Решение № 2А-434/2019 2А-434/2019~М-216/2019 М-216/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2А-434/2019

Дело № 2а-434/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 февраля 2019года г. Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Матвиенко Д.Н., при секретаре Совалевой И.А., с участием помощника Каменского городского прокурора Качур Д.А., представителя ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по РО ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по РО об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по РО обратился в Каменский районный суд Ростовской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

В обоснование административный истец сослался на то, что в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области отбывает наказание осужденный ФИО3 холост, образование средне, учащийся <данные изъяты>, до ареста проживал по адресу: <адрес>. Ранее не судим. По настоящему делу осужден ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> по ст. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты>. л/с в ИК общего режима. Начало срока: 30.09.2014г. Конец срока: 29.03.2019г. Осуждённый ФИО3 прибыл 21.03.2015г. За время отбывания наказания допустил нарушение режима содержания – 63 дисциплинарных взыскания. Характеризуется отрицательно, как не вставший на путь исправления. 04.02.2019г. признан был злостным нарушителем порядка отбывания наказания. Деяние, за которое осужден ФИО3 представляет общественную опасность и относится к категории тяжких преступлений.

На основании изложенного, административный истец просил суд установить в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, освобождаемого из мест лишения свободы, административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде:

1. Обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ч.1 п.5 ст.4 64-ФЗ). Данное требование заявлено исходя из того, что осужденный за весь период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, являлся постным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Нет положительной динамики развития личности. От намерений нарушать установленный порядок не отказался.

2. Запрещение пребывания в определенных местах (бары, кафе, рестораны, дискотеки) (ч.1 п.1 ст.4 64-ФЗ).

3. Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывание поднадзорного лица, в определенное время суток от 22.00 ч. до 06.00 ч. (ч.1 п.3 ст.4 64-ФЗ).

В судебном заседании представитель административного истца поддержала исковые требования, просила их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик, надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Суд рассмотрел дело в его отсутствие по основаниям ст.272 КАС РФ.

Выслушав представителя административного истца, помощника прокурора, полагавшего необходимым установить административный надзор в отношении ФИО3, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривает и разрешает подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии со ст. 3 ч. 2 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», определено, что административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу ст. 5 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы) установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что в ФКУ ИК-12 ФИО3 прибыл 04.03.2014 года. За весь период отбывания наказания ФИО3 имеет 63 дисциплинарных взыскания. Характеризуется отрицательно, как не вставший на путь исправления. Мероприятия воспитательного характера не посещает, должных выводов для своего исправления не делает. В коллективе осужденных поддерживает отношения с осужденными отрицательной направленности, что подтверждается характеристикой и справкой о поощрениях и взысканиях.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела, может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Поскольку преступление, за которое ФИО3 относится к категории тяжких, суд считает целесообразным для обеспечения профилактического воздействия на ФИО3 установить предложенные административном истцом административные ограничения, в виде: запрещения пребывания в определенных местах (кафе, бары, рестораны, дискотеки); запрещения пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, а также обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в полном объеме, поскольку именно указанный вид административного надзора позволит затруднить возможность совершения им новых преступлений, приспособить его к жизни в социуме и сделать безопасным для общества.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении осужденного ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобождаемого из мест лишения свободы, административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде:

1. обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

2. запрещения пребывания в определенных местах (бары, кафе, рестораны, дискотеки, клубы);

3. запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывание поднадзорного лица, в определенное время суток от 22.00 ч. до 06.00 ч.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного на учёт в органах внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разъяснить осужденному, что он обязан прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы: явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.

Разъяснить также, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничений – к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд Ростовской области в течение 10 дней с момента его оглашения.

Судья:

Мотивированный текст решения изготовлен 19.02.2019г.