Постановление № 5-218/2019 от 1 августа 2019 г. по делу № 5-218/2019

№ 5-218/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02.08.2019 г. г. Шахты

Судья Шахтинского городского суда Дорошенко Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, место фактического осуществления деятельности: <адрес>, №, ранее к административной ответственности не привлекавшейся по гл. 6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области при осуществлении внеплановой выездной проверки в отношении ИП ФИО1 установлено, что 29.07.2019 г. в 17-00 в предприятии общественного питания быстрого обслуживания «Шаурма Чуду» ИП ФИО1, расположенном по адресу: <адрес> нарушаются санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения в специально-оборудованных местах: объемно-планировочные решения помещений предприятия общественного питания ИП ФИО1 общей площадью 12,2 кв.м. не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, встречного движения посетителей и персонала; набор помещений предприятия общественного питания не соответствует мощности предприятия и не обеспечивает соблюдение санитарных правил и норм. В предприятии общественного питания отсутствуют производственные цеха, планировка предприятия - однозальная, обработка сырья и готовой продукции осуществляется на одном производственном участке, на одном столе. В предприятии общественного питания осуществляется приготовление и реализация шаурмы из курицы, кулинарных изделий в ассортименте - хот-догов, чуду в ассортименте, в т.ч. с мясом, сыром, свежими овощами, грибами, картофелем, зеленью, творогом, брынзой, яйцами, с использованием продовольственного сырья (сырой птицы, фарша сырого, сырых овощей, сырых яиц), а также приготовление и реализация напитков (чая, кофе). Производство вышеуказанной продукции проводится не по технической документации, разработанной в установленном законодательством порядке. Отсутствует отдельный стол, а также разделочный и производственный инвентарь для обработки сырой птицы. Стационарная организация общественного питания «Шаурма Чуду» ИП ФИО1 не оборудована туалетами для персонала и посетителей, раковиной для мытья рук посетителей, горячей проточной водой. В организации нарушаются правила мытья кухонной посуды и разделочного инвентаря (отсутствует необходимое количество моечных ванн с подводкой холодной и горячей проточной воды, отсутствует инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств). На производственном участке имеется одна односекционная мойка, которая используется для мытья кухонной посуды, производственного инвентаря, сырого мяса и птицы, сырых овощей, грибов, яиц и рук персонала. Данная моечная ванна присоединена к канализационной сети без воздушного разрыва от верха приемной воронки. Разделочный инвентарь (доски, ножи) не промаркирован. Отсутствует инструкция о применении находящегося в наличии дезинфицирующего средства «Ультрасан» производства ООО «Дон Дез». Отсутствуют документы, подтверждающие проведение ежемесячных генеральных уборок и дезинфекций (трафики проведения генеральных уборок, журналы). Не упорядочено хранение уборочного инвентаря (швабра для мытья пола хранится за холодильником, веник, совок под барной стойкой в разных местах). Личные вещи персонала хранятся под производственными столами. На участке приготовления теста в качестве скалки используется ножка от стула. Не проводится ежедневная оценка качества полуфабрикатов и кулинарных изделий с указание времени изготовления продукта, его наименования, результатов органолептической оценки, включая оценку степени готовности, времени разрешения на раздачу (реализацию) продукции. Ф.И.О. изготовителя продукции. Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку. В холодильном оборудовании в немаркированных емкостях хранятся полуфабрикаты - заготовки для приготовления шаурмы и чуду (нарезанные свежие овощи в ассортименте, готовое мясо кур, приготовленные грибы, тесто) без указания даты и часа изготовления, условий хранения и сроков годности. Специальный холодильник для быстрого охлаждения блюд, прошедших тепловую обработку, отсутствует. Также, в холодильном оборудовании хранятся сосиски «Андреевские» в количестве 4,0 кг без документов, подтверждающих их качество и безопасность, замороженный люля-кебаб в количестве 4.0 кг., мясной фарш в количестве 2.0 кг без маркировки и документов о качестве и безопасности. Условия для обработки сырых яиц, используемых для приготовления чуду, отсутствуют.

Осмотр открытых поверхностей тела работников, занятых приготовлением и порционированием блюд, их раздачей на наличие гнойничковых заболеваний, не проводится. Не обеспечено ежедневное ведение необходимой документации (журнала осмотров персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания, бракеражного журнала). Отсутствует программа (план) производственного контроля. Отсутствуют санитарные правила. У шаурмиста ФИО3 отсутствует личная медицинская книжка с отметками о прохождении необходимых медицинских обследований. гигиенического обучения. Мероприятия по дезинсекции и дератизации в установленном порядке не проводятся.

Вышеуказанное может повлечь за собой реализацию некачественной и опасной продукции и явиться причиной возникновения инфекционных заболеваний (отравлений), в том числе массовых, и является нарушением ст. ст.17 п.1 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г; п.3.3, п.3.5, п. 3.8, п.3.13, п.3.14, п. 5.1, п. 5.2, п. 5.4, п.5.12, п. 5.13, п. 5.15, п. 6.2, п.6.4, п. 6.5, п. 6.6, п. 6.16, п. 6.21, п. 7.7, п. 7.8, п. 8.1, п.8.2, п.8.4, п.8.9, п. 8.19, п.9.1, п.9.3, п. 9.6, п. 9.9, п. 12.2, п. 13.4, п.13.5, п.15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; п.2.6 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.6.6 КоАП РФ, в связи с чем составлен протокол об административном правонарушении.

Представитель ИП ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебное заседание явился, вину признал, пояснил, что выявленные нарушения устраняются.

Согласно ст. 6.6 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Изучив материалы дела, оценивая все доказательства по делу в их совокупности, прихожу к выводу о виновности ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, т.е. нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

ИП ФИО1 нарушила санитарно-эпидемиологические требования, не выполнив необходимые меры по их соблюдению, что подтверждается актом проверки № 590203 от 29.07.2019 г., объяснением ИП ФИО1 от 29.07.2019 г., ценниками ИП ФИО1, договором аренды нежилого помещения от 01.06.2019 г., фотоматериалами проверки.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность предусмотренных ст.ст. 4.2,4.3 КоАП РФ, не имеется.

ИП ФИО1 нарушены санитарно-эпидемиологические требования, а именно ст. ст.17 п.1 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г; п.3.3, п.3.5, п. 3.8, п.3.13, п.3.14, п. 5.1, п. 5.2, п. 5.4, п.5.12, п. 5.13, п. 5.15, п. 6.2, п.6.4, п. 6.5, п. 6.6, п. 6.16, п. 6.21, п. 7.7, п. 7.8, п. 8.1, п.8.2, п.8.4, п.8.9, п. 8.19, п.9.1, п.9.3, п. 9.6, п. 9.9, п. 12.2, п. 13.4, п.13.5, п.15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; п.2.6 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Так как указанные нарушения не устранены незамедлительно, считаю, что осуществление деятельности индивидуального предпринимателя при таких условиях может привести к возникновению инфекционных заболеваний, в том числе массовым, а, следовательно, его деятельность подлежит административному приостановлению.

Определяя срок приостановления деятельности, исхожу из анализа представленных документов и показаний представителя привлекаемого лица, и считаю необходимым назначить приостановление деятельности на 30 суток.

Руководствуясь ст. ст.20.4, 27.6, 29.9, 29.10, КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, проживающую по адресу: <адрес>, место фактического осуществления деятельности: <адрес>, №, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток, приостановив деятельность по оказанию услуг общественного питания в предприятии общественного питания «Шаурма Чуду» ИП ФИО1 по адресу: <адрес>.

Срок приостановления деятельности исчислять с 29.07.2019 г.

Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в десятидневный срок.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья - Дорошенко Н.В.