Решение № 2-4561/2020 2-4561/2020~М-2429/2020 М-2429/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 2-4561/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

25 сентября 2020 года <адрес>

Мытищинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Литвиновой М.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о перерасчете пенсии, начислении и выплате пенсии с апреля 2010 года по март 2011 года, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> об обязании произвести перерасчет страховой пенсии за период, начиная с момента назначения пенсии и до настоящего времени, с учетом всех периодов трудовой деятельности, указанной в трудовой книжке и иных документов, представленных в пенсионный фонд; об обязании начислить и выплатить пенсию за период с апреля 2010 года по март 2011 года; о компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований указано, что истец с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в Управлении Пенсионного фонда Украины в <адрес>, получал пенсию по возрасту по Списку №. По прежнему месту жительства в <адрес> пенсия выплачивалась по ДД.ММ.ГГГГ.

При переводе пенсии из Украины в ФИО1 истцом в Пенсионный фонд Российской Федерации были представлены все документы, подтверждающие трудовой стаж, размеры заработной платы в разные периоды трудовой деятельности, а также производимые отчисления.

Вместе с тем, при оценке Пенсионным фондом РФ указанных документов, было принято решение, что периоды учебы не входят в состав трудового стажа, все периоды работы и периоды военной службы учтены в календарном порядке до ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, за период времени с апреля 2010 года по март 2011 года не была начислена и выплачена пенсия.

По указанным основаниям истец вынужден обратиться в суд за разрешением возникшего спора.

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования, просил данные требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, в их удовлетворении просила отказать в полном объеме, указав, что пенсия истцу назначена и выплачивается в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства РФ. Также представитель ответчика поддержала доводы, изложенные в отзыве на иск.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, учитывая следующее.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Судом установлено, что ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действующего на момент назначения истцу пенсии) размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. В этой связи расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

На основании пункта 4 указанной статьи Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включаются, в частности, периоды учебы, службы по призыву.

При этом содержащийся в пункте 3 той же статьи приведенного Федерального закона альтернативный порядок определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц не предполагает включение указанных периодов в состав трудовой и иной общественно полезной деятельности, из суммарной продолжительности которых определяется общий трудовой стаж.

При оценке пенсионных прав застрахованного лица в соответствии со ст. 30 Закона о трудовых пенсиях расчетный размер трудовой пенсии по его желанию может быть исчислен исходя из предусмотренного законодательством, действовавшим до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях», размера пенсии, рассчитываемого без применения индивидуального коэффициента пенсионера (включая правила подсчета общего трудового стажа, специального трудового стажа и среднемесячного заработка пенсионера) и определяемого с учетом продолжительности общего трудового стажа этого лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и его среднемесячного заработка за 2000 - 2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд (до ДД.ММ.ГГГГ) на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Также судом установлено, что оценка пенсионных прав произведена на ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона путем конвертации (преобразования) стажа и заработка в расчетный пенсионный капитал.

Льготный стаж истца, исчисленный согласно действующего пенсионного законодательства, при определении размера пенсии, составил 09 лет 09 месяцев 05 дней, что соответствует стажевому коэффициенту 0,58. Отношение среднемесячного заработка истца к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период – 3,116. Коэффициент исчислен по представленной справке за 60 месяцев за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (максимальное ограничение, учитываемое при расчете пенсии в соответствии с Законом – 1.2).

В данном случае размер пенсии истца определен пенсионным органом по наиболее выгодному для него варианту - по правилам, установленным пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который не предусматривает включение периодов обучения и службы в Вооруженных силах СССР в стаж, учитываемый при исчислении размера пенсии.

Период обучения и службы в Вооруженных силах СССР, заявленные истцом, мог ли быть учтены ответчиком только при исчислении его общего трудового стажа с применением порядка назначения пенсии, установленного пунктом 4 статьи 30 указанного Федерального закона, однако такое исчисление размера пенсии приведет к его уменьшению по сравнению ранее установленным и, соответственно, повлечет нарушение пенсионных прав истца.

Доводы истца о том, что размер установленного ему пенсионного обеспечения ухудшает его положение как пенсионера, относимыми и допустимыми доказательствами не подтверждены и основаны на неверном толковании норм материального права.

Разрешая данный спор, суд также учитывает следующее.

ФИО1 и Украина являются участниками Соглашения стран Содружества Независимых Государств от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

Статьей 1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 вышеуказанного Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Из приведенных положений международного соглашения следует, что пенсионное обеспечение нетрудоспособных лиц, переселившихся из одного государства-участника Соглашения в другое, осуществляется в порядке, установленном законодательством государства, в которое прибыло лицо, претендующее на назначение пенсии.

Согласно ст. 7 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 настоящего Соглашения.

Абзацем 6 пункта 1 Письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-369-18 предусмотрено, что при переселении гражданина, получавшего пенсию в одном из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке или признания в установленном порядке беженцем либо вынужденным переселенцем.

Данное положение предоставляет возможность назначения переселившимся гражданам пенсии за 6 месяцев до месяца возникновения у иностранного гражданина права на постоянное проживание в Российской Федерации.

Из материалов дела следует и истцом не оспаривается, что выплата пенсии истцу по прежнему месту жительства в Украине прекращена ДД.ММ.ГГГГ. При этом, документ 82 №, подтверждающий право проживания истца в Российской Федерации выдан ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ и временной регистрацией с ДД.ММ.ГГГГ. Постоянную регистрацию на территории РФ истец имеет с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией паспорта.

В данном случае, пенсия истцу назначена с ДД.ММ.ГГГГ т.е. не более чем за 6 месяцев от месяца регистрации по месту жительства на территории России.

Таким образом, учитывая вышеприведенные обстоятельства и нормы Закона, принимая во внимание, что пенсионное обеспечение истца производится в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства и Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком законно и обоснованно назначена истцу пенсия с ДД.ММ.ГГГГ, то правовых оснований для удовлетворения исковых требований об обязании произвести перерасчет страховой пенсии за период, начиная с момента назначения пенсии и до настоящего времени, с учетом всех периодов трудовой деятельности, указанной в трудовой книжке и иных документов, представленных в пенсионный фонд; об обязании начислить и выплатить пенсию за период с апреля 2010 года по март 2011 года; не имеется.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований, оснований для удовлетворения требований истца о компенсации морального вреда, также не имеется. Кроме того в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о перерасчете пенсии, начислении и выплате пенсии с апреля 2010 года по март 2011 года, компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца со дня принятие его в окончательной форме.

Судья М.А. Литвинова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ