Решение № 2А-565/2024 2А-565/2024~М-260/2024 М-260/2024 от 17 марта 2024 г. по делу № 2А-565/2024

Дело № 2а-565/2024

УИД ###


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 марта 2024 года г. Суздаль

Суздальский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего Воронковой Ю.В.,

при секретаре Перезябовой А.Д.,

с участием прокурора Мурманцевой П.Д.,

представителя административного истца представителя ОМВД России по Суздальскому району Владимирской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Суздале административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Суздальскому району Владимирской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

ОМВД России по Суздальскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования <...>, в обоснование административного искового заявления указав следующее.

ФИО2 неоднократно судим: приговором Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от *** по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ, к 9 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима; приговором Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от *** по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 ранее отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области, откуда *** освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Октябрьского районного суда г. Владимира от *** в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов.

Указано, что в настоящее время ФИО2 собственного жилья и постоянного места жительства не имеет, регистрация на территории РФ отсутствует.

В связи с возникшими жизненными обстоятельствами и отсутствием собственного жилья *** на основании маршрутного листа от *** ### ФИО2 прибыл для проживания по адресу: <...>, где также не зарегистрирован.

На основании п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от *** № 64-ФЗ ходатайствуют об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования <...> без уведомления ОМВД России по Суздальскому району.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Суздальскому району Владимирской области ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявление о дополнении административного ограничения ФИО2, учитывая его проживание во Владимирской области по вышеназванному адресу и отсутствие регистрации на территории РФ. Пояснила, что каких-либо претензий к поведению поднадзорного лица у ОМВД России по Суздальскому району не имеется.

Административный ответчик – ФИО2 против удовлетворения административного иска не возражал, подтвердил отсутствие у него регистрации на территории РФ и факт проживания по адресу: <...>, пояснив, что по этому же адресу он осуществляет трудовую деятельность.

Выслушав представителя ОМВД России по <...> ФИО1, административного ответчика – ФИО2, процессуальную позицию прокурора Мурманцевой П.Д., полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от *** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 названного Федерального закона содержит перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в соответствие с положениями п. 3 ч. 2 ст. 4 обязательным является установление судом административного ограничения в виде выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений. При этом часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из представленных материалов усматривается, что ФИО2 осужден приговором Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от *** по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ, к 9 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, кроме того, приговором того же суда от *** ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

*** ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области по отбытии наказания.

Решением Октябрьского районного суда г. Владимира от *** в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов.

*** ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Суздальскому району ввиду переезда по адресу: <...>, в отношении его заведено дело административного надзора, он ознакомлен с административными ограничениями, установленными судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию ФИО3 установлена обязанность являться на регистрацию в ОМВД России по Владимирской области ежемесячно каждый вторник месяца с 09.00 часов до 18.00 часов.

Согласно представленных суду сведений, ФИО2 постоянного места жительства не имеет, регистрации по месту жительства на территории РФ не имеет, в настоящее время проживает по вышеназванному адресу с согласия владельца дома.

Сведений о нарушении ФИО2 административных ограничений, установленных судом, а также не исполнении поднадзорным лицом обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от *** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суду не предоставлено.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, суд, учитывая отсутствие у ФИО2 постоянного места жительства или пребывания, его проживание в настоящее время без регистрации на территории Суздальского района Владимирской области, полагает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению путем установления дополнительного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования Суздальский район.

Исходя из приведенных выше правовых норм, суд приходит к выводу о том, что возложение на ФИО2 указанного дополнительного ограничения, наряду с ранее установленными административными ограничениями, является обоснованной мерой контроля за поднадзорным лицом, считая установление подобного ограничения достаточной мерой для предупреждения совершения ФИО2 правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что в полной мере соответствует целям административного надзора.

Руководствуясь статьями 175, 178 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Суздальскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2, *** года рождения, дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования – Суздальский район Владимирской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд Владимирской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено ***.

Председательствующий Ю.В. Воронкова