Решение № 2А-566/2024 2А-566/2024~М-464/2024 М-464/2024 от 9 июня 2024 г. по делу № 2А-566/2024Омутнинский районный суд (Кировская область) - Административное Дело №2а-566/2024 43RS0026-01-2024-000919-61 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10 июня 2024 года г. Омутнинск, Кировская область Омутнинский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Хариной О.В., при секретаре Воробьевой К.А., с участием помощника прокурора Омутнинского района Кировской области Копытова В.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Омутнинского района Кировской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством и признании водительского удостоверения недействительным, прокурор Омутнинского района Кировской области обратился в суд с указанным административным иском. В обоснование требований указал, что в ходе осуществления проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, а также за соблюдением требований законодательства о здравоохранении, установлено, что по информации КОГБУЗ «Омутнинская ЦРБ» ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, установлен диагноз: ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ. Данный диагноз является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами. ФИО1 имеет водительское удостоверение ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ выданное ДАТА ИЗЪЯТА. Управление транспортным средством лицом, имеющим медицинские противопоказания к этому, создаёт угрозу для жизни и здоровья граждан, их прав и законных интересов, в связи с чем прокурор просит прекратить действие права на управление транспортным средством ФИО1, признать недействительным водительское удостоверение. В судебном заседании помощник прокурора Омутнинского района Кировской области Копытов В.Ф. на исковых требованиях настаивал. Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Заинтересованное лицо МО МВД России «Омутнинский» в судебное заседание представителей не направил, извещены, просил рассмотреть дело без участия представителя РЭО ГИБДД МО МВД России «Омутнинский». Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд пришёл к следующему. На основании п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Одним из условий участия гражданина в дорожном движении в качестве водителя является отсутствие у него медицинских противопоказаний. Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон о безопасности дорожного движения) определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Согласно п.6 ст.23, ст.5 Закона о безопасности дорожного движения одним из направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. В соответствии с ч. 1 ст. 28 Закона о безопасности дорожного движения основанием прекращения действия права управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Из системного толкования вышеприведенных норм закона следует, что установление у гражданина наличия медицинского противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о создании непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. В силу ч.ч.1,4 ст. 23.1 указанного Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации. Согласно Перечню медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604, к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10 - F16, F18, F19) (код заболевания по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (МКБ-10) синдром зависимости от алкоголя (F.10.2) относится к психическим расстройствам и расстройствам поведения, связанным с употреблением психоактивных веществ (F10- F19). Согласно справке, выданной КОГБУЗ «Омутнинская ЦРБ» ФИО1 состоит на ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ учете у ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Из медицинской карты амбулаторного больного *** следует, что ФИО1 проходил лечение в КОГБУЗ «Омутнинская ЦРБ» с диагнозом ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ находился на стационарном лечении в ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ в период с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА поставлен на диспансерный учет ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ ДАТА ИЗЪЯТА ФИО1 дано письменное согласие на осмотр врачом ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, он ознакомлен, что при постановке диагноза ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ необходимо диспансерное наблюдение в течение трех лет. Также ФИО1 разъяснено, что установленный диагноз влечет запрет на управление автотранспортом до прекращения профилактического наблюдения и снятия с диспансерного учета в связи со стойкой ремиссией. Заключением врачебной комиссии от ДАТА ИЗЪЯТА *** ФИО1 установлен диагноз: ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ По информации РЭО ГИБДД МО МВД России «Омутнинский», ФИО1 имеет водительское удостоверение *** на право управления транспортными средствами категории ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ выданное ДАТА ИЗЪЯТА действительно до ДАТА ИЗЪЯТА (л.д. 18). В соответствии с п.5 Приложения №14 к Постановлению Правительства РФ от 12.03.2022 №353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации» продлено на 3 года действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 1 января 2022 г. по 31 декабря 2025 г. Суд, руководствуясь вышеуказанными нормативными актами, исходя из установленных обстоятельств дела, приходит к выводу, что поставленный ФИО1 диагноз препятствует безопасному управлению транспортными средствами, продолжение действия его права на управление транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем. Факт наличия заболевания у ФИО1, препятствующего праву управления транспортными средствами, установлен, доказательства стойкой ремиссии заболевания не представлены, при указанных обстоятельствах административный иск прокурора обоснован и подлежит удовлетворению. На основании ст. 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет государственная пошлина, от уплаты которой прокурор освобождён в силу закона. На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд административный иск прокурора Омутнинского района Кировской области удовлетворить. Прекратить действие права на управление транспортным средством ФИО1 ДАТА ИЗЪЯТА года рождения. Признать недействительным водительское удостоверение ***, категории ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ выданное ДАТА ИЗЪЯТА Взыскать с ФИО1, в бюджет муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области государственную пошлину в сумме ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ рублей. Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца после его вынесения в окончательной форме через Омутнинский районный суд Кировской области. Мотивированное решение составлено 10.06.2024. Судья О.В. Харина Суд:Омутнинский районный суд (Кировская область) (подробнее)Судьи дела:Харина Ольга Владимировна (судья) (подробнее) |