Решение № 2А-4066/2024 2А-640/2025 2А-640/2025(2А-4066/2024;)~М-3440/2024 М-3440/2024 от 12 января 2025 г. по делу № 2А-4066/2024

Дело № 2а-640/2025

УИД 71RS0029-01-2024-006716-47


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2025 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Пестрецова Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Киселевой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-640/2025 исковому заявлению Федерального казенного учреждения ИК-2 УФСИН России по Тульской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указав в обоснование иска, что последний отбывает наказание по приговору Трубчевского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Со ссылкой на п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ), административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22:00 до 06:00 часов; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, запрета выезда за пределы муниципального образования, избранного им для проживания после освобождения.

Представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области, прокурор в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещались своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, письменных объяснений не представили.

Административный ответчик ФИО1, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, письменно выразивший позицию относительно заявленных административных исковых требований (административные исковые требования признал), заявил о своем нежелании участвовать в судебном заседании, представив письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

На основании ст. 272 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, прокурора.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания в отношении них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом применение административного надзора в отличие от уголовной ответственности связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

Из п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как следует из приговора Трубчевского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ в период нахождения под административным надзором, установленным решением Трубчевского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 совершил преступления, предусмотренные ч. 1, 2 ст. 314.1 УК РФ.

Таким образом на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость по вышеуказанному приговору срок которой, при условии его освобождения ДД.ММ.ГГГГ истечет ДД.ММ.ГГГГ, а следовательно, в силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ является лицом в отношении которого может быть установлен административный надзор.

Согласно п.2 ч.1 ст. 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Вместе с тем, согласно положениям ч. 2 ст. 4 указанного выше Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как усматривается их характеристики на осужденного ФИО1 и материалов личного дела, последний за время отбывания наказания поощрений и взысканий не имеет, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания, соблюдая правила распорядка, принимая участие в работах по благоустройству.

Исходя из положений ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также с учетом характеризующих данных личности ФИО1 суд считает необходимым и возможным установить в отношении него административный надзор на срок 3 года, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22:00 до 06:00 часов, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, запрета выезда за пределы муниципального образования, избранного им для проживания после освобождения.

При этом, определяя периодичность обязательной явки, суд также исходит из принципа соразмерности ограничения права поднадзорного лица, полагая, что цели данного вида ограничений будут достигнуты при периодичности явки 3 раза в месяц.

При установлении административных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности преступлений, совершенных административным ответчиком, обстоятельства совершения преступлений, поведение ответчика в период отбывания наказания в местах лишения свободы, его отношение к установленному порядку отбывания наказания, свидетельствующие о необходимости выбора таких ограничений.

В частности суд учитывает, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил 2 преступления, ответственность за которые предусмотрена частями 1,2 ст. 314.1 УК РФ, не имеет постоянно регистрации, что характеризует его как лицо склонное к нарушению установленных судом ограничений.

Исчислять срок административного надзора надлежит с момента постановки ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, на учет в органе внутренних дел (полиции) по избранному месту жительства или месту пребывания.

В дальнейшем осужденный ФИО1 не лишен права, в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, фактического нахождения для регистрации;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в ночное время с 22:00 до 06:00 часов, за исключением случаев работы в ночное время.

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них,

- запрета выезда за пределы муниципального образования, избранного им для проживания после освобождения.

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел (полиции) по месту проживания (пребывания).

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы либо апелляционного представления через Центральный районный суд г. Тулы в течение десяти дней.

Председательствующий