...... суда ...... от 24.08.2023 ФИО2 переведен из колонии строго режима в тюрьму на оставшийся срок отбывания наказания, составляющий 9 месяцев 18 дней, то есть до 11.06.2024.

Судимость по приговору ...... суда ...... от 29.01.2016 до настоящего времени не снята и не погашена, срок отбывания наказания оканчивается 11.06.2024.

Также установлено, что ФИО2, ... г.р., уроженец ......, является гражданином ......, что следует из приговора суда.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 8 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Из материалов дела следует, что распоряжением ФСИН России №... от 17.03.2021 признано нежелательным пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина ...... ФИО2

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Пунктом 11 ст.31 названного федерального закона №114-ФЗ предусмотрено, что в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Учитывая, что пребывание (проживание) ФИО2 в Российской Федерации признано нежелательным, ему не разрешен въезд в Российскую Федерацию до погашения срока судимости (10 лет), оснований полагать, что ФИО2 после отбытия срока наказания может находиться на территории Российской Федерации на законных основаниях, не имеется.

При указанных обстоятельствах, оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.175- 180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Владимира в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий судья подпись А.С. Суслова

Подлинник документа подшит в материалах дела №2а-1066/2024, находящегося в производстве Фрунзенского районного суда г. Владимира.

Секретарь судебного заседания Н.В. Зульфугарова

Решение не вступило в законную силу

Судья А.С. Суслова