Решение № 2-5612/2018 2-5612/2018~М-4006/2018 М-4006/2018 от 1 октября 2018 г. по делу № 2-5612/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Петропавловск-Камчатский ДД.ММ.ГГГГ

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Тузовской Т.В.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя истца ФИО4,

представителя ответчика ФИО6,

старшего помощника прокурора г.Петропавловска-Камчатского ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда Администрации ПКГО к ФИО1 о признании его утратившим право пользования жилым помещением, выселении,

у с т а н о в и л:

истец обратился в суд к ответчику с иском о признании его утратившим право пользования жилым помещением, выселении, ссылаясь на то, что Петропавловск-Камчатскому городскому округу (далее ПКГО) на праве муниципальной собственности принадлежит жилое помещение – комната № в <адрес> по ул. <адрес>, данное жилое помещение включено в состав специализированного жилищного фонда с отнесением его к виду «жилое помещение в общежитии». Между МУП ПКГО «Горизонт» и ответчиком заключен договор найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ № на период работы в ЗАО «Судоремсервис». Однако в настоящее время ответчик в указанной организации не работает. Согласно приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО7 уволен ДД.ММ.ГГГГ. Тем не менее, ответчик в соответствии с поквартирной карточкой до сих пор значится зарегистрированным в комнате № в <адрес> по ул. <адрес> и до настоящего времени указанное жилое помещение не освободил.

На основании изложенного, истец просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: город Петропавловск-Камчатский, ул. <адрес>, комната №, выселить ответчика из указанного жилого помещения и обязать его освободить жилое помещение от принадлежащих ему вещей.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена администрация ПКГО.

Представитель истца Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда Администрации ПКГО ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении. Сообщила, что ответчик, в очереди нуждающихся в жилых помещениях, не состоит. Ранее стоял в очереди в качестве члена семьи ФИО6 (представителя истца). Также поддержала все ранее сказанное в предыдущем судебном заседании.

Ответчик ФИО1 о времени и месте проведения судебного заседания извещался надлежащим образом, участия в судебном заседании не принимал, направил представителя.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО6, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. По обстоятельствам дела суду пояснила, что им с сыном не было известно о том, что спорная квартира отнесена к специализированному жилищному фонду, об этом им стало известно только в 2013 году, когда они обратились в суд с иском к администрации ПКГО об обязании заключить с ФИО1 договор социального найма на спорное жилое помещение. Также сообщила, что с ходатайством о признании ответчика нуждающимся в обеспечении его жилым помещением, ФИО1 никуда не обращался. Добавила, что в настоящее время ответчик по состоянию здоровья официально нигде не работает. Не оспаривала тот факт, что сын подписал договор найма на период работы.

Третье лицо администрация ПКГО о времени и месте проведения судебного заседания извещено, представителя не направило, о причинах неявки представителя в судебное заседание суд не уведомила.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав мнение представителей истца и ответчика, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. ч. 2, 5 ст. 11 Жилищного Кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, а также путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированным жилым помещениям).

Из статьи 93 ЖК РФ следует, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (ч. 1 ст. 94 ЖК РФ).

На основании ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В силу ч. 2 ст. 100 ЖК РФ на основании решения о предоставлении специализированного жилого помещения с гражданином заключается договор найма специализированного жилого помещения.

Частью 1 ст. 103 ЖК РФ установлено, что в случае расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев предусмотренных ч. 2 ст. 102 ЖК РФ и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

В то же время, согласно п. 3 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Статья 105 ЖК РФ устанавливает, что договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В пункте 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

По решению Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению жилищным фондом администрации ПКГО переименован на Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации ПКГО, изменения в части наименования внесены в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № "О функциях и полномочиях Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение" полномочиями Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение является владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальном жилищном фонде Петропавловск-Камчатского городского округа.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления главы ПКГО от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение – комната № <адрес>, жилой площадью 12,5кв.м. включено в состав специализированного жилищного фонда -жилые помещения в общежитиях (л.д.11-12).

Согласно договору найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между МУП Петропавловск-Камчатского городского округа «Горизонт» в лице директора ФИО2, действующего на основании Устава (наймодателем) и ответчиком (нанимателем), наймодатель передает нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: ул. <адрес> для временного проживания. Настоящий договор заключен на время работы ответчика в ЗАО «Судоремсервис» (л.д. 7-8).

Из поквартирной карточки усматривается, что в спорном жилом помещении зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 (л.д.6).

Также в ходе судебного заседания установлено, что согласно приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО7 с ЗАО «Судоремсервис» ДД.ММ.ГГГГ уволен.

Данные обстоятельства не оспариваются сторонами.

В силу статей 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

При рассмотрении дела доказательств наличия у ответчика права пользования спорным жилым помещением на законном основании суду не представлено.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1 с 2011 года в трудовых отношениях с ЗАО «Судоремсервис» не состоит, а договор найма жилого помещения в общежитии заключался на период трудовых отношений, то есть ответчик пользуется спорным жилым помещением без установленных на то законом или договором оснований, в добровольном порядке спорное жилое помещение не освобождает, чем препятствует собственнику спорного помещения в осуществлении им прав владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования, суд приходит к выводу, что оснований для отказа в удовлетворении исковых требований истца, вопреки доводам представителя ответчика, не имеется.

Сам по себе факт проживания ответчика в спорном помещении, не является безусловным основанием для отказа в удовлетворения исковых требований истца.

Иные доводы представителя ответчика не влияют на принятие решения, в связи с чем не принимаются судом во внимание.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

иск Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда Администрации ПКГО удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным в г. Петропавловске-Камчатском по ул. <адрес>

Выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного в г. Петропавловске-Камчатском по ул. <адрес>

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 600 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись

Подлинник решения находится в материалах дела №

верно:

Судья Т.В. Тузовская