Определение № 5-216/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 5-216/2017

Дело № 5-216/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Рузаевка 13 июня 2017 г.

Судья Рузаевского районного суда Республики Мордовия Вешкин П. И.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица Администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, расположенного по адресу: <...>, имеющего ОГРН <***>, дата регистрации 27.01.2006г.,

установил:

08.06.2017 г. старшими государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия Х.В.Н. в отношении Администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно части 1 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе, статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу абзаца 2 части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности (часть 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и абзац 3 подпункт «а» пункт 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24.03.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Из материалов дела следует, что должностным лицом вынесено определение о возбуждении производства по делу и проведении административного расследования.

Однако, из представленных материалов следует, что фактически административное расследование по делу не проводилось, какие-либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, в том числе по сбору доказательств, инспектором ОГИБДД не выполнялись.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению, дела об административном правонарушении, выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.

Из протокола об административном правонарушении от 08.06.2017 г. следует, что местом совершения административного правонарушения является ул.Ленина, ул.Луначарского, ул.К.Маркса г.Рузаевка, Республики Мордовия.

В соответствии с Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24.03.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица.

Согласно материалам дела юридическое лицо Администрация городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, расположено по адресу: <...>.

В соответствии с Законом Республики Мордовия №17 от 17.04.2000г. (в редакции от 01.06.2016г.) «О порядке назначения и деятельности мировых судей <...> относится к территориальным границам мирового судьи судебного участка № 3 Рузаевского района Республики Мордовия.

При таких обстоятельствах, с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 3 Постановления Пленума от 24.03.2005г. №5, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия подлежат направлению на рассмотрение мировому судье судебного участка № 3 Рузаевского района Республики Мордовия.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

передать материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица Администрации городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия на рассмотрение мировому судье судебного участка № 3 Рузаевского района Республики Мордовия.

Направить копию определения в Администрацию городского поселения Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, в ОГИБДД ОМВД России по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия.

Судья Рузаевского

районного суда Республики Мордовия П.И.Вешкин