Решение № 2-1148/2024 2-1148/2024~М-509/2024 М-509/2024 от 19 июня 2024 г. по делу № 2-1148/2024

УИД: 66RS0009-01-2024-000941-30


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2024 года город Нижний Тагил

Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Зевайкиной Н.А.,

при секретаре судебного заседания Павленко Д.А.,

с участием: истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от 29.09.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1148/2024 по иску ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

28.02.2024 ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в котором с учетом ст.39 ГПК РФ просила включить в стаж педагогической деятельности дающий ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы: с 01.03.1997 по 31.08.2000 (03 года 06 месяцев 00 дней) - Городская детская поликлиника № 1 Нижний Тагил, участковый ординатор; с 21.10.2019 по 25.10.2019 (05 дней) - командировка, ГАУЗ СО «Детская городская больница», фельдшер, признать решение от ДД.ММ.ГГГГ №, в части невключения указанных периодов незаконным; признать право на досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30, ч.1.1 статьи 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ч.3 ст. 10 ФЗ № 350-ФЗ с 02.04.2022.

В обоснование заявленных требований указано, что с 01.04.1992 по настоящее время истец осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в должностях среднего медицинского персонала. Общий стаж лечебной деятельности истца составляет более 30 лет. В связи с вышеизложенным, 05.04.2022 истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013. 24.05.2022 ответчиком рассмотрены представленные документы для назначения пенсии, и принято решение № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости с 05.04.2022 по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ 30 лет, необходимого для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно решения от 24.05.2022 специальный стаж, принятый к зачету составил 26 лет 05 месяцев 26 дней. Полагает, что отказ ответчика в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, а также не включение вышеуказанных периодов работы в специальный стаж в календарном исчислении является незаконным и необоснованным. С 01.04.1992 истец работала в Детской городской поликлинике № 1 Нижнего Тагила в должности фельдшера д/к. С 05.01.1994 была переведена на должность участкового ординатора Детской городской поликлиники № 1 Нижнего Тагила. В должности участкового ординатора работала по 31.08.2000 включительно. При этом, функциональные обязанности истца не изменились, истец продолжала осуществлять лечебную деятельность в указанный период, исполняя должностные обязанности фельдшера. Полагает, что спорный период работы с 05.01.1994 по 31.08.2000 включительно в должности участкового ординатора Городской детской поликлиники № 1 Нижний Тагил, подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Также в период работы в должности фельдшера ГАУЗ СО «Детская городская больница истец находилась в служебной командировке в период с 21.10.2019 по 25.10.2019. В течение спорного периода за истцом сохранялась среднемесячная заработная плата, из которой, в том числе, начислялись страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии. Более того, период работы, во время которого истец находилась в служебной командировке, включен ответчиком в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При таких обстоятельствах полагает, что ответчиком на момент обращения истца в Отделение незаконно исключены периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости общей продолжительностью в календарном исчислении 06 лет 08 месяцев 01 день.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ГАУЗ СО «Детская городская больница г.Н.Тагил».

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала основание и предмет заявленных требований, с учетом уточнений просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Представитель третьего лица ГАУЗ СО «Детская городская больница г.Н.Тагил» в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлено.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено при установленной явке.

Заслушав стороны, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 05.04.2022 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в Отделение ПФР по Свердловской области за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) (ранее аналогичные правоотношения регулировались Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ право на пенсию независимо от возраста предоставлено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах. В 2022 году страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23,4.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. В 2022 году данный срок составляет 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В соответствии с п.3 ст.30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. В соответствии с п.4 ст.30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

ОПФР была произведена оценка пенсионных прав истца по нормам, действующим до введения в действие нового правового регулирования, а также в соответствии с действующим законодательством.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости определялось на основании следующих нормативных актов:

- Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет (далее - Список № 464), утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464. Список № 464 действует на периоды работы до 01 ноября 1999;

Номенклатуры учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от 03.11.1999 № 395 (далее - Номенклатура № 395), применяемой к Списку № 464;

Номенклатуры должностей медицинского и фармацевтического персонала, утвержденной приказом Минздрава России от 15.10.1999 № 377 (далее - Номенклатура № 377), применяемой к Списку № 464;

Списка должностей, работа в которых с 01.11.1999 подлежит зачету в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения указанной пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 с изменениями и дополнениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от