Решение № 2А-1159/2021 2А-2597/2020 2А-7027/2020 от 21 марта 2021 г. по делу № 2А-1159/2021

Дело № 2а-1159/2021 (2а-7027/2020; 2а-2597/2020)


Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

22 марта 2021 года

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего Кобзаревой О.А.

при секретаре Влазневой О.А.,

с участием

прокурора Миргородской Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Балашихинского городского прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обязании возвратить водительское удостоверение,

установил:

Балашихинский городской прокурор обратился в суд с иском к ответчику о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возврате удостоверения. В обоснование иска указал, что в ходе проведения проверки установлено, что ответчик с 09.06.2020 состоит на учете в <данные изъяты> Однако по информации ОГИБДД при УВД по г/о Балашиха, ответчик имеет водительское удостоверение категории №, выданное 26.11.2013, сроком действия до 26.11.2023. В связи с имеющимся заболеванием у ответчика, он создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может нанести вред жизни и здоровью граждан, имущественный ущерб. Балашихинский городской прокурор просил прекратить действие права на управление транспортными средствами, обязании возвратить водительское удостоверение.

В судебное заседание представитель Балашихинской городской прокуратуры на требованиях административного иска настаивал.

Административный ответчик и его представитель с требованиями не согласны, пояснили, что на учете не состоит, в настоящий момент зависимости нет, алкоголь не употребляет.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 25, 27 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам Российской Федерации, достигшим установленного настоящей статьей возраста и не имеющим ограничений к водительской деятельности, сдавшим квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами.

Статьей 28 вышеназванного Закона, в качестве основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, предусмотрено ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.

Согласно пункту седьмому раздела II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" лицам, страдающим психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по F10 - F16, 18, 19), противопоказано управлять транспортными средствами.

Ответчик имеет водительское удостоверение серии №, категории В, выданное 26.11.2013, сроком действия до 26.11.2023.

Согласно ответа заместителя главного врача по клинико-экспертной работ МУ «ЦРБ», ответчик с 09.06.2020 по настоящее время состоит на учете <данные изъяты>

Как установлено судом и амбулаторной карты истца, копия которой приобщена к материалам дела, согласно протокола ВК 131 от 21.05.2020 пациент переведен на <данные изъяты>

В отношении Головня Н.В. представлена выписка от 02.10.2020, согласно которой с 14.04.2005 был поставлен на диспансерное наблюдение, в 2005, 2006, 2018, 2019 направлялся на стационарное лечение. Был установлен диагноз <данные изъяты>Аналогичная выписка представлена также от 13.01.2021.

В ходе рассмотрения дела ответчиков в диспансер было подано заявление о досрочном снятии с учета.

Как пояснил ответчик и отразил это в своих возражения 20.02.2021 он получил ответ с отказом в проведении заседания комиссии и ссылкой на возможность снятия с такой формы учета не ранее января 2022 года.

В соответствии с п. 4 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.1999 № 1396, водительские удостоверения с разрешающими отметками в графах «А», «В», «С», «D» и «Е» подтверждают наличие права на управление транспортными средствами соответствующих категорий.

Из представленной медицинской документации следует, что по настоящее время ответчик состоит на диспансерном наблюдении, указанные обстоятельства не оспариваются сторонами по делу и подтверждаются ответом лечебного учреждения.

Правомерность установления в отношении ответчика медицинского наблюдения вследствие установленного диагноза сомнений не вызывает, так как оно вызвано объективной необходимостью контроля за состоянием его здоровья.

Обстоятельства того, что административным ответчиком получены заключения от 15.01.2021 врача – психиатра Государственного бюджетного учреждения здравоохранения МО БНД об отсутствии противопоказаний к управлению автотранспортом правового значения в рассматриваемой ситуации не имеют, так как под диспансерным наблюдением ответчик состоит именно в наркологическом диспансере.

Таким образом, суд приходит к выводу, о наличии правовых оснований для прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами, в связи с наличием у него заболевания, препятствующего управлению транспортным средством.

Установление для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Закона о безопасности дорожного движения и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. При установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В ходе судебного разбирательства доказательств подтвержденной стойкой ремиссии заболевания, административным ответчиком суду не представлено.

Утверждения административного ответчика о том, что он состоит лишь на профилактическом учете под диспансерным наблюдением, по мнению суда, сами по себе не опровергают поставленный диагноз и не свидетельствуют о наличии стойкой ремиссии, объективными медицинскими сведениями не подтверждены, решения врачебной комиссии о снятии с диспансерного наблюдения суду при рассмотрении дела не представлено.

В силу ст. 39 КАС РФ прокурор обладает полномочиями по обращению в суд в интересах неопределённого круга лиц.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Балашихинского городского прокурора удовлетворить.

Прекратить право действия ФИО1 на управление транспортными средствами.

Обязать ФИО1 возвратить в ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» водительское удостоверение категории В серии №, выданное 26.11.2013, сроком действия до 26.11.2023.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.А. Кобзарева

Решение в окончательной форме принято 13 апреля 2021 года

Судья О.А.Кобзарева