Постановление № 5-30/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 5-30/2021

Дело 5-30
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

с.Вадинск 24 марта 2021 год

Судья Вадинского районного суда Михайлов А.Н. рассмотрел в открытом судебном заседании в с.Вадинск административный материал по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в отношении,

Сальниковой Яны Сергеевны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и жительницы <адрес>, гражданки РФ, к административной ответственности ранее не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

В отношении Сальниковой Я.С. 7 февраля 2021 года составлен административный протокол о невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В протоколе указано, что «7» февраля 2021 г в «20» часов «20» минут Сальникова Я.С. находилась в общественном месте в ТЦ «Высшая Лига», расположенном по адресу: <...>., не имея лицевой маски, чем нарушила п.3.11.1 постановления Губернатора Пензенской области №27 от 16.03.2020г. «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области», п.3 п.п. «а» «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных постановлением правительства РФ № 417 02.04.2020г., за исключением случаев, предусмотренных ч.2 статьи 6.3 КоАП РФ, т.е. совершила нарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Сальникова Я.С. не явилась о месте и времени его проведения извещена надлежащим образом.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 23.06.2020г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации Губернатор Пензенской области принял постановление от 16.03.2020 № 27«О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области».

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").Часть 1 статьи 20.6.1. КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Правонарушение Сальниковой Я.С. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 7.02.2021 года, её объяснением, имеющемся в материалах дела, а также рапортом сотрудника ОР ППСП №1 УМВД России по г.Пензе ФИО1.

Действия Сальниковой Я.С. правильно квалифицируются по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении административного наказания Сальниковой Я.С. судьёй учитывается характер совершённого ей административного правонарушения, личность виновной, её возраст, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Сальниковой Я.С.. на основании ст. 4.2 КоАП РФ судья относит, признание вины, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Сальниковой Я.С. судья не усматривает.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности Сальниковой Я.С., которая ранее не привлекалась к административной ответственности, ее молодой возраст, судья считает, что достижение целей административного наказания возможно в данном случае при назначении Сальниковой Я.С. наказания в виде предупреждения. Судья полагает, что данный вид наказания будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 20.6.1 ч.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Сальникову Яну Сергеевну ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток со дня его оглашения.

Судья А.Н.Михайлов