Решение № 2А-8982/2017 2А-8982/2017~М-8931/2017 М-8931/2017 от 31 августа 2017 г. по делу № 2А-8982/2017

Дело № 2а-8982/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 01 сентября 2017 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Ширяевской Е.С.,

с участием административного истца ФИО4,

при секретаре Смирновой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к администрации города Вологды о признании незаконными действий администрации города Вологды, выразившиеся в отказе согласования проведения публичного мероприятия, о возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

административный истец ФИО4 обратился в суд с иском, мотивируя тем, что 29 августа 2017 года в 08:00 им в Административный департамент администрации г. Вологды подано уведомление о намерении в период со 02 по 13 сентября 2017 года с 11 часов 00 минут до 18 часов 00 минут включительно провести публичные мероприятия в форме пикетирования с количеством участников до 10 человек по 38 адресам в городе Вологде. Административный ответчик 22 августа 2017 года направил по электронному адресу истца письмо, в котором изменены места проведения публичного мероприятия по адресу: г. Вологда, Торговая площадь, между домом 6 и остановочным комплексом, <...> г. Вологда, вблизи дому по ул. Мира, 36, на иные шесть мест в связи с проведением иных публичных мероприятий, а также в четырех местах ограничено количество участников публичного мероприятия до 2 или 3 человек. Все иные места и время проведения отклонены в связи с проведением иных публичных мероприятий. Считает, что отказ в согласовании публичных мероприятий по адресам: г. Вологда, Торговая площадь, между домом 6 и остановочным комплексом; <...> г. Вологда, вблизи дома по ул. Мира, 36, а также требования уменьшить численность участников в иных местах нарушает права истца на проведение публичного мероприятия. Администрация г. Вологды не представила обоснований, каким образом проведение пикета в приоритетных местах может повлечь нарушение прав граждан. Нет обоснования проведения со 2 по 13 сентября 2017 года иных публичных мероприятий в заявленных местах. Также в перечислении мест, где проводятся иные публичные мероприятия, перечислены не все места, предлагаемые административным истцом, более того, наименование мест не соответствует действительным, например: на площади у ЦУМа на ул. Батюшкова, тогда как ЦУМ расположен на ул. Благовещенской и иные неточности. Просит признать незаконными действия Администрации города Вологды, выразившиеся в отказе согласовать публичное мероприятие в форме пикетирования в приоритетных местах по адресам: г. Вологда, Торговая площадь, между домом 6 и остановочным комплексом; <...> г. Вологда, вблизи дома по ул. Мира, 36, а также требование уменьшить численность участников мероприятия в иных заявленных местах, обязать администрацию г. Вологды согласовать проведение публичного мероприятия в форме пикетирования по заявленным адресам: г. Вологда, Торговая площадь, между домом 6 и остановочным комплексом; <...> г. Вологда, вблизи дома по ул. Мира, 36 со 2 по 13 сентября 2017 года, обязать администрацию г. Вологды представить обоснование невозможности проведения мероприятия в иных местах, указанных в уведомлении, обязать администрацию г. Вологды довести до сведения организатора публичного мероприятия информацию об установленной норме предельной заполняемости территории (помещения) в заявленных местах, взыскать с административного ответчика расходы по оплате госпошлины (с учетом уточнения исковых требований от 01.09.2017).

В судебном заседании административный истец ФИО4 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске, просил удовлетворить. Настаивал на согласовании проведения публичного мероприятия в приоритетных местах.

В судебное заседание представитель административного ответчика не явился, извещен надлежащим образом, направил возражения на административное исковое заявление, в котором просил в удовлетворении требований отказать в полном объеме, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Заслушав административного истца, изучив материалы дела, и оценив собранные по нему доказательства, суд пришёл к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) граждане, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы.

Из положений статей 218 и 227 КАС РФ следует, что требование о признании незаконными решений или действий (бездействия) органов, должностных лиц может быть удовлетворено судом при одновременном наличии двух обстоятельств: оспариваемые решение и (действие (бездействие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы заявителя.

Отсутствие указанной совокупности является основанием для отказа в удовлетворении требования.

Статьей 31 Конституции Российской Федерации гарантировано право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Порядок реализации данного конституционного права регламентирован Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее – Федеральный закон № 54-ФЗ).

Пунктом 1 части 4 статьи 5 Федерального закона № 54-ФЗ установлено, что организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном статьей 7 Закона.

В силу пункта 2 части 1 статьи 12 Федерального закона № 54-ФЗ, орган местного самоуправления после получения уведомления о проведении публичного мероприятия обязан довести до сведения организатора публичного мероприятия в течение трех дней со дня получения уведомления о проведении публичного мероприятия (а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения - в день его получения) обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложения об устранении организатором публичного мероприятия несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям настоящего Федерального закона.

Как предусмотрено частью 3 этой же статьи, орган местного самоуправления отказывает в согласовании проведения публичного мероприятия только в случаях, если уведомление о его проведении подано лицом, которое в соответствии с настоящим Федеральным законом не вправе быть организатором публичного мероприятия, либо если в уведомлении в качестве места проведения публичного мероприятия указано место, в котором в соответствии с настоящим Федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации проведение публичного мероприятия запрещается.

Таким образом, исходя из буквального толкования норм национального законодательства, определение пригодности места и времени проведения публичного мероприятия является в данном случае дискреционным полномочием органа местного самоуправления, который, исходя из конкретных обстоятельств, в интересах общественного порядка и защиты прав и свобод других лиц может отказать в согласовании места и (или) времени публичного мероприятия.

Исходя из того, что конституционное право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование является одним из основополагающих и неотъемлемых элементов правового статуса личности в Российской Федерации как демократическом правовом государстве и может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, Конституционный Суд РФ неоднократно указывал в своих решениях, что предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия обязательно должно быть мотивированным и вызываться либо необходимостью сохранения нормального и бесперебойного функционирования жизненно важных объектов коммунальной или транспортной инфраструктуры, либо необходимостью поддержания общественного порядка, обеспечения безопасности граждан (как участников публичного мероприятия, так и лиц, которые могут находиться в месте его проведения в определенное для этого время), либо иными подобными причинами; в данном решении должны быть приведены веские доводы в обоснование того, что проведение публичного мероприятия не просто нежелательно, а невозможно в связи с необходимостью защиты публичных интересов, оно не может быть обусловлено лишь причинами организационного или иного подобного характера; предложенный вариант проведения публичного мероприятия должен учитывать возможность достижения правомерных целей этого мероприятия (свободное формирование и выражение мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и внешней политики) и соответствовать его социально-политическому значению (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 02 апреля 2009 года № 484-О-П, Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15 января 1998 года № 2-П, Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 18 февраля 2000 года № 3-П, Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 01 июня 2010 года № 705-О-О).

Как следует из материалов дела, 29 августа 2017 года ФИО4 уведомил администрацию г. Вологды о проведении публичного мероприятия в форме пикетирования со 02 по 13 сентября 2017 года включительно с 11 часов 00 минут до 18 часов 00 минут с предполагаемым количеством участников до 10 человек по следующим адресам: г. Вологда, Торговая площадь, между домом 6 и остановочным комплексом; г. Вологда, Каменный мост; г. Вологда, вблизи дома по ул. Мира, д. 36. Данные места предложены как приоритетные, но заранее предложены иные места на выбор администрации города Вологды: г. Вологда, вблизи дома по ул. Мира. 40; г. Вологда, в пешеходной части у дома по ул. Ленина, 21, вблизи киоска Роспечати; г. Вологда, вблизи дома по пр. Победы, 25; г. Вологда, у перекрестка ул. Герцена и ул. Предтеченская, в пешеходной зоне с торца дома по ул. Предтеченской, 54; г. Вологда, вблизи дома по ул. Ленина, д. 5; г. Вологда, пешеходная зона набережной реки Вологды, вблизи дома ул. Ленина, 19а; г. Вологда, Кремлевская площадь; г. Вологда, на площадке перед домом ул. Октябрьская, д. 2; г. Вологда, в уширении пешеходной зоны вблизи дома ул. Мира, 38, у «Почты России»; г. Вологда, вблизи дома по ул. Мира, д. 34, примыкающего к скверу, где расположен памятник авиаконструктору ФИО5; г. Вологда, с торца дома по пр. Победы, 21; г. Вологда, Торговая площадь, вблизи д. 2а; г. Вологда, Торговая площадь, часть тротуара от остановки «Центр», по направлению к дому по ул. Орлова, 4а; г. Вологда, на площадке вблизи дома по пр. Победы, 20; г. Вологда, вблизи дома по ФИО6, д. 8; г. Вологда, у перекрестка ул. Герцена и ул. Предтеченская, в пешеходной зоне вблизи дома по ул. Герцена, 29; г. Вологда, вблизи дома по ул. Ленина, 2, со стороны ул. Ленина; г. Вологда, в сквере пр. Победы, между домами 20 и 25; г. Вологда, у перекрестка ул. Герцена и Предтеченская, в пешеходной части вблизи дома по ул. Герцена, 20; г. Вологда, на бульваре по ул. Пушкинской, между домами Советский пр., 6 и ул. Пушкинская, 15; г. Вологда, с торца дома по ул. Козленской, 8; <...> между домами 9 и 11; <...> между домами 1 и 2 по пр. Победы; <...>; <...> между домами 5 и 9; <...> между домами 10 и 11; г. Вологда, пешеходный тротуар на перекрестке Советский пр., 2 и ФИО6, д. 1, установка конструкции между малыми архитектурными формами; г. Вологда, Торговая площадь, за летним кафе «Огород», за малыми архитектурными формами и стоянкой велосипедов; г. Вологда, в Театральном сквере, в пешеходной части по ул. Батюшкова; г. Вологда, бульвар по ул. Пушкинской, вблизи дома № 41; г. Вологда, бульвар по ул. Пушкинской, между домами № 9 и 11 по ул. Козленской; г. Вологда, вблизи дома № 4 по ул. Октябрьской, на повороте к ул. Батюшкова; г. Вологда, вблизи дома № 1 по ул. Мира; г. Вологда, между домами № 22 и № 30 по ул. Мира; <...> площадь у ЦУМа. Цель публичного мероприятия: информирование о гражданине Российской Федерации ФИО7

Административным департаментом администрации города Вологды от 29.08.2017 подготовлен ответ №, которым уведомление о проведении со 02 по 13 сентября 2017 года публичного мероприятия рассмотрено. Указано, что со 02 сентября по 13 сентября 2017 года у дома 6 по Торговой площади; на ул. Каменный мост; у дома 34, 36, 38, 40 по ул. Мира; у дома 54 по ул. Предтеченской; у дома 2 по ул. Октябрьской; на пешеходной зоне между остановкой «Центр» и ул. С. Орлова; у дома 20 по пр. Победы; у дома 8 по ул. ФИО6; у дома 29 по ул. Герцена; у дома 2 по ул. Ленина; в сквере по пр. Победы; у дома 20 по ул. Герцена; на бульваре по ул. Пушкинской; у дома 8 по ул. Козленской; на площади у ЦУМа на ул. Батюшкова; на площади Свободы; на площади Революции; в пешеходной зоне между домом 1 по ул. ФИО6 и д. 2 по Советскому проспекту; в Театральном сквере; у дома 4 по ул. Октябрьской; у дома 1 по ул. Мира администрацией города Вологды ранее согласовано проведение иных публичных мероприятий.

Вместе с тем, ФИО4 были согласованы условия пикетирования со 02 по 13 сентября 2017 года с 11:00 до 18:00 по адресам: г. Вологда, пешеходная зона между домами 21 и 19а по ул. Ленина со стороны ул. Зосимовской и Красного моста, количество участников до 03 человек; г. Вологда, пешеходная зона между домами 21 и 25 по пр. Победы с количеством участников до 3 человек; г. Вологда, пешеходная зона у <...> с количеством участников до 2 человек; г. Вологда, Кремлевская площадь напротив д. 10 по Кремлевской площади с количеством участников до 10 человек дата проведения с 03 по 09 сентября 2017 года и с 11 по 13 сентября 2017 года; согласованы условия пикетирования со 2 по 13 сентября 2017 года с 11:00 до 18:00 по адресу: г. Вологда, пешеходная зона у д. 2а по Торговой площади со стороны д. 2 по Торговой площади с количеством участников до 2 человек; согласованы условия пикетирования со 2 по 13 сентября 2017 года с 11:00 до 18:00 по адресу: г. Вологда, площадка за летним кафе «Огород» за малыми архитектурными формами и велопарковкой, с количеством участников до 2 человек. В проведении публичных мероприятий в иных местах отказано в связи с проведением иных публичных мероприятий.

Необходимым условием для проведения публичного мероприятия является реальная возможность обеспечения соблюдения общественного порядка и безопасности граждан при проведении публичного мероприятия, что прямо закреплено в ряде других норм Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», его статьях 5 ч. 4 п. 4, п. 5, п. 7.1, ст. 6 ч. 3 п. 2, ст. 12 ч. 1 п. 5, ст. 13 ч. 1 п. 3, ст. 14 ч. 1, ч. 3 п. 2, ст. 18 ч. 1, ч. 3.

При этом названные законоположения требования к обеспечению общественного порядка и безопасности адресуют как к органам государственной власти, так и к организаторам, и участникам публичного мероприятия.

Представленными административным ответчиком документами (ответ администрации г. Вологды от 29.08.2017 №) подтверждается проведение в период с 01 сентября по 13 сентября 2017 года с 09:00 до 21:00 иного публичного мероприятия в форме пикетирования, согласованного ранее ФИО1, по следующим адресам: г. Вологда, площадь вблизи ЦУМа по ул. Благовещенской (количество участников до 20 человек без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции); г. Вологда, бульвар по улице Мира от проспекта Победы до ул. Благовещенской (количество участников до 10 человек без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции); г. Вологда, Каменный мост (количество участников до 03 человек без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции); г. Вологда, площадь Революции, сквер Иоанна Предтечи в Рощенье, площадка у памятника В.И. Ленину (количество участников до 20 человек с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции); г. Вологда, сквер за домом 2 по ул. Октябрьской (количество участников до 03 человек без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции в период со 02 по 08 сентября 2017 года и с 10 по 13 сентября 2017 года); г. Вологда, бульвар по ул. Пушкинской от ул. Герцена до ул. ФИО6 (количество участников до 03 человек без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции); г. Вологда, пешеходная зона между домом 1 по ул. ФИО6 и домом 2 по Советскому проспекту (количество участников до 02 человек без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции); г. Вологда, пешеходная зона вблизи дома 4 по ул. Октябрьской на перекрестке улиц Октябрьской и Батюшкова (количество участников до 03 человек без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции); г. Вологда, Театральный сквер (количество участников до 03 человек без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции); г Вологда, пешеходная зона у дома 1 по ул. Мира (количество участников до 03 человек без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции); г. Вологда, пешеходная зона у дома 6 по Торговой площади (количество участников до 03 человек без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции); г. Вологда, пешеходная зона у дома 20 по проспекту Победы (количество участников до 03 человек без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции); г. Вологда, пешеходная зона у остановки «Областная библиотека» у дома 8 по ул. ФИО6 (количество участников до 03 человек без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции).

Кроме того, согласно ответу администрации г. Вологды от 29.08.2017 № подтверждается проведение в период с 06 сентября по 13 сентября 2017 года с 08:00 до 21:00 иного публичного мероприятия в форме пикетирования с количеством участников до 05 человек, согласованного ранее ФИО2, по следующим адресам г. Вологды: тротуар от остановки общественного транспорта «Центр» на Торговой площади до ул. Сергея Орлова; пешеходная зона у дома 54 по ул. Предтеченской; пешеходная зона у домов 36, 38, 40 по ул. Мира; сквер у дома 34 по ул. Мира; пешеходная зона у дома 29 по ул. Герцена; пешеходная зона у дома 2 по ул. Ленина; площадь Свободы и сквер по пр. Победы за памятником В.И. Ленину; сквер по ул. Пушкинской напротив кинотеатра «Ленком»; пешеходная зона у дома 8 по ул. Козленской.

При этом уведомление о проведении публичных мероприятий в указанных местах были поданы в Администрацию города Вологды ФИО1 и ФИО2 ранее ФИО4, что подтверждается сведениями Администрации города Вологды о регистрации уведомлений с указанием даты и точного времени их поступления.

Помимо этого, представленным в материалах дела планом массовых мероприятий администрации г. Вологды на август-сентябрь 2017 года подтверждается проведение иных культурно-массовых мероприятий по следующим адресам <...> с 01 по 09 сентября 2017 года с 08:00 до 22:00 подготовка и проведение ярмарки «Вологодское подворье» (планируемое количество участников 8000); на Кремлевской площади 02 сентября 2017 года с 08:00 до 14:00 корпоративный забег сотрудников компании «Макси» (планируемое количество участников 300); 07 сентября 2017 года с 06:00 до 08:00 на площади Революции тренировка принятии присяги ВИПЭ (планируемое количество участников 500); 09 сентября 2017 года с 09:00 до 13:00 на площади Революции тренировка принятии присяги ВИПЭ (планируемое количество участников 2000); 10 сентября 2017 года с 14:00 до 17:00 на Кремлевской площади легкоатлетический забег «Серебряное ожерелье России» (планируемое количество участников 500).

Также, решением Вологодского городского суда от 25.08.2017 по делу № установлено, что в период с 25 августа по 05 сентября 2017 года согласовано проведение публичного мероприятия в форме пикетирования с 08:00 до 21:00 ФИО3 по следующим адресам г. Вологды: тротуар от остановки общественного транспорта «Центр» на Торговой площади до ул. Сергея Орлова; пешеходная зона у дома 54 по ул. Герцена; пешеходная зона у дома 38 по ул. Мира; сквер у дома 34 по ул. Мира; пешеходная зона у дома 29 по ул. Герцена; пешеходная зона у дома 2 по ул. Октябрьской (ТЮЗ); пешеходная зона у дома 20 по ул. Герцена; пешеходная зона у дома 2 по ул. Ленина; сквер по проспекту Победы напротив дома 21; сквер по ул. Пушкинской напротив кинотеатра «Ленком»; пешеходная зона у дома 8 по ул. Козленской (ответ администрации г. Вологды от 22.08.2017 №).

Учитывая интенсивность пешеходного движения в заявленных местах проведения публичных мероприятий, заявленное количество участников, использование быстровозводимой сборно-разборной конструкции, суд считает, что одновременное проведение публичных мероприятий различными организаторами может повлечь нарушение прав других лиц, поэтому является недопустимым.

Таким образом, на органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления возложена обязанность обеспечить общественный порядок и безопасность при проведении публичного мероприятия и учитывать, среди прочего, указанные обстоятельства при согласовании изменения места проведения публичного мероприятия, убедительно мотивировав свое решение.

Судом установлено, что уполномоченный орган власти данные требования закона выполнил, обосновав свое решение, предложив изменение места проведения публичного мероприятия необходимостью соблюдения баланса интересов.

Заявителю было предложено провести мероприятие в ином месте в порядке, установленном действующим законодательством, с учетом обеспечения безопасности граждан, соблюдения общественного порядка, с учетом нормы предельной заполняемости указанной территории, с учетом формы, целей и средств планируемого мероприятия, в связи, с чем, заявитель не был лишен возможности реализовать свое конституционное право проводить собрания, митинги, шествия и пикетирования в порядке, установленном Федеральным законом «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», права и законные интересы заявителя обжалуемыми решениями не нарушены и препятствия в реализации конституционных прав не создано.

Для предложения иного места проведения публичного мероприятия имелись объективные причины, являющиеся достаточными.

Таким образом, по мнению суда, административный ответчик исполнил предусмотренную законом обязанность по предложению заявителю альтернативного места проведения мероприятия, позволяющего реализовать его цели и задачи.

Суд считает, что предложенное административным ответчиком альтернативное место проведения публичного мероприятия соответствовало достижению целей планируемого мероприятия и отвечало его социально-политическому значению. Само по себе место проведения мероприятия никоим образом не ограничивает участников публичного мероприятия в свободе выражения и формирования своего мнения.

Довод заявителя о том, что в ответе Административного департамента администрации г. Вологды на уведомление отсутствуют достаточные обоснования для предложений об изменении места проведения публичного мероприятия и численности участников мероприятия, суд считает несостоятельным, поскольку нормами закона предусмотрена оценка уполномоченным органом возможности проведения мероприятия в каждом конкретном случае. Такая оценка уполномоченным органом исполнительной власти проведена, мотивы, по которым заявителю было предложено иное место, содержатся в ответе.

Довод заявителя, о том, что в оспариваемом ответе администрации г. Вологды, не содержится информации об установленной норме предельной заполняемости территории в предложенном организатором для проведения публичного мероприятия месте, суд не может признать обоснованным, поскольку обязанность довести до сведения организатора публичного мероприятия информацию об установленной норме предельной заполняемости территории (помещения) в месте проведения публичного мероприятия возлагается на орган местного самоуправления в случае согласования проведения публичного мероприятия.

Кроме того, в соответствии с постановлением Администрации г. Вологды от 03 августа 2011 года № 4288 «Об утверждении норм предельной заполняемости территории (помещения) и объектов транспортной инфраструктуры в местах проведения публичных мероприятий на территории муниципального образования «Город Вологда» для открытых площадок установлена норма предельной заполняемости территории в месте проведения публичного мероприятия - не более 1 человека на 1 кв. метр.

Данное постановление официально опубликовано в издании «Вологодские новости» от 10.08.2011 № 31, имеется в общем доступе.

На основании изложенного, совокупность таких условий как несоответствие оспариваемых действий требованиям закона и нарушение ими прав и свобод заявителя в данном случае отсутствует, в связи с чем требования ФИО4 не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО4 к администрации города Вологды о признании незаконными действий администрации города Вологды, выразившиеся в отказе согласования проведения публичного мероприятия, о возложении обязанности совершить определенные действия, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.С. Ширяевская

Мотивированное решение изготовлено 01 сентября 2017 года.