Решение № 2А-3-336/2024 2А-3-336/2024~М-3-317/2024 М-3-317/2024 от 3 сентября 2024 г. по делу № 2А-3-336/2024

ДЕЛО №2а-3-336/2024 УИД: 36RS0034-03-2024-000504-84

Строка 3.183


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Подгоренский 04 сентября 2024 года

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Морозова В.А.

при секретаре Пудовой О.В.

с участием прокурора Пиховкина С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ФИО1 к ОМВД России по Подгоренскому району о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по Подгоренскому району о досрочном прекращении административного надзора, указав в обоснование заявленных требований следующее. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден 05.06.2020 года Россошанским районным судом Воронежской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему было назначено наказание с применением ч. 1 ст. 70 УК РФ в виде лишения свободы на срок два года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание подсудимого ФИО1 в указанном приговоре согласно п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ был признан рецидив преступлений, относящийся согласно п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ к опасному виду рецидива преступлений. Постановлением Семилукского районного суда Воронежской области от 25.11.2021 года, вступившим в законную силу 07.12.2021 года, ФИО1 освобожден от отбывания наказания по приговору Россошанского районного суда Воронежской области от 05.06.2020 года условно-досрочно на 8 месяцев 10 дней. На основании вышеназванного постановления Семилукского районного суда Воронежской области от 23.11.2021 года ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из мест лишения свободы. Решением Россошанского районного суда Воронежской области от 31.08.2022 года, вступившим в законную силу 15.09.2022 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, установлены следующие административные ограничения: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 1 раз в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток без уведомления органов внутренних дел, в случае трудоустройства с учетом утвержденного графика работы; запретить выезд за пределы Воронежской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание в заведениях, где разрешено употребление алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на их основе, срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства или пребывания. ДД.ММ.ГГГГ года поставлен на профилактический контроль в ОМВД России по Подгоренскому району в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор. С ДД.ММ.ГГГГ он проходил военную службу в зоне <данные изъяты>. Вследствие полученной в зоне <данные изъяты> военной травмы на основании заключения № от ДД.ММ.ГГГГ ВВК Министерства обороны РФ ФИО1 был признан негодным к военной службе по категории «<данные изъяты>». Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 по состоянию здоровья – в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе (п.п. «в» п. 1 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»). Ссылаясь на ст. 6 Федерального закона от 24.06.2023 года №270-ФЗ "Об особенностях уголовной ответственности лиц, привлекаемых к участию в специальной военной операции" просит прекратить досрочно административный надзор, установленный в отношении него решением Россошанского районного суда Воронежской области от 31.08.2022 года.

Административный истец ФИО1 обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, указав в заявлении, что заявленные требования поддерживает в полном объеме (л.д. 20).

Представитель административного ответчика ОМВД России по Подгоренскому району врио. начальника отдела ФИО2 обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного ответчика ОМВД России по Подгоренскому району, указав, что не возражает против удовлетворения административного искового заявления ФИО1 (л.д. 26).

Исследовав материалы дела, заслушав заключение заместителя прокурора Подгоренского района Воронежской области Пиховкина С.А., полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд исходит из следующего.

В силу ч. 3 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением (ч. 2 ст. 272 КАС РФ).

В соответствии со ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств (часть 1). Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности (часть 3).

Понятие, задачи, основания, порядок установления и осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентируется Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право: обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В силу ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

Как разъяснено в п. 43 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).

В п. 35 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за исключением назначения административного надзора лицам, указанным в части 2.1 статьи 3 Закона.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По смыслу вышеприведенных норм права установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на административного истца профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 6 Федеральный закон от 24.06.2023 N 270-ФЗ "Об особенностях уголовной ответственности лиц, привлекаемых к участию в специальной военной операции", утратившего силу с в связи с изданием Федерального закона от 23.03.2024 N 61-ФЗ, в отношении лиц, отбывших наказание или условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания, имеющих судимость, призванных на военную службу по мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо заключивших в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, судимость погашается со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы либо со дня увольнения с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом "а", "в" или "о" пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

В силу п. 5.3 Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", введенного Федеральным законом от 23.03.2024 N 61-ФЗ, порядок взаимодействия федеральных органов исполнительной власти по вопросам, связанным с заключением контрактов о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации в период мобилизации, в период военного положения и в военное время с гражданами, указанными в подпункте "а" пункта 5.1 настоящей статьи, определяется совместными решениями федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Также в соответствии со ст. 21.2 Федерального закона от 26.02.1997 N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" (введена Федеральным законом от 23.03.2024 N 61-ФЗ) порядок взаимодействия федеральных органов исполнительной власти по вопросам, связанным с призывом на военную службу в период мобилизации или в военное время граждан, имеющих судимость, определяется совместными решениями федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден 05.06.2020 года Россошанским районным судом Воронежской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему было назначено наказание с применением ч. 1 ст. 70 УК РФ в виде лишения свободы на срок два года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание подсудимого ФИО1 в указанном приговоре согласно п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ был признан рецидив преступлений, относящийся согласно п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ к опасному виду рецидива преступлений. Постановлением Семилукского районного суда Воронежской области от 25.11.2021 года, вступившим в законную силу 07.12.2021 года, ФИО1 освобожден от отбывания наказания по приговору Россошанского районного суда Воронежской области от 05.06.2020 года условно-досрочно на 8 месяцев 10 дней. На основании вышеназванного постановления Семилукского районного суда Воронежской области от 23.11.2021 года ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из мест лишения свободы.

Решением Россошанского районного суда Воронежской области от 31.08.2022 года, вступившим в законную силу 15.09.2022 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, установлены следующие административные ограничения: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания 1 раз в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток без уведомления органов внутренних дел, в случае трудоустройства с учетом утвержденного графика работы; запретить выезд за пределы Воронежской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание в заведениях, где разрешено употребление алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на их основе, срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства или пребывания (л.д. 09-12).

ДД.ММ.ГГГГ года поставлен на профилактический контроль в ОМВД России по Подгоренскому району в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ в зоне <данные изъяты> Вследствие полученной в зоне <данные изъяты> военной травмы на основании заключения № от ДД.ММ.ГГГГ ВВК Министерства обороны РФ ФИО1 был признан негодным к военной службе по категории «<данные изъяты>» (л.д. 04).

Согласно свидетельству о болезни № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил военную службу по контракту с ДД.ММ.ГГГГ, войсковая часть №, в Вооруженных Силах Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ получена военная травма (л.д. 05).

Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по состоянию здоровья – в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе (п.п. «в» п. 1 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», исключен из списков личного состава воинской части (л.д. 03).

Согласно регистрационному листу поднадзорного лица ФИО1 (дело административного надзора №), последний допустил 2 неявки (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) в ОМВД России по Подгоренскому району Воронежской области на регистрацию без уважительных причин (л.д. 22).

Согласно характеристике, выданной ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России по Подгоренскому району, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес> (ранее проживал по адресу: <адрес>), состоящий с ДД.ММ.ГГГГ под административным надзором в ОМВД России по Подгоренскому району, учетно-профилактическое дело №, характеризуется посредственно, жалоб от администрации и местных жителей в отношении ФИО1 не поступало (л.д. 24).

Согласно справке ОМВД России по Подгоренскому району № от ДД.ММ.ГГГГ в производстве следственного отделения и отдела группы дознания ОМВД России по Подгоренскому району уголовных дел в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не имеется (л.д. 23).

Суд, учитывая личность административного истца ФИО1, его поведение в период установленного в отношении него административного надзора, а также то, что в соответствии со ст. 6 Федеральный закон от 24.06.2023 N 270-ФЗ "Об особенностях уголовной ответственности лиц, привлекаемых к участию в специальной военной операции", действующей на момент прохождения военной службы ФИО1 в зоне <данные изъяты> и уволенным с военной службы по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, судимость по приговору Россошанским районным судом Воронежской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ от 05.06.2020 года подлежит снятию, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-176, 178-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к ОМВД России по Подгоренскому району о досрочном прекращении административного надзора – удовлетворить.

Административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, установленный решением Россошанского районного суда Воронежской области от 31.08.2022 года, вступившим в законную силу 15.09.2022, досрочно прекратить.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд, через Россошанский районный суд, в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья В.А.Морозов