Постановление № 5-18/2020 от 22 января 2020 г. по делу № 5-18/2020

Дело №5-18/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 января 2020 года г. Задонск

Судья Задонского районного суда Липецкой области Леонова Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, национальный паспорт гражданина <адрес> №, проживающего на территории РФ по адресу: <адрес>, не работающего, не имеющего недвижимого имущества на территории РФ, не судимого, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

с участием переводчика ФИО3

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 угли, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания.

Согласно протоколу АА №563205/25 об административном правонарушении, составленному 23 января 2020 года начальником ОВМ ОМВД России по Задонскому району Липецкой области ФИО4, 23 января 2020 года в 06 часов 30 минут при проверке соблюдения миграционного законодательства выявлен гражданин Узбекистана ФИО1 угли, находящийся на территории Российской Федерации в нарушение установленного порядка, выразившегося в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания, а именно гражданин ФИО1 угли въехал на территорию РФ 11.04.2019 года, и мог находиться на территории РФ по 09.07.2019 года, по окончании срока пребывания, то есть с 10.07.2019 года должен был выехать с территории РФ, однако он уклоняется от выезда с территории Российской Федерации с 10.07.2019 года по настоящий момент, тем самым ФИО1 угли, нарушил ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 угли при рассмотрении дела в суде вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации у него нет. В Узбекистане у него находится мама. По истечении срока пребывания он не выехал с территории РФ в связи с отсутствием денежных средств.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие либо бездействие лица, за которое установлена административная ответственность.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно материалам дела, ФИО1 угли въехал на территорию РФ 11.04.2019 года. Согласно сведениям миграционной карты мог находиться на территории РФ с 11.04.2019 года по 09.07.2019 года. По окончании срока пребывания, т.е. с 10.07.2019 года ФИО1 угли обязан был выехать с территории Российской Федерации, однако он уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, в действиях ФИО1 угли имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания учитывается личность ФИО1 угли, его возраст, то, что он постоянного места жительства и каких-либо семейных связей в России не имеет, его родственники проживают в Узбекистане.

В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание ФИО1 угли вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, нет.

С учетом длительности правонарушения, отсутствия сведений о соответствующей степени социальной интеграции ФИО1 угли (семейные связи и т.п.), считаю, что имеются необходимые основания для применения административного выдворения за пределы РФ.

Уклонение ФИО1 угли от выезда из РФ представляет угрозу общественному порядку, поскольку он не имеет определенного места жительства на территории России, определенного рода занятий, постоянного официального места работы, постоянного источника доходов, социальных связей на территории России, на территорию Задонского района с его слов приехал один день назад, а также, что 22 июля 2019 года он был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, однако постановление суда не исполнил, с территории РФ самостоятельно не выехал, полагаю необходимым назначить ФИО1 угли административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, чем достигается пресечение совершаемого правонарушения, предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В суд поступило ходатайство начальника ОВМ ОМВД России по Задонскому району ФИО4 о помещении ФИО1 угли в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Липецкой области до исполнения постановления суда в части принудительного административного выдворения.

Согласно п.47 «Правил содержания (пребывания) в специальных учреждениях федеральной миграционной службы или ее территориального органа иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению…» иностранные граждане содержатся в специальном учреждении до исполнения соответствующего решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии.

Помещение ФИО1 угли в специализированное учреждение временного содержания иностранных граждан для обеспечения исполнения назначенного наказания является обоснованным. Основания для исключения указанной обеспечительной меры, а равно для разрешения самостоятельного выезда, отсутствуют.

ФИО1 угли не имеет места жительства на территории РФ, от добровольного выезда за пределы РФ ранее уклонился, при этом учитывается предшествовавшее длительное неисполнение им обязанности легализовать свое пребывание в РФ.

В силу изложенного прихожу к выводу об обоснованности ходатайства и о необходимости его удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.5 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы территории Российской Федерации.

Сумму административного штрафа необходимо перечислить на расчетный счет <***> ГРКЦ ЦБ РФ по Липецкой области получатель платежа УФК России по Липецкой области, ОКТМО 42624000, БИК 044206001, ИНН/КПП <***>/482501001, КБК 18811601181019000140, УИН 18891489991425711403.

Разъяснить ФИО1 угли, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Предупредить ФИО1 угли, о том, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, поместить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан – Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Липецкой области (<...>) до исполнения настоящего постановления в части его административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Возложить обязанность по приведению в исполнение настоящего постановления на УФССП России по Липецкой области.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Задонский районный суд Липецкой области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Л.А.Леонова