Решение № 2А-1735/2021 2А-1735/2021~М-1480/2021 М-1480/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2А-1735/2021Новоуренгойский городской суд (Ямало-Ненецкий автономный округ) - Гражданские и административные Дело УИД Именем Российской Федерации 16 июня 2021 года г. Новый Уренгой Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Долматовой Н.В., при секретаре Габерман О.И., с участием прокурора Исламгуловой А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Новый Уренгой, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, Прокурор г. Новый Уренгой, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование иска указал, что по результатам проведенной прокурором проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, установлено, что ФИО1 29 декабря 2019 года поставлен на учете <данные изъяты> и имеет противопоказания для управлениями всеми видами автомототранспортных средств. Согласно сведениям, предоставленным ОГИБДД ОМВД России по г.Новый Уренгой ФИО1 имеет водительское удостоверение В судебном заседании помощник прокурора г.Новый Уренгой Исламгулова А.Ф. настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в иске. Административный ответчик ФИО1 о месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Заинтересованное лицо ОМВД России по г. Новому Уренгою о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направило. В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц. Выслушав пояснения прокурора, исследовав материалы и представленные суду доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением, в том числе в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации. Часть 1 ст. 46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. Каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами (ст. 4 КАС РФ). Часть 3 ст. 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Как установлено судом, в результате проверки, проведенной прокуратурой города в сфере безопасности дорожного движения, выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение на дорогах Российской Федерации. Из письма ОМВД России по г. Новому Уренгою от 14 апреля 2021 года следует, что ФИО1, <дата> года рождения имеет водительское удостоверение Согласно писем ГБУЗ ЯНАО «Новоуренгойский психоневрологический диспансер» от 29 апреля 2021 года, 26 мая 2021 ФИО1 на учете у <данные изъяты>. На основании Постановления правительства <данные изъяты> диагноз включен в перечень медицинский противопоказаний для управления транспортными средствами. Статьей 24 Федеральным закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. В ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами. В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации. Пунктом 1 статьи 23 Федерального закона N 196-ФЗ установлено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. В пункте 1 статьи 23.1 названного закона указано, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Таким образом, федеральным законодательством РФ в области безопасности дорожного движения наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя. <данные изъяты> Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку у ответчика имеются медицинские противопоказания, препятствующие безопасному управлению транспортными средствами. Заболевание, имеющееся у ответчика в соответствии с положениями ФЗ «О безопасности дорожного движения» является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами. При указанных обстоятельствах имеется угроза нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и вероятность причинения вреда в будущем при управлении ответчиком транспортным средством. Сведений о снятии с диспансерного учета ответчика ФИО1 наличии у ответчика стойкой ремиссии, суду не представлено. Учитывая отсутствие доказательств, опровергающих заявленные прокурором требования, суд приходит к выводу, что состояние здоровья административного ответчика препятствует безопасному управлению им транспортным средством как источником повышенной опасности, так как управление автотранспортными средствами лицом, имеющим медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения, что является основанием для прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами. Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции. Исходя из требований ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает необходимым взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 300 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд Иск прокурора г. Новый Уренгой удовлетворить. Прекратить действие права ФИО1, <дата> года рождения, на управление транспортными средствами, предоставленное ему в соответствии с водительским удостоверением серии По вступлении настоящего решения суда в законную силу обязать ОГИБДД ОМВД России по г. Новому Уренгою ЯНАО изъять у ФИО1 водительское удостоверение Обязать ФИО1 возвратить водительское удостоверение Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета муниципального образования город Новый Уренгой государственную пошлину в размере 300 (трёхсот) рублей. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Новоуренгойский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий судья: подпись Н.В. Долматова Решение от 16 июня 2021 года по состоянию на 16 июня 2021 года не вступило в законную силу. Подлинник хранится в материалах дела № 2а-1735/2021 в Новоуренгойском городском суде ЯНАО. Копия верна: судья Н.В. Долматова Секретарь: О.И. Габерман Суд:Новоуренгойский городской суд (Ямало-Ненецкий автономный округ) (подробнее)Судьи дела:Долматова Наталья Викторовна (судья) (подробнее) |