Решение № 2А-585/2018 2А-585/2018~М-525/2018 М-525/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 2А-585/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2018 года п. Игра, Удмуртской Республики

Игринский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Рекк И.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием помощника прокурора Игринского района УР ФИО4,

представителя административного истца – ФИО5, действующего на основании доверенности,

а также административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Игринский» ФИО6 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Удмуртской АССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: УР, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

начальник МО МВД России «Игринский» ФИО6 обратился в суд с административным иском к ФИО1, указав при этом, что приговором Якшур-Бодьинского суда УР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 7 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно указанному приговору ФИО1 совершено особо тяжкое преступление. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоял на учете в отделе МВД России по <адрес> как лицо, формально подпадающее под административный надзор. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл в МО МВД России «Игринский». По месту жительства характеризуется удовлетворительно. За период нахождения на профилактическом учете ФИО1 привлекался к административной ответственности два раза: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ. В соответствии с ч.3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит в отношении ФИО1 установить административный надзор сроком до погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения им мест, предназначенных для распития спиртных напитков, запрета выезда за пределы административно-территориальной единицы, в которой находится населенный пункт, являющийся местом пребывания, без уведомления органов внутренних дел.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Игринский» административный иск поддержал, ФИО1 административный иск признал. Прокурор выступил с заключением об удовлетворении административного иска.

Выслушав мнения сторон и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 6 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает возможность установления и продления судом административного надзора на основании заявления органа внутренних дел.

Приговором Якшур-Бодьинского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.1 ст.105 УК РФ к семи годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, что подтверждается сведениями ИЦ МВД по УР.

Вступившим в законную силу постановлением врио начальника МО МВД России «Игринский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ.

Кроме того, постановлением начальника МО МВД России «Игринский» от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, ФИО1 вновь привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ начальник полиции МО МВД России «Игринский» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 3 данного Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Таким образом, требование заявителя об установлении ФИО1 административного надзора, как лицу, указанному в ч. 3 ст. 3 Закона N 64-ФЗ, то есть освобожденному из мест лишения свободы и имеющему непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершившего в течение одного года более двух административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, является обоснованным.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2, 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления) установлено, что в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления, установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Изменения, внесенные в пункт «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ ухудшают положение ФИО1, а потому применены быть не могут.

Суд считает возможным удовлетворить заявление в части установления административного надзора, однако, срок, на который истец просит установить административный надзор, а именно, до погашения судимости, подлежит уменьшению, а именно, административный надзор следует установить на срок три года, поскольку ФИО1 ранее судим за совершение особо тяжкого преступления, характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен.

Согласно ч. 3 ст.273 КАС РФ принимая решение об установлении административного надзора, суд должен указать срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Истец просит установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения им мест, предназначенных для распития спиртных напитков, запрета выезда за пределы административно-территориальной единицы, в которой находится населенный пункт, являющийся местом пребывания, без уведомления органов внутренних дел.

В соответствии со ст. 4 Закона N 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Принимая во внимание, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона N 64-ФЗ преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает целесообразным установить ФИО1 периодичность явки для регистрации – два раза в месяц, а также административные ограничения в виде запрета посещения ФИО1 мест, предназначенных для распития спиртных напитков, запрета выезда за пределы административно-территориальной единицы, в которой находится населенный пункт, являющийся местом пребывания, без уведомления органов внутренних дел. На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление начальника МО МВД России «Игринский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации;

- запрета посещения мест, предназначенных для распития спиртных напитков;

- запрета выезда за пределы административно-территориальной единицы, в которой находится населенный пункт, являющийся местом пребывания, без уведомления органов внутренних дел.

Решение суда по административному делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня его принятия судом путем подачи жалобы через Игринский районный суд Удмуртской Республики.

Судья: И.А. Рекк