Решение № 2А-286/2017 2А-286/2017~М-258/2017 М-258/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 2А-286/2017

Дело №2а-286/2017 г.
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 мая 2017 года г. Бежецк

Бежецкий городской суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Михайловой М.Ю.,

при секретаре судебного заседания Садиковой В.С.,

с участием прокурора Григорьевой Е.В.,

представителя административного истца – МО МВД России «Бежецкий» ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий» к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л :

МО МВД России «Бежецкий» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3 Требования мотивированы тем, что в МО МВД России «Бежецкий» на профилактическом учете состоит ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес>, места регистрации не имеющий, проживающий по адресу: <адрес>. ФИО3 ранее судим: 1) Бежецким городским судом Тверской области 20.01.2010 г., с учетом изменений, внесенных постановлением Калининского районного суда Тверской области от 04.05.2011 г., по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ (2 эпизода) (в редакции ФЗ от 07.03.2011 г.), на основании ст. 69 ч. 3 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы. Освобожден 24.01.2013 г. по отбытии срока наказания; 2) 10.04.2013 г. Бежецким городским судом Тверской области по ст. 158 ч. 3 п. «а», 69 ч.3 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК особого режима. Освобожден 17.03.2016 г. по отбытии срока наказания. Срок окончания состояния на профилактическом учете до 17.03.2022 года. 28.01.2016 г. решением Ржевского городского суда Тверской области ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 6 лет, а также установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета выезда за пределы Тверской области; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 10.02.2016 г. В соответствии с ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. 07.04.2016 г. в отношении ФИО3 заведено дело административного надзора. ФИО3 предупреждался о наличии ограничений, которые были возложены на него судом, а также о том, что ему могут быть дополнены административные ограничения в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Однако, несмотря на предупреждение, ФИО3 в течение года совершил 7 административных правонарушений: одно по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ – неповиновение законному требованию сотрудника полиции, шесть по ст. 19.24 КоАП РФ – нарушение ограничений, установленных судом. ФИО3 имеет склонность к совершению преступлений и административных правонарушений. В связи с чем, просил дополнить ФИО3 ранее установленные судом административные ограничения следующими ограничениями: запретить пребывание вне жилого помещения (места жительства) с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика работы и особенностей выполнения им своей трудовой функции по избранному месту работы, с целью осуществления контроля над лицом в вечернее и ночное время; являться на регистрацию в МО МВД России «Бежецкий» 2 раза в месяц, для осуществления контроля и проведения профилактических бесед о недопущении нарушений административного и уголовного законодательства; запретить выезд за пределы территории проживания – <адрес> без разрешения контролирующего органа (МО МВД России «Бежецкий»), с целью недопущения совершения правонарушений за пределами указанного района; запретить посещение мест торговли спиртными напитками в розлив и мест, где разрешено распитие спиртных напитков, с целью недопущения совершения правонарушений в общественных местах; запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, с целью, недопущения совершения правонарушений в общественных местах.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Бежецкий» по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить, уточнив в части возложения административного ограничения в виде обязательной явки в МО МВД России «Бежецкий», а именно, просил обязать ФИО3 являться на регистрацию в МО МВД России «Бежецкий» 3 раза в месяц, для осуществления контроля и проведения профилактических бесед о недопущении нарушений административного и уголовного законодательства.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании заявленные административные исковые требования с учетом их уточнения признал, возражений не представил.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.4 ч.3 Федерального закона от 6.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст.4 ч.ч.1, 2 вышеназванного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Установлено, что приговором Бежецкого городского суда Тверской области от 10 апреля 2013 г. (л.д.14-15) ФИО3 признан виновным и осужден за совершение двух преступлений, предусмотренных ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ, ему назначено наказание на основании ст. 69 ч.3 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, в виде 3 лет лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Советского районного суда <адрес> от 27 ноября 2014 г. ФИО3 переведен из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима на неотбытый срок.

Согласно справки ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области ФИО3 освобожден из мест лишения свободы 17 марта 2016 г. по истечении срока наказания (л.д. 9).

Решением Ржевского городского суда Тверской области от 28 января 2016 г. (л.д.10-13), вступившим в законную силу 10 февраля 2016 г., в отношении ФИО3 установлен административный надзор по избранному им месту жительства (пребывания) сроком на 6 лет, в течение которого на него возложены следующие административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета выезда за пределы территории Тверской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ от 07 апреля 2016 г., ФИО3 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Бежецкий», в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д.16).

07 апреля 2016 г. ФИО3 под роспись предупрежден надзирающим органом (МО МВД России «Бежецкий») об установленных ему судом ограничениях, о возможности дополнения административных ограничений, в том числе, в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, установлены дни явки на регистрацию (л.д. 17, 18).

Из регистрационного листа поднадзорного лица (л.д. 19) следует, что ФИО3 не всегда является на регистрацию в установленную дату.

Согласно рапорта-характеристики, данной УУП МО МВД России «Бежецкий», ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживает по адресу: <адрес>, с сожительницей ФИО1., которая нигде не работает, и её двумя несовершеннолетними детьми. ФИО3 работает неофициально оператором на пилораме. Спиртными напитками не злоупотребляет. Жалоб от соседей на его поведение не поступало. Ранее судим, привлекался к административной ответственности (л.д. 21).

По справке инспектора ИАЗ МО МВД России «Бежецкий» ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в течение года привлекался к административной ответственности: 26.07.2016 г. по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (административный протокол №), назначено наказание в виде административного штрафа 1000 руб., штраф не оплачен; 08.08.2016 г. по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ (административный протокол №), назначено наказание в виде административного ареста 3 суток; 15.09.2016 г., 22.09.2016 г., 30.09.2016 г., 07.10.2016 г., 20.10.2016 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначены наказания в виде административных арестов по 10 суток за каждое правонарушение. Указанные сведения подтверждаются: постановлением по делу об административном правонарушении ст. УУП МО МВД России «Бежецкий» от 26.07.2016 г.; постановлением Бежецкого городского суда Тверской области от 08.08.2016 г.; постановлениями мирового судьи судебного участка №1 Бежецкого района Тверской области от 15.09.2016 г., 22.09.2016 г., 30.09.2016 г., 07.10.2016, 20.10.2016 (л.д. 23-31).

Таким образом, принимая во внимание образ жизни и поведение ФИО3, который места регистрации не имеет, официально не трудоустроен, неоднократно (7 раз) в течение года после установления ему административного надзора привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, в целях усиления контроля за поднадзорным лицом, предупреждения совершения им административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные ФИО3 административные ограничения, а именно: запретить пребывание вне жилого помещения (места жительства) с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика работы и особенностей выполнения им своей трудовой функции по избранному месту работы; являться на регистрацию в МО МВД России «Бежецкий» 3 раза в месяц в дни, установленные этим органом; запретить выезд за пределы территории проживания – <адрес> без разрешения контролирующего органа (МО МВД России «Бежецкий»); запретить посещение мест торговли спиртными напитками в розлив и мест, где разрешено распитие спиртных напитков; запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление МО МВД России «Бежецкий» к ФИО3 о дополнении ранее установленных судом административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, установленные решением Ржевского городского суда Тверской области от 28 января 2016 г. административные ограничения следующими ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого помещения (места жительства) с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика работы и особенностей выполнения им своей трудовой функции по избранному месту работы;

- являться на регистрацию в МО МВД России «Бежецкий» 3 (три) раза в месяц в дни, установленные этим органом;

-запретить выезд за пределы территории проживания – <адрес> без разрешения контролирующего органа (МО МВД России «Бежецкий»);

-запретить посещение мест торговли спиртными напитками в розлив и мест, где разрешено распитие спиртных напитков;

- запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 (десяти) дней со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий городской суд.

Председательствующий

Решение в окончательной форме принято 11 мая 2017 года.