Постановление № 5-114/2024 от 25 октября 2024 г. по делу № 5-114/2024

Дело № 5-114/2024 <данные изъяты>

УИД: 29MS0049-01-2024-008767-69


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

п. Плесецк 25 октября 2024 г.

Судья Плесецкого районного суда Архангельской области Алиев Н.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки пгт. <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

установил:

определением мирового судьи судебного участка № Плесецкого судебного района <адрес>, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № Плесецкого судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в Плесецкий районный суд <адрес> направлено протокол по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренном <данные изъяты>

Согласно протоколу об административном правонарушении <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному УУП ОМВД России «Плесецкий» ФИО2, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>., находясь в своей квартире по адресу: <адрес>, осуществляла <данные изъяты>, в стеклянной бутылке, <данные изъяты> чем нарушила ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и <данные изъяты>». В ходе осмотра в квартире ФИО1 по вышеуказанному адресу изъята спиртосодержащая продукция для продажи населению в количестве <данные изъяты>

Признаки административного правонарушения в действиях ФИО1, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ выявлены оперуполномоченным ОЭБиПК ОМВД России «Плесецкий» по результатам оперативно-розыскных мероприятий, проведенных по материалу КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлен рапорт об обнаружении признаков административного правонарушения.

Лицо, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, ФИО1, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без своего участия.

По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка ФИО1 в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела. На основании положений ст. ст. 25.1, 25.15 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> полностью доказана и подтверждается имеющимися доказательствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно пп. 16 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Закон № 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

В соответствии с п. 1 ст. 16 Закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

Согласно п. 1 ст. 26 Закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Закона № 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 3 ст. 26 Закона № 171-ФЗ).

Как следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>., находясь в своей квартире по адресу: <адрес>, осуществляла <данные изъяты> с содержанием <данные изъяты>, в стеклянной бутылке, объемом <данные изъяты> чем нарушила ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об <данные изъяты>. В ходе осмотра в квартире ФИО1 по вышеуказанному адресу изъята спиртосодержащая продукция для продажи населению в количестве <данные изъяты>.

Опрошенная УУП ОМВД России «Плесецкий» ФИО2 ФИО1 пояснила, что является <данные изъяты>». У своего знакомого она приобретала десятилитровую канистру этилового спирта, и партиями продавала населению. Пояснила, что в канистрах ей привозят этиловый <данные изъяты>. Факт продажи данной продукции не отрицает.

Признаки административного правонарушения в действиях ФИО1, предусмотренного <данные изъяты> выявлены оперуполномоченным ОЭБиПК ОМВД России «Плесецкий» по результатам оперативно-розыскных мероприятий, проведенных по материалу КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлен рапорт об обнаружении признаков административного правонарушения.

В ходе осмотра квартиры ФИО1, у последней были изъяты <данные изъяты> с прозрачной жидкостью, в том числе стеклянные <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением ОУП ОЭБиПК ОМВД России «Плесецкий» от ДД.ММ.ГГГГ по материалу КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ назначена физико-химическая экспертиза, производство которой поручено экспертам ЭКЦ УМВД России по <адрес>.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> бутылок являются <данные изъяты> на основе ректификованного <данные изъяты> Данные жидкости однородны по микрокомпонентному составу. Содержание токсичных примесей в жидкостях не превышает нормы по ГОСТ 5962-2013 «Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья. Технические условия». Диэтилфталата, денатурирующих добавок – кротонового <данные изъяты>, в представленных жидкостях не выявлено. Жидкость в одной из бутылок, <данные изъяты>» (пакет №) спиртосодержащей не является.

Определением УУП ОМВД России «Плесецкий» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по вышеуказанному материалу КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования, по результатам которого УУП ОМВД России «Плесецкий» ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении <адрес> 1301/1426 от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном <данные изъяты> отношении ФИО1

Совершение ФИО1 вменяемого правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, в частности объяснений самой ФИО1, не отрицающей факт продажи <данные изъяты> места происшествия, согласно которому из её квартиры по вышеуказанному адресу изъяты <данные изъяты> с <данные изъяты> ЭКЦ УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ

Деяние, выразившееся в розничной продаже спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, образует объективную сторону состава вменяемого административного правонарушения.

При составлении вышеуказанного протокола ФИО1 с вменяемым ей административным правонарушением согласилась.

Протокол по делу об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, существенных нарушений требований закона, влекущих признание его недопустимыми доказательством, при составлении протокола не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела и обстоятельства, подлежащие выяснению, в протоколе отражены.

Заложенное в основу доказывания вины ФИО1 экспертное заключение должным образом мотивировано и ставить под сомнение его научную обоснованность оснований не имеется. Нарушений правовых норм, регулирующих основания и порядок производства экспертизы по делу об административном правонарушении, а также правил проверки и оценки оспариваемой экспертизы, которые бы могли повлечь недопустимость заключения, не допущено.

Заключение эксперта является достаточно ясным и полным, содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате их выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт привел соответствующие данные из предоставленных в его распоряжение материалов, указал на применение методов исследований, основывался на исходных объективных данных, содержание описательной части соответствует выводам заключительной части экспертизы. Противоречий в выводах эксперта не имеется.

Установленный законом порядок назначения экспертизы уполномоченным должностным лицом соблюден, с результатами экспертизы ФИО1 ознакомлена своевременно.

Поводов не доверять совокупности имеющих доказательств по делу, положенных в обоснование вывода о виновности ФИО1. в совершении административного правонарушения, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, оснований не имеется и из материалов дела не усматривается, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>

О возбуждении дела об административном правонарушении ФИО1 извещена надлежащим образом.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

При назначении наказания учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 является полное признание вины, <данные изъяты>. Отягчающих обстоятельств суд не усматривает.

Согласно ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II данного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц – не менее сорока тысяч рублей.

В силу ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 данной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II данного Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая нахождение ФИО1 на пенсии, признание ею своей вины в совершенном правонарушении, наличие у нее инвалидности, отсутствии каких-либо последствий для иных лиц, суд полагает возможным назначить административное наказание с применением положений ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, то есть в размере 15 000 руб.

При назначении ФИО1 дополнительного административного наказания судом учитываются положения ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Согласно п. 1 ст. 25 Закона № 171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в числе иного, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных п. 5 ст. 20 данного Закона.

В силу п. 2 ст. 25 Закона № 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в пп. пп. 1 – 3, 8 п. 1 названной статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в пп. 4 п. 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, п. 1 ст. 25 Закона № 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению в порядке, установленном Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

Бутылки со спиртосодержащей жидкостью в количестве <данные изъяты> находящиеся в ОМВД России «Плесецкий», уничтожить.

Исполнение настоящего постановления в части уничтожения спиртосодержащей жидкости возложить на ОМВД России «Плесецкий».

Реквизиты для оплаты штрафа – расчетный счет Управления Федерального казначейства по <адрес> и Ненецкому автономному округу (УМВД России по <адрес>) № расчетный счет 40№, лицевой счет №, Банк получателя: отделение Архангельск№ №, УИН №.

Информация об органе уполномоченном осуществлять права в исполнительном производстве – УМВД России по <адрес>).

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1.1, 1.3 – 1.3-3 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 данного Кодекса.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде непосредственно либо путем подачи жалобы через Плесецкий районный суд <адрес> в течение <данные изъяты> вручения или получения копии постановления.

<данные изъяты>

<данные изъяты>