Решение № 2А-311/2017 2А-311/2017~М-262/2017 М-262/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 2А-311/2017

Дело № 2а-311/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г Катайск Курганской области 20 июня 2017 года

Катайский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего, судьи Колесникова В.В.,

с участием помощника прокурора Катайского района Курганской области Китова Д.А.,

представителя административного истца - ОМВД РФ по Катайскому району Курганской области ФИО1, по доверенности,

при секретаре Карлыковой Е.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Катайскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД России по Катайскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить ранее установленные ограничения поднадзорному лицу – ФИО2 – следующими ограничениями: обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, для регистрации; запретить выезд за пределы муниципального образования являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дела по месту жительства или пребывания.

Требования мотивированы наличием у административного ответчика ранее установленного решением Курганского городского суда от 29.01.2016 административного надзора, на срок 3 года. 31.05.2016 ФИО2 освободился по отбытию лишения свободы по приговору Катайского районного суда от 01.02.2013 за совершения преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 166 УК РФ, при рецидиве. После постановки на учёт в органе внутренних дел 02.06.2016 зарекомендовал себя отрицательно, официально не трудоустроился, злоупотребляет спиртным, неоднократно совершал административные правонарушения против общественного порядка, нарушал ранее установленные судом административные ограничения.

Судебное заседание, с согласия явившихся участников процесса, в соответствии с требованиями ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) проведено в отсутствие административного ответчика ФИО2, представившего заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признаёт в полном объёме, с дополнениями ранее установленных ограничений согласен в полном объёме, положения ст. 157 КАС РФ ему понятны. Явка ФИО2 признана необязательной.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Катайскому району ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объёме по изложенным в заявлении основаниям.

Прокурор Китов Д.А. просил удовлетворить требования административного истца в полном объёме.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд признаёт требования законными, обоснованными и подлежащим полному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. Суд на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административныхограниченийможет частично отменить административныеограниченияили на основании заявления органа внутренних дел можетдополнитьранее установленные поднадзорному лицу административныеограничения.

Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел (ст. 6 указанного Закона).

Согласно ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (ч. 1). В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение 1 года 2 и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушения, предусмотренныхч. 7 ст. 11.5, и (или)ст. 11.9, и (или)ст. 12.8, и (или)ст. 12.26Кодекса РФ об административных правонарушениях (ч. 3).

ФИО2 осуждён по приговору Катайского районного суда от 01.02.2013 за совершение преступления средней тяжести при рецидиве (л.д. 8-10). Решением Курганского городского суда от 29.01.2016 ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, со дня постановки в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, с установлением ограничений: 3 раза являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить поседение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них,; запретить выезд за пределы Курганской области, без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 6 часов (л.д. 6-7). 31.05.2016 ФИО2 освобождён по отбытию наказания (л.д. 11).

02.06.2016 ФИО2 поставлен на учёт в органе внутренних дел (л.д. 29). После этого ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения, в т.ч. против общественного порядка, за что привлекался к административной ответственности: - по постановлению по делу об административном правонарушении от 29.09.2016 по ст. 20.21 КоАП РФ, от 13.10.2016 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 17.01.2017 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 14.03.2017 по ст. 20.21 КоАП РФ, 28.04.2017 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 28.04.2017 по ст. 20.21 КоАП РФ, за которые ему назначены административные штрафы, обязательные работы и предупреждения (л.д. 13-24).

Постановления по делам об административных правонарушения ФИО2 не обжаловались, вступили в законную силу.

По месту жительства УУП ОМВД России по Катайскому району ФИО2 охарактеризован как не имеющий официального места работы, злоупотребляющий спиртным, имевший жалобы на свое поведение, на профилактические меры не реагирует, в состоянии алкогольного опьянения агрессивен, склонен к совершению правонарушений (л.д. 29). Главой сельской администрации – как имевший жалобы на свое поведение, злоупотребляющий спиртным, по характеру скрытен, дерзок, неряшлив, на меры профилактики не реагирует (л.д. 25).

Согласно сведениям ИЦ, ФИО2 ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности, что судом при оценке данных о личности ФИО2 расценивается как отрицательно характеризующие административного ответчика обстоятельство (л.д. 26).

С учётом установленных фактических обстоятельств дела суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административного иска и дополнении ранее установленных ФИО2 ограничений, поскольку установленный решением суда от 29.01.2016 срок административного надзора не истек, после установления административного надзора ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения направленные против общественного порядка, нарушал установленные ему административные ограничения, злоупотреблял спиртным, за этот период охарактеризован исключительно отрицательно, дополнительные ограничения будут способствовать достижению предусмотренных Законом целей – предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и др. правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона).

Дополнительные ограничения, заявленные административным истцом, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и предусмотрены Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных данным Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

В этой связи, административный надзор по дополнительным обязанностям в отношении ФИО2 подлежит осуществлению органом внутренних дел по месту жительства или пребывания административного ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Катайскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административный ограничений удовлетворить в полном объёме.

Дополнить установленные решением Курганского городского суда Курганской области от 29.01.2016 ФИО2, родившемуся ... в ..., проживающему по ..., в ..., ограничения следующими ограничениям:

- обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, для регистрации;

- запретить выезд за пределы муниципального образования являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дела по месту жительства или пребывания.

Ранее установленные ФИО2 ограничения сохранить, с учётом их дополнения настоящим решением.

Решение суда может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня принятия с подачей апелляционных жалоб (представления) через Катайский районный суд.

Председательствующий Колесников В.В.