Постановление № 5-392/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 5-392/2018

Дело № 5-392/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 сентября 2018 года

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Бейман О.Е., при секретаре Бобиной Д.А. с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Д.А.А.., переводчика ФИО1, защитника адвоката Шавриной Я.А. действующей на основании ордера,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ в отношении Д.А.А., Дата года рождения, гражданина ..., временно пребывающего на территории РФ по адресу Адрес,

у с т а н о в и л:

В Дзержинский районный суд г.Перми поступил протокол об административном правонарушении в отношении Д.А.А. согласно которому Дата года в ... часов по адресу Адрес был выявлен гражданин ... Д.А.А.., который, как показала проверка, въехал на территорию РФ в безвизовом порядке Дата на миграционном учете состоял по адресу гАдрес сроком с Дата по Дата. С заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство, о приобретении гражданства не обращался. На основании уведомления о заключении трудового договора от Дата, срок временного пребывания был продлен до Дата. На основании уведомления о заключении трудового договора от Дата, срок временного пребывания был продлен до Дата. На миграционном учете состоял по адресу Адрес с Дата по Дата,. С Дата срок законного пребывания не продлевал уведомления о заключения трудового договора от работодателей не поступали.

В судебном заседании Д.А.А.. с протоколом об административном правонарушении не согласен. Пояснил, что работает у физического лица А.О.М. по трудовому договору. Полагал, что его работодатель продлил срок его пребывания на год, при его обращении в Дата. Думал, что все действия дщолжен осуществлять работодатель.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля А.О.М.., пояснил, что Д.А.А.. работает у него, ... Был заключен трудовой договор от Дата до Дата. Дата к указанному трудовому договору заключено дополнительное соглашение на срок до Дата. Он обращался в ... данным соглашением, где ему пояснили, что миграционный учет Д.А.А. продлен. Полагал, что при его обращении Дата срок миграционного учета был продлен на один год, т.е. до Дата

Изучив материалы дела суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.5 Федерального Закона РФ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Административная ответственность по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.5 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе Срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Д.А.А. является гражданином .... ... является государством –членом Договора о Евразийском экономическом союзе.

В соответствии с ч.1, 3 ст. 7 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» 1. При осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» Правила и порядок осуществления миграционного учета устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 22 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 года №9 ( в редакции от 26.10.2016 года) «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», которым утверждены Правила миграционного учета, принимающей стороной в установленные Федеральным законом сроки уведомление о прибытии может представляться в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации непосредственно или через многофункциональный центр (за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 22 Федерального закона) либо направляться почтовым отправлением.

Согласно п. 31 порядок приема уведомления о прибытии, форма отметки о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания (далее - отметка о приеме уведомления), и порядок ее проставления в отрывной части бланка уведомления о прибытии при непосредственном представлении в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации

Постановка на учет по месту пребывания временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии, но не более чем на срок, установленный Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Постановка на учет постоянно или временно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии в место пребывания, но не более чем на срок действия вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Справкой ... подтверждается то обстоятельство, что Д.А.А. въехал на территорию РФ в безвизовом порядке Дата на миграционном учете состоял по адресу Адрес сроком с Дата по Дата. С заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство, о приобретении гражданства не обращался. На основании уведомления о заключении трудового договора от Дата, срок временного пребывания был продлен до Дата. На основании уведомления о заключении трудового договора от Дата, срок временного пребывания был продлен до Дата. На миграционном учете состоял по адресу Адрес с Дата по Дата,. С Дата срок законного пребывания не продлевал уведомления о заключения трудового договора от работодателей не поступали.

Суду представлен Д.А.А. трудовой договор, заключенный между А.О.М. и Д.А.А. на срок с Дата по Дата, а также дополнительное соглашение к нему от Дата, согласно которому срок действия трудового договора продлен до Дата.

Поскольку суду представлены документы, подтверждающие, что Д.А.А. до настоящего времени работает у физического лица А.О.М. суд полагает, что его действия подлежат переквалификации на ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином правил миграционного учета.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Оценив в совокупности добытые по делу доказательства, суд приходит к выводу, что наказание Д.А.А. следует назначить наказание в пределах санкции ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 рублей без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 28.9 КоАП РФ,

постановил:

Д.А.А.,Дата рождения, уроженца ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель платежа ОП № 1 по Дзержинскому району г. Перми ИНН/КПП <***>/ 590401001, расчетный счет <***>, банк получателя: Отделение Пермь г. Пермь, БИК 045773001. КБК 18811640000016020140, ОКТМО 57701000, УИН: 18880459189030876847.

Постановление в 10 суток может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

Судья О.Е. Бейман