Постановление № 5-53/2020 от 22 января 2020 г. по делу № 5-53/2020

№

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Красноярск 23 января 2020 года

Судья Советского районного суда г. Красноярска Пиго Ирина Михайловна,

при секретаре Белорус Г.П.,

с участием оперативного дежурного дежурной части ОП № МУ МВД России «Красноярское» ФИО13,

лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1,

защитника Шагвердяна Гор Оганесовича,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

ранее привлекавшегося в административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - ДД.ММ.ГГГГ (штраф не оплачен), по гл. 12 КоАП РФ (в области дорожного движения в 2018 и 2019 годах, имеет неоплаченные штрафы),

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 36 минут в районе <адрес> по пр. 60 лет Образования СССР мкр. Солнечный в <адрес> сотрудниками ВНГ задержан гражданин Республики Армения ФИО1, и при проверке документов установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации через КПП «Верхний Ларс» (авто), цель въезда – работа, на миграционном учете состоял по адресу: <адрес>, д. Толстомысова, <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, фактически проживает по адресу: <адрес>.

Установлено, что ФИО1, находясь на территории Российской Федерации, являясь гражданином Республики Армения, нарушил правила пребывания в Российской Федерации, а именно у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ пребывает в Российской Федерации с нарушением установленного порядка, предусмотренного п. 1, и п. 2, ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Тем самым, в бездействии ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 вину в инкриминируемом правонарушении признал, суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации, своевременно не выехал, так как имел задолженность по алиментам, в связи с чем, был запрет выезда из Российской Федерации, в настоящее время задолженность погасил, супруга исполнительный лист забрала, женат на гражданке РФ, имеют совместного ребенка, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Защитник ФИО3 пояснил, что ФИО1 прямого умысла не имел, хотел встать на миграционный учет, но был задержан сотрудниками ВНГ и доставлен в дежурною часть ОП №, просит учесть, что доверитель содержит двоих малолетних детей, состоит в браке, не мог выехать из страны по объективным причинам, в Рубцовске его не выпустили, поскольку имел алиментные обязательства. Просит также учесть положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не выдворять ФИО1 за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации иностранному гражданину выдается виза, которая может быть дипломатической, служебной, обыкновенной, транзитной и визой временно проживающего лица.

Согласно ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 7 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В силу пп. 7 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ (ред. от 17.04.2017г.) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда РФ», иностранный гражданин, не имеющий документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 33 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ.

В силу ч.2 ст. 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1, кроме его собственного признания, подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом ст. инспектора отдела разрешительно – визовой работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> ФИО10, рапортом сотрудника ФГКУ «УВО ВГН РФ по <адрес>» ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ, досье иностранного гражданина, протоколом об административном задержании АА № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО1 задержан и доставлен в ОП № МУ МВД России «Красноярское» в 21-00 час ДД.ММ.ГГГГ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, являются признание вины, наличие на иждивении малолетних детей.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1 согласно ст.4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Из копии свидетельства о заключении брака I-БА № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключил брак с ФИО5 - гражданской РФ.

Также, из представленной копии свидетельства II-БА № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО4 и ФИО6 имеют общего малолетнего ребенка – ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Учитывая данные о личности ФИО1, ранее привлекавшегося к административной ответственности, с учетом отягчающего административную ответственность обстоятельства, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в доход федерального бюджета.

Также суд полагает справедливым не назначать ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку его супруга является гражданкой Российской Федерации, кроме того, на иждивении находится совместная с ФИО2 (гражданкой РФ) малолетняя дочь, то есть у ФИО1 имеются близкие родственные связи (семейные отношения) на территории Российской Федерации и назначение наказания в виде административного выдворения может привести к серьезному вмешательству со стороны государства в осуществление права на уважение семейной жизни и нарушению требований статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца и гражданина Республики Армения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей в доход федерального бюджета, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Советский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья И.М. Пиго

Постановление выдано Советским районным судом <адрес> каб.3.29): ДД.ММ.ГГГГ.

Срок предъявления к исполнению - 2 года.