Постановление № 5-28/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 5-28/2021

Дело № 5-28/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Еткуль Челябинская область 16 марта 2021 года

Судья Еткульского районного суда Челябинской области Уренева О.В., при секретаре судебного заседания Киселевой А.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении

ФИО2, родившегося <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 49 мин. ФИО2 находясь около <адрес> в автомашине <данные изъяты> с государственным номером <данные изъяты> выполнил законное требование сотрудников полиции, а именно не предоставил для проверки регистрационные документы на автомобиль, водительское удостоверение, полис ОСАГО, закрылся в автомобиле, чем оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по обеспечению общественной безопасности и общественного порядка.

ФИО2 вину в совершении данного правонарушения признал, пояснив, что когда он подъехал на принадлежащей ему автомашине <данные изъяты> с государственным номером <данные изъяты> дому 54 по <адрес> в <адрес>, сотрудники полиции окружили машину и требовали выйти из нее. В его машине двери были заблокированы, и он двери не открыл, из машины не вышел, так как испытывал стресс, в связи с тем, что был лишен права управления транспортным средством ранее. Он сначала на автомашине стал двигаться назад, затем вперед и уехал от сотрудников полиции.

Выслушав ФИО2, изучив протокол об административном правонарушении в отношении него и материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Часть 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

В п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О полиции» (далее - Закон о полиции) закреплена обязанность полиции пресекать административные правонарушения, в п. 1 ч. 1 ст. 13 Закона о полиции - право полиции требовать от граждан прекращения противоправных действий.

Приведенным нормам Закона о полиции корреспондируют положения Административного регламента исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в п. 4, 45 которого закреплено, что при осуществлении контроля за дорожным движением сотрудниками Госавтоинспекции, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в области дорожного движения, принимаются меры к выявлению и пресечению нарушений Правил дорожного движения участниками дорожного движения.

Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ «О полиции» возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13 и 28) (обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах; доставлять граждан, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации, проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (части 3, 4 статьи 30).

В силу п. 6.11 Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения» должностные лица при осуществлении надзора имеют право останавливать транспортные средства, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства или распечатанной на бумажном носителе информации о заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в виде электронного документа.

В соответствии с п. 2.1, 2.1.1 ПДД РФ водитель механического транспортного средства обязан: иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам).

По смыслу указанных положений ПДД РФ, обязанность водителей по предоставлению по требованию сотрудников полиции водительского удостоверения и регистрационных документов, не связана с какими-либо условиями. Водитель в любом случае обязан по требованию передать сотрудникам ГИБДД водительское удостоверение и документы на автомобиль.

Из системного толкования указанных норм следует, что требование сотрудника ГИБДД об устранении нарушений в области дорожного движения, о прекращении противоправных действий, выданное в связи с исполнением должностными лицами обязанностей по охране общественного порядка, является законным, в связи с чем, отказ от исполнения соответствующего требования подлежит квалификации по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Как следует из пояснений ФИО2 и материалов дела, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 49 мин. находясь около <адрес>, не выполнил законные требования сотрудников полиции, находившихся при исполнении служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, в частности не представил документы на право управление транспортным средством, закрылся в автомобиле и не выходил из него. На неоднократные требования сотрудников полиции прекратить противоправные действия не реагировал, чем оказывал неповиновение сотрудниками полиции.

Все представленные доказательства, а именно: протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> (л.д. 4), рапорт инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5), рапорт инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6), рапорт старшего инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7), рапорт инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8), объяснениями сотрудников полиции ФИО4, ФИО5 и ФИО7 (л.д. 9, 10, 11), схемой места совершения административного правонарушения (л.д. 13), постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, судья признает относимыми, допустимыми и достоверными, а в их совокупности - достаточными доказательствами для установления виновности ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения.

Из рапортов инспекторов ДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что около 23 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> был замечен автомобиль <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> за управлением которого находился ФИО1 Они начали преследовать данный автомобиль, догнали автомобиль на <адрес>, предъявили требование об остановке транспортного средства, включив проблесковый маячок и сирену. Данный автомобиль был остановлен на <адрес>. На требование сотрудником полиции предъявить документы на право управлением транспортным средством, ФИО2 ответил отказом. При общении с ФИО2 сотрудник полиции понял, что ФИО2 находится в состоянии опьянения, так как были признаки алкогольного опьянения. Водитель ФИО2 закрылся в своем автомобиле и не выходил из него, на требования сотрудников полиции не реагировал, выполнять их отказывался. Позднее, водитель ФИО2 на своем автомобиле при движении задним ходом совершил наезд на позади стоящий автомобиль Лада Гранта, после чего оставил место ДТП, участником которого он являлся. Данный автомобиль был перехвачен около <адрес>. ФИО2 был задержан в 50 метрах от автомобиля, так как пытался убежать от сотрудников полиции.

Рапорта сотрудников полиции содержат необходимые сведения, указывающие как на событие данного правонарушения, так и на лицо, к нему причастное. Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудников полиции, составивших рапорта материалы дела не содержат, а исполнение сотрудниками полиции своих служебных обязанностей, выявление правонарушения, применение мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении само по себе не может свидетельствовать об их субъективности в изложении совершенного ФИО2 административного правонарушения. Рапорта отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом с соблюдением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, действия ФИО2 должны быть квалифицированы по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ как неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2 судья учитывает признание вины в совершении указанного административного правонарушения и наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей. Отягчающих административную ответственность ФИО2, обстоятельств не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает конкретные обстоятельства совершения правонарушения, характер совершенного ФИО2 правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие его ответственность, его материальное положение и полагает возможным назначить наказание по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>) ИНН <***> КПП 745301001, расчетный счет 03№, кор. счет 40№, ОКТМО 75620430 БИК 017501500 Отделение Челябинск Банка России КБК 18№ УИН: 18№.

Разъяснить ФИО2, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении шестидесяти дней, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его судебному приставу-исполнителю в течение десяти суток для принудительного взыскания суммы административного штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения в Челябинский областной суд через Еткульский районный суд Челябинской области.

Судья О.В. Уренева