Решение № 2А-148/2024 2А-148/2024~М-36/2024 М-36/2024 от 19 февраля 2024 г. по делу № 2А-148/2024

11RS0007-01-2024-000104-45

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

от 19 февраля 2024 года по делу № 2а-148/2024

Вуктыльский городской суд Республики Коми в составе судьи Рейнгардт С.М., при секретаре Балыбердиной В.А.,

с участием прокурора Курято М.Р.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Вуктыл административное дело по административному иску отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вуктыльское» о дополнении ранее установленных в отношении ФИО1 административных ограничений,

установил:

Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вуктыльское» (далее – ОМВД России «Вуктыльское») обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, так как административные нарушения связаны с неприбытием на регистрацию в ОМВД России «Вуктыльское».

В обоснование административного иска указано, что 20.03.2023 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по городу Вуктылу, как лицо в отношении которого установлен административный надзор. ФИО1 ранее судим 13.04.2015 Вуктыльским городским судом Республики Коми по ч. 2 ст. 135 УК РФ, ч. 1 ст. 135 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 7годам лишения свободы с ограничением свободы сроком 2 года, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима. С 13.04.2015 по 08.12.2020 ФИО1 находился в местах лишения свободы ФКУ ИК-29 УФСИН России по Республике Коми. После освобождения из мест лишения свободы поставлен на профилактический учет УИИ УФСИН России по Республике Коми (дислокации г. Вуктыл). 02.06.2022 приговором мирового судьи Вуктыльского судебного участка Республики Коми ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 314 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы с ограничением свободы сроком 6 месяцев 12 дней. С 02.06.2022 по 09.09.2022 ФИО1 находился в местах лишения свободы ФКУ СИЗО - 2 УФСИН России по Республике Коми г. Сосногорск. После освобождения из мест лишения свободы поставлен на профилактический учет УИИ ФСИН России по Республике Коми (дислокации г. Вуктыл). 22.11.2022 решением Вуктыльского городского суда Республики Коми в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Вуктыльского городского суда Республики Коми от 13.04.2015 со следующими ограничениями – запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток – с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования городского округа «Вуктыл» Республики Коми без согласия органов внутренних дел; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. После постановки на профилактический учет в ОМВД России «Вуктыльское», ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Представитель ОМВД России по г. Вуктылу Республики Коми в судебном заседании не участвовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом; представил ходатайство о рассмотрении административного искового заявления без их участия.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 административные требования не признал.

Прокурор Курято М.Р. в заключении указала, что имеются законные основания для удовлетворения административных исковых требований частично.

С учетом мнения прокурора, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела без участия представителя административного истца, административного ответчика, признав их явку в суд необязательной.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан.

В соответствии с частью 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен в статье 4 Закона об административном надзоре.

В частности, в части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Из материалов дела следует, что приговором Вуктыльского городского суда Республики Коми от 13 апреля 2015 года ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 135 УК РФ, ч. 1 ст. 135 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 7годам лишения свободы с ограничением свободы сроком 2 года, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Из исправительного учреждения освобожден 8 декабря 2020 года по отбытии срока наказания в виде лишения свободы.

Приговором мирового судьи Вуктыльского судебного участка Республики Коми от 02 июня 2022 года (с учетом апелляционного постановления от 21 сентября 2022 года) ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 314 УК РФ, ст. 70 УК РФ (приговор от 13 апреля 2015 года) к 3 месяцам лишения свободы с ограничением свободы сроком 6 месяцев 12 дней, с отбыванием лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Из исправительного учреждения освобожден 9 сентября 2022 года по отбытию наказания в виде лишения свободы.

19 октября 2022 года по отбытии основного наказания в виде лишения свободы поставлен на учет в ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Коми.

22 ноября 2022 года решением Вуктыльского городского суда Республики Коми в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Вуктыльского городского суда Республики Коми от 13 апреля 2015 года со следующими ограничениями – запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток – с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования городского округа «Вуктыл» Республики Коми без согласия органов внутренних дел; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение суда вступило в законную силу 07.12.2022.

20 марта 2023 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Вуктылу Республики Коми, как лицо, в отношении которого решением Вуктыльского городского суда Республики Коми от 22.11.2022 установлен административный надзор на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Вуктыльского городского суда Республики Коми от 13 апреля 2015 года со следующими ограничениями – запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток – с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования городского округа «Вуктыл» Республики Коми без согласия органов внутренних дел; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В течение года ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 22.02.2023 постановлением КПДН МО «Вуктыл» № 8-А по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, которое вступило в законную силу 09.03.2023; 20.04.2023 постановлением КПДН МО «Вуктыл» № 14-А по ч. 1 ст.5.35 КоАП РФ, которое вступило в законную силу 04.05.2023; 29.09.2023 постановлениями мирового судьи Вуктыльского судебного участка Республики Коми по ч. 1 ст.19.24, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, которые вступили в законную силу: 10.10.2023 № 5-486/2023; № 5-487/2023; 07.12.2023 постановлением КПДН МО «Вуктыл» № 61-А по ч. 1 ст.5.35 КоАП РФ, которое вступило в законную силу 21.12.2023; 22.11.2023 постановлением мирового судьи Вуктыльского судебного участка Республики Коми по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, которое вступило в законную силу 03.12.2023 № 5-580/2023; 19.01.2024 постановлением мирового судьи Вуктыльского судебного участка Республики Коми по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ.

Согласно справке-информации старшего инспектора направления по осуществлению административного надзора ОМВД России «Вуктыльское» ФИО1 привлекался к административной ответственности, ранее неоднократно судим, состоит на профилактическом учете в ОМВД России «Вуктыльское», как лицо, в отношении которого решением Вуктыльского городского суда Республики Коми от 22.11.2022 установлен административный надзор сроком на 6 лет. ФИО1 женат, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, не работает. В быту характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, попыток к трудоустройству не предпринимает.

С учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица (ФИО1 официально не трудоустроен, имеет на иждивении малолетнего ребенка, неоднократно привлекался к административной ответственности), оценив представленные доказательства, в соответствии со статьей 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что имеются, предусмотренные законом основания, для дополнения административных ограничений в виде еще одной дополнительной обязательной явки, а всего три раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в соответствии с установленными данным органом периодичностью и графиком для проведения профилактических бесед о недопущении совершения правонарушений и преступлений.

С учетом установленных обстоятельств и представленных доказательств, для предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания в отношении ФИО1 мер индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, требования административного истца о дополнении ранее установленных административных ограничений подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вуктыльское» о дополнении ранее установленных в отношении ФИО1 административных ограничений удовлетворить частично.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, дополнить установленные решением Вуктыльского городского суда Республики Коми от 22.11.2022 административные ограничения в виде дополнительной явки, а всего три раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установленное дополнительное ограничение действуют со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Вуктыльский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья - подпись С.М. Рейнгардт

Мотивированное решение составлено 19 февраля 2024 года.

Копия верна: Судья С.М. Рейнгардт