Постановление № 5-843/2018 6-843/18 от 18 июня 2018 г. по делу № 5-843/2018

Дело № 6-843/18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 июня 2018 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Дорошенко О.Л.

при секретаре Луговой А.А.,

рассмотрев материалы дела о привлечении к административной ответственности гражданина <данные изъяты> ФИО1, уроженца <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

28.03.2018 в 09 час. 05 мин. на автомобиле марки «Тойота», государственный регистрационный знак № в зону таможенного контроля таможенного поста МАНН Мамоново (238450, Калининградская область, Багратионовский район, г. Мамоново, автопереход Мамоново-I, автомобильная дорога 50,6 км Калининград-Мамоново), следуя из России в Польшу в качестве водителя, прибыл гражданин <данные изъяты> ФИО1, который пассажирскую таможенную декларацию не подавал, товары для таможенного контроля не предъявлял.

В ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров, находящихся в транспортном средстве, на котором следовал ФИО1 было установлено, что в конструктивных полостях, расположенных в боковой двери у места водителя, под капотом за передним бампером, за ящиком для перчаток перед передним пассажирским сиденьем, между передней стенкой грузового отделения автомобиля и спинками пассажирского и водительского сидений находились ввезенные и сокрытые от таможенного контроля товары:

Сосиски «Parowki wieprzowe Pikok» в полиэтиленовой упаковке - 13 (тринадцать) упаковок, общим весом брутто 10,15 кг;

Сосиски «Parowki drobiowe Baroni» в полиэтиленовой упаковке - 9 (девять) упаковок, общим весом брутто 9,50 кг;

Сосиски «Parowki wedzone z kurczat» в полиэтиленовой упаковке - 19 (девятнадцать) упаковок, общим весом брутто 19,40 кг;

Сосиски «Parowki wieprzowe Kraina Wedlin» в полиэтиленовой упаковке 5 (пять) упаковок, общим весом брутто 3,70 кг;

Паштет «Pasztetowa» в полиэтиленовой упаковке - 59 (пятьдесят девять) упаковок, общим весом брутто 17,75 кг;

Сосиски «Parowki Berlinki classic» в полиэтиленовой упаковке - 10 (десять) упаковок, общим весом брутто 3,15 кг;

Сосиски «Parowki Berlinki z indyka» в полиэтиленовой упаковке - 12 (двенадцать) упаковок, общим весом брутго 3,10 кг;

Колбаса «Kielbasa Zywiecka» в полиэтиленовой упаковке - 6 (шесть) упаковок, общим весом брутто 3,85 кг;

Колбаса «Salami wieprzowe Pikok» в полиэтиленовой упаковке - 6 (шесть) упаковок, общим весом брутто 3,20 кг (код Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТНВЭД ЕАЭС) - 1601);

Сыр «Ser Gouda Swiatowid» в полиэтиленовой упаковке - 20 (двадцать) упаковок, общим весом брутго 8,15 кг;

Сыр «Ser Gouda Bluedino» в полиэтиленовой упаковке - 10 (десять) упаковок, общим весом брутто 5,20 кг;

Сыр «Liliput» в полиэтиленовой упаковке - 13 (тринадцать) упаковок, общим весом брутго 4,65 кг;

Творог «Serek wiejski» в пластиковой упаковке - 9 (девять) упаковок, общим ве-сом брутго 4,75 кг (код ТНВЭД ЕАЭС - 0406);

Молоко «Mleczna Dolina 2,0%» в пластиковых бутылках, ёмкостью 1,0 л., - 6 (шесть) бутылок, общим весом брутто 6,35 кг;

Молоко «Mlekovita 3,2%» в пластиковых бутылках, ёмкостью 1,0 л., - 6 (шесть) бутылок, общим весом брутто 6,40 кг (код ТНВЭД ЕАЭС - 0401);

Масло сливочное «Oselka Ekstra» в бумажной упаковке - 7 (семь) упаковок, общим весом брутго 3,55 кг;

Масло сливочное «Mleczna Dolina» в бумажной упаковке - 9 (девять) упаковок, общим весом брутто 2,70 кг (код ТНВЭД ЕАЭС - 0405).

По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра (далее - АТД) №10012120/280318/Ф000079 от 28.03.2018.

Указанные товары, согласно маркировке, нанесенной производителем произведены в Республике Польша. Общий вес брутто сокрытых от таможенного контроля товаров составил 115,55 кг. Доступ к сокрытым товарам стал возможен после демонтажа обшивки боковой двери у места водителя; после поднятия крышки капота; после демонтажа и изъятия ящика для перчаток, расположенного перед передним пассажирским сиденьем; после перемещения вперед водительского и пассажирского сидений.Указанный способ перемещения товара через таможенную границу РФ является способом, затрудняющим обнаружение товара.

28.03.2018 усматривая в сокрытии от таможенного контроля товара путем использования способов, затрудняющих обнаружение товара признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ главным государственным таможенным инспектором отдела специальных таможенных процедур т/и МАПП Чсрнышевское Калининградской областной таможни ФИО2, вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10012000-903/2018 по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, а именно: продукция животного происхождения производства Польша, общим весом брутто 115,55 кг. изъят актом об изъятии запрещенной к ввозу продукции № 10012120/280318/И00007 и уничтожен в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 31.07.2015 г. N 774, о чем составлен акт об уничтожении запрещенной к ввозу продукции №10012120/300318/У00007 от 30.03.2018.

27 апреля 2018 года в отношении ФИО1 составлен протокол по ч.2 ст. 16.1 КоАП РФ, материалы дела переданы на рассмотрение в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

ФИО1 в судебное заседание не явился. Извещен надлежаще.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.2 ст. 16.1 КоАП России предусмотрена административная ответственность за сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.

Пунктом 7 ст. 258 ТК ЕАЭС определено, что при проведении таможенного контроля в отношении товаров, перемещение которых через таможенную границу Союза осуществляется физическим лицом без таможенного декларирования, должностное лицо таможенного органа вправе потребовать у физического лица предъявление таких товаров, а также представление имеющихся у него документов, подтверждающих достоверность заявленных физическим лицом сведений, в том числе по результатам его устного опроса.

Пунктом 2 статьи 10 ТК ЕАЭС определено, что местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов.

Согласно п. 1 чт. 10 ТК ЕАЭС все липа на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС. Пунктом 2 указанной статьи установлено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС под "незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза" поднимается в том числе перемещение через таможенную границу товара с сокрытием от таможенного контроля.

Как установил суд, ФИО1 в нарушение вышеуказанных требований законодательства сокрыл от таможенного контроля товар при его перемещении 28 марта 2018 г. через таможенную границу ЕАЭС, разместив указанный товар в местах, затрудняющих обнаружение товара. Доступ к сокрытым товарам стал возможен после демонтажа обшивки боковой двери у места водителя; после поднятия крышки капота; после демонтажа и изъятия ящика для перчаток, расположенного перед передним пассажирским сиденьем; после перемещения вперед водительского и пассажирского сидений.

Принимая во внимание, что в рассматриваемом деле конструктивные емкости автомобиля предварительно подвергались разборке и монтажу, в последующем были использованы для сокрытия товара, Автомобиль «Тойота», 2008 года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN: <***> следует рассматривать в качестве орудия административного правонарушения.

В соответствии с экспертным заключением №12401001/0010313 от 19.04.2018, по состоянию на 28.03.2018 рыночная стоимость продукции животного происхождения, являющейся предметом административного правонарушения общим весом брутто 115,55 кг. составляла 34045 (тридцать четыре тысячи сорок пять)рублей 25 копеек.

Факт совершения правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела об административном правонарушении документами: определением о возбуждении дела об АН №10226000-903/2018, АТД №10012120/280318/Ф000079, акт об уничтожении запрещенной к ввозу продукции №10012120/300318/У00007 от 30.03.2018, протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об административном правонарушении от 28.03.2018, заключением эксперта № 1215 от 01.10.2014; заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Калининград №12401001/0010313 от 19.04.2018, а также протоколом опроса ФИО1 от 28.03.2018, который будучи опрошенным в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, пояснял, что мясомолочная продукция общим весом брутто 115,55 кг принадлежит лично ему. Данные товары он купил в Польше и ввез в Калининградскую область для коммерческого использования, с целью дальнейшей продажи. Признал, что сокрыл данные товары от должностных лиц таможенных органов для провоза указанной продукции через таможенную границу. Ветеринарный сертификат на перемещаемую продукцию у него отсутствует, чеков на перемещаемую продукцию не имеется.

Таким образом, материалами дела достоверно подтверждено, что перечисленный выше товар гражданином РФ ФИО1 перемещался через таможенную границу таможенного союза с использованием способа, при котором его визуальное обнаружение во время таможенного контроля затруднено, так как характеристики данного товара не предполагают его перемещение и расположение в том месте, где он был выявлен.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что виновность ФИО1 в совершении правонарушения подтверждена вышеизложенными, согласующимися между собой доказательствами, и квалифицирует его деяние по части 2 статьи 16.1 КоАП РФ, как сокрытие товаров от таможенного контроля в местах, затрудняющих обнаружение товара при перемещении их через таможенную границу РФ.

Санкция части 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Из содержания данной нормы следует, что дополнительное наказание в виде конфискации товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, назначается только в случае применения в качестве основного административного наказания административного штрафа.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому при назначении административного наказания в виде штрафа за правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо иметь в виду, что конфискация орудий совершения данного административного правонарушения в указанном случае является обязательной.

При назначении наказания суд учитывает признание вины ФИО1, дачу им признательных показаний, привлечение к административной ответственности впервые, что признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность суд не усматривает.

С учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств его совершения и личности виновного, принимая во внимание, что предмет административного правонарушения уничтожен в порядке, предусмотренном

Постановлением Правительства РФ от 31.07.2015 г. N 774, о чем составлен акт об уничтожении запрещенной к ввозу продукции №10012120/300318/У00007 от 30.03.2018., что не позволяет в рассматриваемом случае применить к наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, суд, считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере ? стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что составит 17022,62 рублей и конфискации орудия административного правонарушения – «Тойота», 2008 года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN: <***>.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 – 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 17022,62 рублей и конфискации ТС - «Тойота», 2008 года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN: <***>.

Штраф подлежит внесению или перечислению на р/счет № <***>, ИНН <***>, получатель : Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), банк получателя – Операционный департамент Банка России, <...>, БИК 044501002, КПП 773001001, ОКАТО ФТС России 45268595000, ОКТМО 45328000.

УИН 15310100120000903187.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки влечет административную ответственность.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Дорошенко О.Л.