Постановление № 5-64/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 5-64/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

село Аскиз 10 августа 2017 года

Судья Аскизского районного суда Республики Хакасия Абумов В.Ю., при секретаре судебного заседания Толмашовой А.В., с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

переводчика ФИО2,

представителя ОМВД РФ по Аскизскому району ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении

ФИО1, родившегося <данные изъяты>, являющегося гражданином Китайской Народной Республики, близких родственников и родственников, являющихся гражданами Российской Федерации не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на законное пребывание в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что вину признает, понимает, что совершил нарушение российского законодательства, в содеянном раскаивается, прибыл на территорию Российской Федерации 04 июня 2017 года, не выбыл с территории РФ по причине отсутствия денежных средств.

Исследовав материалы административного дела, заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а в совокупности - достаточности для разрешения настоящего дела, судья находит доказанным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ по следующим обстоятельствам.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В силу положений Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Для постановки на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый в Российской Федерации в этом качестве, а также миграционную карту.

Судом установлено, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 04 июня 2017 года через КПП въезда Красноярск 50 по однократной визе 23 3096897 действительной с 21 апреля 2017 года по 19 июля 2017 года, на миграционном учете не состоял, фактически проживал по адресу: <адрес>, самостоятельных мер по выезду из Российской Федерации не предпринял.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом № 207/19РХ080550 от 10.08.2017 об административном правонарушении, составленным начальником ОВМ ОМВД России по Аскизскому району в отношении ФИО1 за время нахождения на территории, согласно требованию ИЦ МВД по Республике Хакасия к уголовной ответственности не привлекался.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Все доказательства получены в соответствии с КоАП РФ, существенных нарушений при составлении процессуальных документов судом не установлено.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1999 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

К обстоятельствам, смягчающим ФИО1 административну. ответственность, суд относит признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией части 1 статьи 18.8 КоАП РФ в обязательном порядке.

Обстоятельств, препятствующих назначению дополнительного наказания в виде выдворения, не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации,суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, а также в целях исполнения решения суда, суд считает необходимым содержать его в Центре временного содержания до выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.1, 29.10, 29.11, 30.1, 32.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ДВУХ тысяч рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Выдворение поручить Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия.

До выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД по городу Абакану Республики Хакасия, расположенному по адресу: <...>.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа должна быть внесена на расчетный счет Министерства внутренних дел Республики ХакасияИНН 1901022869, БИК 049514001 на р/с <***>, КБК 18811640000016020140 в УФК по Республике Хакасия (МВД РХ).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Аскизский районный суд РХ в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья В.Ю. Абумов