Решение № 12-548/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 12-548/2021

16RS0051-01-2021-001555-74 дело 12-548/2021


РЕШЕНИЕ

03 июня 2021 года г. Казань

Авиастроительный районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Латыповой Р.Р., при секретаре Давлетовой Ю.Р., с участием представителя АО «ФИО1» ФИО3, представителя Административной комиссии <адрес> ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе АО «ФИО1» на постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и <адрес>ов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и <адрес>ов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ АО «ФИО1» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 200 000 рублей. Как указано в постановлении, в 11 час 48 мин ДД.ММ.ГГГГ АО «ФИО1» допущено нарушение пунктов 9, 143.1 Правил благоустройства <адрес>, а именно по <адрес>А при входе в объект торговли не осуществлена уборка и очистка наполненной отходами урны, а также не осуществлена уборка прилегающей к данному объекту территории.

Заявитель обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить, указав, что неверно определен субъект административного правонарушения.

В судебном заседании представитель АО «ФИО1» доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить, постановление отменить.

Представитель Административной комиссии <адрес> в судебном заседании просил постановление оставить без изменения.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 3.6 КоАП РТ, нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

На основании пункта 2 статьи 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

По смыслу положений главы 25 КоАП РФ, лицами, в отношении которых может быть возбуждено дело об административном правонарушении, являются физические лица или юридические лица.

На основании статьи 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

В соответствии с пунктом 9 Правил благоустройства <адрес> физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм осуществляют содержание и уборку территории земельного участка, принадлежащего им на праве собственности, ином вещном либо обязательственном праве (далее - правообладатели земельных участков), и прилегающей территории, а также зданий, сооружений в объеме, предусмотренном действующим законодательством и настоящими Правилами, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств.

Пунктом 143.1 Правил установлено, что полная уборка территорий объектов торговли и (или) общественного питания и прилегающих территорий осуществляется не менее двух раз в сутки (утром и вечером). Днем производятся патрульная уборка и очистка наполненных отходами урн и мусоросборников.

Привлекая АО «ФИО1» к административной ответственности, административный орган исходил из доказанности того обстоятельства, что в 11 час 48 мин ДД.ММ.ГГГГ АО «ФИО1» допущено нарушение пунктов 9, 143.1 Правил благоустройства <адрес>, а именно по <адрес>А при входе в объект торговли не осуществлена уборка и очистка наполненной отходами урны, а также не осуществлена уборка прилегающей к данному объекту территории.

Представитель АО «ФИО1» утверждает, что Общество не является субъектом вмененного правонарушения, что между ООО «ДиИл» (Арендатор) и АО «ФИО1» (Субарендатор) заключен договор субаренды №РТК28/02/15 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому АО «РТК» ежемесячно оплачивает затраты по коммунальным и эксплуатационным услугам, в свою очередь Арендатор берет на себя ответственность по поддержанию надлежащего санитарного состояния территории, прилегающей к сдаваемому помещению.

Таким образом, АО «ФИО1» не может нести ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ.

Оценив данные обстоятельства в совокупности, следует прийти к выводу о том, что АО «ФИО1» не является субъектом вменяемого правонарушения.

Исходя из вышеизложенного, постановление Административной комиссии подлежит отмене, производство по делу прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и <адрес>ов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении АО «ФИО1» по части 1 статьи 3.6 КоАП РФ - отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

Жалобу АО «ФИО1» удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии, через Авиастроительный районный суд <адрес>.

Судья (подпись) ФИО5

Копия верна

Судья

Решение29.06.2021