Решение № 2А-1295/2017 2А-1295/2017~М-1253/2017 М-1253/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2А-1295/2017

№2а-1295/2017г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Кирсанов 27 декабря 2017 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Волынкиной Е.В.,

с участием помощника Кирсановского межрайпрокурора ФИО1,

при секретаре Ларионовой Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании с использованием видеоконференц-связи административное дело по заявлению начальника ФКУ «Колония-поселение №» УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ «Колония-поселение №» УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО2.

В обосновании заявления указано, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ по приговору Рыбинского городского суда <адрес> по ч.1 ст.134 УК РФ к 2 годам ограничения свободы с установлением на этот срок ограничений и возложена обязанность один раз в месяц являться в специализированный государситвенный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказание в виде ограничения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Рыбинского городского суда <адрес> осужденному ФИО2 заменена неотбытая часть наказания по приговору Рыбинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде 1 года 2 месяцев 10 дней ограничения свободы на 7 месяцев 05 дней лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии-поселении, самостоятельным следованием.

Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ.

Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.

За время отбывания наказания в ФКУ «Колония-поселение №» УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, осужденный ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет одно взыскание в виде устного выговора. <данные изъяты>. На мероприятия воспитательного характера реагирует не всегда правильно.

Вместе с тем, осужденный ФИО2 совершил преступление <данные изъяты>. В соответствии с Положением Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, от 06.04.2011г. №66-ФЗ, ст.314.1 УК РФ, ст.173.1 УИК РФ, просит суд установить в отношении него административный надзор сроком на 3 года, и административные ограничения на срок административного надзора:

-обязать являться один раз в месяц, на период установленного судом срока административного надзора, в ОВД по месту жительства для регистрации;

-не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования без уведомления специального органа;

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющееся местом жительства с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., если это не связано с работой в ночное время суток.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО3 заявление ФКУ «Колония-поселение №» УФСИН России по <адрес> поддержал в полном объеме.

В судебном заседании осужденный административный ответчик ФИО2 требование об установлении над ним административного надзора признал полностью.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО2 в соответствии с законом, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

На основании п.1 ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Ст. 270 КАС РФ, прописывает полномочия исправительного учреждения и органа внутренних дел на подачу в суд заявления об установлении административного надзора, где указываются предлагаемые к установлению виды административных ограничений.

В соответствии со ст.273 КАС РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимая решение об удовлетворении соответствующего заявления, должен указать срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

По смыслу названных норм в заявлении исправительного учреждения указываются требования об установлении административного надзора и, могут содержаться предложения по установлению тех или иных ограничений.

Согласно ч.8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно частям 1 и 2 ст.4 вышеуказанного ФЗ №64-ФЗ, - в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ по приговору Рыбинского городского суда <адрес> по ч.1 ст.134 УК РФ к 2 годам ограничения свободы с установлением на этот срок ограничений и возложена обязанность один раз в месяц являться в специализированный государситвенный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказание в виде ограничения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Рыбинского городского суда <адрес> осужденному ФИО2 заменена неотбытая часть наказания по приговору Рыбинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде 1 года 2 месяцев 10 дней ограничения свободы на 7 месяцев 05 дней лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии-поселении, самостоятельным следованием.

ФИО2 отбывает наказание за совершение умышленного преступления <данные изъяты>, которое относится к категории преступлений средней тяжести.

Статьей 86 УК РФ установлен срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, установление административного надзора ФИО2 является обязательным. Срок административного надзора должен быть установлен в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, то есть на 3 года.

Из характеристики следует, что осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно.

Разрешая заявление начальника ФКУ «Колония-поселение №» УФСИН России по <адрес>, учитывая характеризующие данные о личности осужденного, суд считает в соответствии с п.1 ч.3 ст.3 и п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ установить в отношении ФИО2, административный надзор сроком на 3 года, что, по мнению суда, будет способствовать решению задач по предупреждению совершения преступлений, оказанию на поднадзорного лица индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Данное положение подтверждено и в определении Конституционного суда РФ от 22.03.2012г. №-О-О, в котором Конституционный суд отмечает, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, является соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводилось.

Согласно позиции Верховного суда РФ, при наличии у лица, освобождаемого из мест лишения свободы неотбытого наказания, не связанного с лишением свободы, суд при выборе административных ограничений учитывает ограничения, назначенные данному лицу в связи с исполнением такого наказания, в целях предотвращения возможности нарушения порядка и условий отбывания наказания, не связанного с лишением свободы.

С учетом назначенного приговором Рыбинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ наказания, суд считает необходимым установить ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, не выезжать за пределы муниципального образования, являющегося его местом жительства без уведомления специального органа, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., при этом, чтобы не лишать ФИО2 возможности трудоустройства указать - если это не связано с работой в ночное время суток.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, не выезжать за пределы муниципального образования, являющегося его местом жительства без уведомления специального органа, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с работой в ночное время суток.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд Тамбовской области в 10 дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 27 декабря 2017 года.

Судья: Е.В.Волынкина

Верно:

Судья: Е.В.Волынкина

Секретарь: Н.В.Ларионова

Решение вступило в законную силу: «___» ______________ 20 года

Подлинник решения подшит в административном деле №2а-1295/17 Кирсановского районного суда Тамбовской области

Судья: Е.В.Волынкина

Секретарь: Н.В.Ларионова