Решение № 2А-418/2018 2А-418/2018 ~ 9-426/2018 9-426/2018 А-418/2018 от 5 июля 2018 г. по делу № 2А-418/2018

дело №а-418/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вилючинск, Камчатский край 6 июля 2018 года

Вилючинский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Чернявского А.В.,

при секретаре судебного заседания Верховской А.В.,

с участием:

административного истца ФИО1

представителя административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора ЗАТО г. Вилючинска Савельева И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по ЗАТО Вилючинск о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора, в обоснование которого указал, что решением Вилючинского городского суда от 06 октября 2017 года в отношении него установлен административный надзор сроком на 1 (один) год, а также установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, а также увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции. В настоящее время истекло более половины установленного судом срока административного надзора, а именно 7 месяцев, в течение которых он исправно исполнял решение суда, добросовестно соблюдал административные ограничения, к уголовной и административной ответственности не привлекался, трудоустроен и положительно характеризуется по месту работы. В связи с изложенным ФИО1 просил досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении него решением Вилючинского городского суда.

Административный истец ФИО1, в судебном заседании свои требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просил его административное исковое заявление удовлетворить.

Представитель административного ответчика ФИО2 пояснила, что находясь под административным надзором, ФИО1 зарекомендовал себя с положительной стороны, к административной и уголовной ответственности не привлекался, половина срока административного надзора истекло, замечаний и нареканий к нему нет. Полагала возможным досрочно прекратить административный надзор.

Помощник прокурора Савельев И.А. не возражал против удовлетворения административного иска, считал его подлежащим удовлетворению.

Потерпевшая ФИО3 о месте и времени рассмотрения дела извещалась в установленном законом порядке по известному суду месту жительства. В судебное заседание не прибыла с ходатайством, об отложении рассмотрения дела не обращалась.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, содержащие сведения о фактах, на основании которых установил наличие обстоятельств, имеющих значение для разрешения административного дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ).

Задачами административного надзора согласно требованиям ст. 2 КАС РФ является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора согласно ч. 6 ст. 270 КАС РФ подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу положений ст.1 Закона №64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор может быть досрочно прекращен судом в соответствии с п. 2 ст. 9 Закона № 64-ФЗ на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании п. 1 ст. 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В силу разъяснений Верховного Суда РФ, изложенных в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре » обращено внимание судов на то, что согласно частям 2 и 3 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением (ч. 2 ст.272 КАС РФ).

В силу ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По смыслу вышеприведенных норм права, установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что 01 июля 2005 года Петропавловск -Камчатским городским судом Камчатской области ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден 19 июля 2013 года по отбытию наказания.

Решением от 11 июня 2013 года Елизовский районный суд Камчатского края в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года, так же установлены административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица.

Приговором Петропавловск-Камчатского городского суда от 15 апреля 2014 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 3 года со штрафом 180 000 рублей, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строго режима.

Апелляционным постановлением Камчатского краевого суда от 25 октября 2016 года приговор Петропавловск - Камчатского городского суда от 15 апреля 2014 года в отношении ФИО1 приведен в соответствие с Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 324-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации», действия ФИО1 переквалифицированы с ч. 3 ст. 291 УК РФ (в редакции Федерального закона от 4 мая 2011 года № 97-ФЗ) на ч. 1 ст. 291.2 УК РФ (в редакции в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 года № 324-ФЗ), с назначением наказания ФИО1 в виде 7 месяцев лишения свободы и освобождении его от назначенного наказания в связи с отбытием.

ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю 26 октября 2016 года.

Решение Вилючинского городского суда от 06 октября 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 (один) год, а также административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, а также увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции.

20 октября 2017 года ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по ЗАТО Вилючинск. Предупреждался о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Из материалов дела следует, что ФИО1 характеризуется положительно, в настоящее время постоянно работает и проходит обучение из пояснений представителя ответчика ФИО2 следует, что ФИО1 в течение срока административного надзора добросовестно соблюдал административные ограничения установленные судом.

В период административного надзора, начиная с 06 октября 2017 года административный истец нарушений не совершал, к административной и уголовной ответственности не привлекался, что подтверждается так же регистрационными листами поднадзорного лица.

На момент обращения ФИО1 с административным исковым заявлением в суд о досрочном прекращении административного надзора истекло более половины срока установленного в отношении него административного надзора.

С учетом обстоятельств дела, наличием оснований, прямо предусмотренных материальным законом, наличия положительной характеристики с места работы, отсутствия административных наказаний и возражений административного ответчика, систематическое соблюдение ограничений установленных решением суда, истечением более половины установленного срока, а также учитывая мнение прокурора, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения требования административного истца о досрочном прекращении срока административного надзора, установленного решением суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 HYPERLINK "http://sudact.ru/law/kas-rf/razdel-vi/glava-34/statia-298/" \o "КАС РФ > Раздел VI. Производство в суде апелляционной инстанции > Глава 34. Производство в суде апелляционной инстанции > Статья 298. Срок подачи апелляционных жалобы, представления" \t "_blank" КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к ОМВД России по ЗАТО Вилючинск о досрочном прекращении административного надзора, удовлетворить.

Досрочно прекратить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Петропавловск - Камчатского, установленный решением Вилючинского городского суда от 06 октября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение суда изготовлено 6 июля 2018 года.

Судья Чернявский А.В.