Решение № 2-3539/2020 2-3539/2020~М-3919/2020 М-3919/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 2-3539/2020

УИД: 03RS0007-01-2020-005636-75


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации



Дело № 2-3539/2020
08 сентября 2020 г.
г. Уфа
Советский районный суд г.Уфа Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Фархутдиновой Ф.Ф.

при секретаре Насыровой А.Р.,

с участием представителя истца ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Уфы Республики Башкортостан о признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Уфы о признании права на досрочную пенсию. В обоснование исковых требований указано, что 11.07.2018 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением № ... от 04.10.2018 в назначении пенсии истцу было отказано. Причина отказа – отсутствие требуемого специального стажа 10 лет на соответствующих видах работ.

24.06.2019 ответчиком было принято дополнительное решение, согласно которого специальный стаж истца составил 8 лет 3 месяца 10 дней.

Истец считает, что его право на досрочную страховую пенсию должно быть определено по достижению возраста 56 лет, так как специальный стаж составляет более требуемых 10 лет на дату обращения – 11.07.2018.

По мнению истца, в его специальный стаж не включен период работы с 02.03.1987 по 01.11.1989 - работа мастером в ПМК Уфимская «Башагропромстроя» (2 года 8 месяцев).

Период работы мастером протекал в ПМК Уфимская «Башагропромстроя». В указанной организации истец работал с 24.10.1985 по 01.11.1989, по специальности мастера работал с 02.03.1987 по 01.11.1989.

На основании изложенного, истец просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Уфы включить в специальный стаж по Списку № ... с 02.03.1987 по 01.11.1989 – работа мастером в ПМК Уфимская «Башагропромстроя» (2 года 8 месяцев). Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Уфы назначить досрочную страховую пенсию 11 июля 2018 г.

В судебное заседание истец ФИО5 не явился, извещен о дате и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 просила удовлетворить исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости истца в течении полного рабочего дня.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционным судом РФ в постановлении от 29 января 2004 г. N 2-ПN 2-П даны разъяснения, согласно которым в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. В соответствии с правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации № 555 от 24 июля 2002 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 1015 от 02.10.2014 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее обще установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (не менее 6 лет 3 месяцев), страховая пенсия им назначается с уменьшением обще установленного пенсионного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости к работникам, указанным в приведенной выше норме закона, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

В соответствии со Списком N 2 раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", утвержденным Кабинетом Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются мастера строительных и монтажных работ код 2290100б-23419, производители работ (прорабы) код профессии 2290000б-24441.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами. Указанные Правила применяются с 01.01.2015 года на основании постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. №665.

Из материалов дела следует, что 11.07.2018 ФИО5 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Советскому району г. Уфы РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Уфы РБ от 04.10.2018 № ... ФИО5 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 25 дет и стаж не менее 12 лет 6 месяцев стажа на соответствующих видах работ по Списку №2.

Страховой стаж составляет менее 25 лет и стаж на соответствующих видах работ 8 лет 3 месяца 11 дней.

Дополнительным решением № ... от 24.06.2019 установлено, что при имеющемся страховом стаже менее 25 лет и стажа на соответствующих видах работ 8 лет 3 месяца 11 дней право на досрочную страховую пенсию у истца не определяется

Страховой стаж составляет 32 года 27 дней, стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости 9 лет 3 мес. 3 дня с учетом корректировки.

Ответчиком в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в том числе не включен период работы с 02.03.1987 по 01.11.1989 – мастер в ПМК Уфимская «Башагропромстроя» - 2 года 8 месяцев – отсутствие документального подтверждения постоянной занятости истца в течении полного рабочего дня на выполнение работ, предусмотренных в позиции 2290000б-23419 раздела XXVII Списка № 2 от 26.01.1991 («мастера строительных и монтажных работ») и в подразделе б Списка № 2 от 22.08.1956 («мастера» на новом строительстве).

В соответствии с трудовой книжкой истец ФИО5 был принят на работу 24.10.1985 инженером производственно технического отдела УПМК (БМКСО переименован в ПМК Уфимская «Башагропромстроя») согласно Приказа № ... от 15.04.1985.

02.03.1987 переведен мастером на участке № 2, согласно Приказа ... от 05.03.1987.

01.11.1989 истец ФИО5 уволен по ст. 29 п.5 КЗоТ РСФСР в порядке перевода в Уфимское СМУ п/о «Стройреконструкция», согласно Приказа № ... от 01.11.1989.

Согласно Архивной справке от 28.03.2019 № ... в документах архивного фонда СПМК «Монтажная-2» АО «Башсельстрой» (ООО ПМК-1 «Уфимская-1» в расчетных ведомостях по заработной плате значится ФИО5, инженер столяр. С октября 1985 года по ноябрь 1989 год ему начислялась заработная плата.

В соответствии с Архивной справкой от 03.09.2020 № ..., на основании приказа БМКСА № ... от 19.07.1982 ПМК-5 БМКСО было переименовано в Уфимскую ПМК-1 БМКСО. Постановлением республиканского собрания уполномоченных представителем межхозяйственных строительных организаций БМКСО и строительных организаций управления «Башсельстрой» с 1 февраля 1986 г. было создано кооперативно-государственное объединения по строительству в БАССР «Башаграгромстрой». Приказом Председателя Совета объединения № ... от 10.03.1986 утверждена структура объединения. На основании приказа «Башагропромстрой» № 8 от 31.03.1986 под непосредственное подчинение объединению была передана Передвижная механизированная колонны «Уфимска-1». Основными видами сферы деятельности вышеуказанной колонны за 1985-19899 гг. являлись следующие виды работ: строительно-монтажные работы, ремонтно-строительные работы, строительство объектов агропромышленного комплекса, осуществлении дорожного строительства, комплекс работ по строительству объектом соцкультбыта, жилья, монтаж водопроводных сетей.

Должность мастера строительных и монтажных работ поименована в Списке N 2 производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов").

Свидетель ФИО1 суду пояснил, что работал вместе с ФИО5 в ПМК Уфимская «Башагропромстроя» в спорный период сварщиком полный рабочий день. ФИО5 был их мастером. Они занимались строительством сельскохозяйственных объектов, домов, хранилищ.

Свидетель ФИО2 суду пояснил, что работал вместе с ФИО5 в ПМК Уфимская «Башагропромстроя» монтажником полный рабочий день в спорный период. ФИО5 работал мастером, вел строительство объектов, организовывал строительство жилых домов, агропромышленного комплекса.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных этими свидетелями. Сведений о какой-либо их заинтересованности в исходе дела нет, их показания соответствуют и полностью подтверждаются записями в их трудовых книжках. Все представленные доказательства в совокупности подтверждают факт работы истца на строительстве объектов различного назначения.

На основании представленных в материалы дела документов, с учетом показаний свидетелей, суд приходит к выводу, что в спорный период времени истец работал в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком N 2, что дает ему право на включение этого периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное начисление страховой пенсии по старости.

Требуемый возраст 55 лет истец ФИО5 достиг 11.05.2017.

С учетом изложенных обстоятельств суд считает, что истец на дату обращения в пенсионный орган (11.05.2018) приобрел право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО5 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Уфы о признании права на досрочную пенсию подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

иск ФИО5 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Уфы Республики Башкортостан о признании права на досрочную пенсию удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Уфы Республики Башкортостан включить в специальный стаж по Списку № 2 период работы ФИО5 с 02.03.1987 по 01.11.1989 в качестве мастера ПМК Уфимская «Башагропромстрой» и назначить досрочную страховую пенсию с 11 июля 2018 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья Ф.Ф. Фархутдинова

Мотивированное решение составлено 15.09.2020.