Решение № 2-107/2020 2-107/2020~М-72/2020 М-72/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 2-107/2020

Туркменский районный суд (Ставропольский край) - Гражданские и административные



УИД26RS0034-01-2020-000093-51


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

06 октября 2020 года с. Летняя Ставка

Туркменский районный суд Ставропольского края

в составе: председательствующего судьи Филипенко А.В.,

при секретаре Сагандыкове А.С.,

с участием: представителя истца ФИО1 – ФИО3,

представителя ответчика ФИО4 – ФИО26,

представителя третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО6, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО2, ФИО13, М. Г.М., ФИО8, ФИО14, ФИО15, ФИО23,, ФИО4, ФИО16, ФИО17 о признании недействительным выдела земельного участка,

установил:


Истец ФИО1 обратилась в Туркменский районный суд <адрес> с исковым заявлением к ФИО6, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО2, ФИО13, М. Г.М., ФИО8, ФИО14, ФИО15, ФИО23,, ФИО4, ФИО16, ФИО17 о признании недействительным выдела земельного участка, указав следующее.

ФИО1 является собственником земельной доли в земельном участке с кадастровым номером 26:09:000000:552, а также лицом, уполномоченным без доверенности действовать от имени участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:09:000000:552 (на основании решения общего собрания участников долевой собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ).

«24» августа 2019 года в газете «Рассвет» № (8313) было опубликовано извещение о согласовании проектов межевания двух земельных участков, в том числе участка площадью 3130506 кв.м., выделяемого участниками общей долевой собственности - ФИО6, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО2, ФИО13, М. Г. М., ФИО8, ФИО14, ФИО15, ФИО18, ФИО4, ФИО16 и ФИО17 (далее — заинтересованные лица) в счет принадлежавших им земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 26:09:000000:552, адрес: <адрес>, ООО «СХП» Ясный.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были подготовлены возражения относительно размера и местоположения границ вышеуказанного земельного участка, выделяемого указанными лицами в счет принадлежащих им земельных долей.

Данные возражения были направлены в адрес кадастрового инженера ФИО24, а также по адресу направления возражений на проект межевания, указанному в извещении, в адрес Межмуниципального отдела по Петровскому, Туркменскому и <адрес>м Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (далее - Управление Росреестра по СК), а также Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес>.

В январе 2020 года ФИО1 стало известно о том, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по СК был поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок площадью 3130506 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в границах муниципального образования Новокучерлинского сельсовета под кадастровым номером 26:09:000000:3428, а также произведена регистрация права общей долевой собственности вышеуказанных лиц на данный земельный участок, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделаны записи №№.

Считает, что выдел земельного участка площадью 3130506 кв.м. с кадастровым номером 26:09:000000:3428 является незаконным по следующим основаниям.

Часть собственников земельных долей, выделивших земельный участок площадью 3130506 кв.м., не имеют права на выдел земельного участка в счет принадлежащих им долей.

Ответчики являются участниками общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:09:000000:552.

ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:09:000000:552 (присутствовало 146 собственников) было принято решение о заключении договора аренды земельного участка с индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО7 (ОГРНИП №, ИНН <***>) сроком на 10 (десять) лет с даты его государственной регистрации.

Как следует из списка лиц, зарегистрировавшихся для участия в общем собрании участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:09:000000:552 от ДД.ММ.ГГГГ, на котором было принято решение о заключении договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:09:000000:552 с индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО7 и бюллетеней для голосования на данном собрании - М. Г.М. голосовал «ЗА» заключение данного договора, ФИО13, зарегистрировалась для участия в собрании, но не приняла участия в голосовании, а ФИО6, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО2, ФИО8, ФИО17 и ФИО14. не принимали участие в данном собрании.

Также указанные лица за получением согласия на выдел принадлежащих им долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:09:000000:552 к индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО7 не обращались и ФИО7 такого согласие ни одному из этих лиц не давал.

При этом предоставленное в Управление Росреестра по СК согласие на выдел спорного земельного участка, подписанное директором ООО СХП «Ясный», не может свидетельствовать о соблюдении ответчиками статьи 11.2 ЗК РФ.

С ДД.ММ.ГГГГ ООО СХП «Ясный» не является арендатором земельного участка с кадастровым номером 26:09:000000:552 в связи с истечением срока договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ.

После истечения срока действия договора аренды запись об обременении (аренде) земельного участка с кадастровым номером 26:09:000000:552 в пользу ООО СХП «Ясный» была сначала аннулирована по заявлению ФИО25 (в мае 2018 года), но затем восстановлена (в октябре 2018 года) в Едином государственном реестре недвижимости на основании решения Туркменского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-342/2018.

Вместе с тем, постановлением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Туркменского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-342/2018 было отменено и дело направлено на новое рассмотрение в Туркменский районный суд <адрес> в ином составе суда.

О прекращении действия договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО19», Управлению Росреестра по СК было известно, поскольку оно являлось административным ответчиком по делу №а-342/2018 и активно обжаловало решение Туркменского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание отсутствие соответствующего согласия действующего арендатора земельного участка кадастровым номером 26:09:000000:552 (ФИО7), у ответчиков отсутствует право на выдел принадлежащих им долей, а сам выдел противоречит вышеуказанным нормам земельного законодательства.

При наличии возражений на проект межевания земельного участка, его кадастровый учет должен быть приостановлен, а споры относительно размера и местоположении границ выделяемого участка разрешаются только судом.

Как было указано выше, ДД.ММ.ГГГГ в газете «Рассвет» было опубликовано извещение о согласовании проекта межевания спорного земельного участка, подготовленного кадастровым инженером ФИО24

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были подготовлены и направлены возражения относительно размера и местоположения границ указанного земельного участка.

В соответствии с отчетом об отслеживании почтовых отправлений возражения ФИО1 на проект межевания спорного земельного участка с почтовым идентификатором 35654239000117 поступили в почтовое отделение по месту нахождения ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, вручены получателю ДД.ММ.ГГГГ, с почтовым идентификатором 35654239000131 поступили в почтовое отделение по месту нахождения Межмуниципального отдела по Петровскому, Туркменскому и <адрес>м Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, вручены получателю ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного просит суд признать незаконным образование и выдел земельного участка с кадастровым номером 26:09:000000:3428 площадью 3130506 кв.м., образованного из земельного участка с кадастровым номером 26:09:000000:552, расположенного по адресу: <адрес>, ООО «СХП» Ясный. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>:

- исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о государственном кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером 26:09:000000:3428;

- исключить из Единого государственного реестра недвижимости записи о государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ №, 26:09:000000:3428-26/017/2019-2, 26:09:000000:3428-26/017/2019-3, 26:09:000000:3428-26/017/2019-4, 26:09:000000:3428-26/017/2019-5, 26:09:000000:3428-26/017/2019-6,

26:09:000000:3428-26/017/2019-7, 26:09:000000:3428-26/017/2019-8, 26:09:000000:3428-26/017/2019-9, 26:09:000000:3428-26/017/2019-10, 26:09:000000:3428-26/017/2019-11, 26:09:000000:3428-26/017/2019-12, 26:09:000000:3428-26/017/2019-13, 26:09:000000:3428-26/017/2019-14, 26:09:000000:3428-26/017/2019-15;

- восстановить в Едином государственном реестре недвижимости сведения о границах и площади земельного участка с кадастровым номером 26:09:000000:552, существовавших до выдела земельного участка с кадастровым номером 26:09:000000:3428.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО3 полностью поддержал доводы искового заявления, просил суд удовлетворить исковое заявление в полном объеме.

Ответчики, надлежащим образом извещенные о дате рассмотрения данного гражданского дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель ответчика ФИО4 – ФИО26 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований ввиду отсутствия к тому законных оснований.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> – ФИО5, в судебном заседании просила суд принять решение по своему усмотрению с учетом представленного отзыва.

Привлеченные в качестве третьих лиц участники общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:09:000000:552, надлежащим образом извещенные о дате рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

С учетом мнения участников процесса, не возражавших против рассмотрения дела ввиду неявки участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав представленные материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается право общей долевой собственности на исходный земельный участок с кадастровым номером 26:09:000000:552, из которого впоследствии ответчиками осуществлен выдел земельного участка с кадастровым номером 26:09:000000:3428.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Рассвет» № (8313) было опубликовано извещение о согласовании проектов межевания двух земельных участков, в том числе участка площадью 3130506 кв.м., выделяемого участниками общей долевой собственности - ФИО6, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО2, ФИО13, М. Г. М., ФИО8, ФИО14, ФИО15, ФИО18, ФИО4, ФИО16 и ФИО17 далее — заинтересованные лица) в счет принадлежавших им земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 26:09:000000:552, адрес: <адрес>, ООО «СХП» Ясный.

В соответствии с пунктом 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон № 101-ФЗ) проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (пункт 12 статьи 13.1 Закона № 101-ФЗ).

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке (пункт 13 статьи 13.1 Закона № 101-ФЗ).

В соответствии с пунктом 14 статьи 13.1 Закона № 101-ФЗ возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были подготовлены и направлены возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, образуемого заинтересованными лицами.

В соответствии с отчетом об отслеживании почтовых отправлений возражения ФИО1 на проект межевания спорного земельного участка с почтовым идентификатором 35654239000117 поступили в почтовое отделение по месту нахождения ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, вручены получателю ДД.ММ.ГГГГ, с почтовым идентификатором 35654239000131 поступили в почтовое отделение по месту нахождения Межмуниципального отдела по Петровскому, Туркменскому и <адрес>м Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, вручены получателю ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-ЭС19-8819 по делу № А32-44876/2018, в случае, если в течение установленного пунктом 12 статьи 13.1 Закона № 101-ФЗ срока в адрес кадастрового инженера и орган кадастрового учета обществом были направлены возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого заинтересованными лицами в счет земельной доли земельного участка, это является препятствием для выдела земельного участка и осуществления его кадастрового учета.

Соответствующие возражения направлены административным истцом ДД.ММ.ГГГГ в пределах срока, установленного пунктом 12 статьи 13.1 Закона № 101-ФЗ.

Учитывая, что вышеуказанные возражения поступили в место нахождения органа регистрации прав по месту расположения такого земельного участка в срок, не превышающий 30 дней с даты извещения о согласовании проектов межевания двух земельных участков площадью 3130506 кв.м. и площадью 2608755 кв.м., данные возражения поданы в соответствии с пунктом 13 статьи 13.1 Закона № 101-ФЗ.

Таким образом, проект межевания земельного участка площадью 3130506 кв.м., выделяемого ответчиками в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 26:09:000000:552, не может считаться согласованным.

Кроме того, в земельном участке с кадастровым номером 26:09:000000:552 более 5 участников долевой собственности, следовательно, ко всем возникшим отношениям нормы Гражданского кодекса РФ применяются с учетом особенностей, предусмотренных статьями 13 и 14 Закона об обороте.

С учетом того, что вопросы пользования земельным участком с числом собственников более пяти отнесено законом к компетенции общего собрания, а также того обстоятельства, что решения общего собрания распространяются на всех участников гражданско-правового сообщества, вопрос о прекращении договора, досрочном прекращении договора, заключении его на новый срок с прежним либо новым арендатором на новых условиях, отнесен к компетенции общего собрания участников долевой собственности.

Судом установлено, что участниками общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:09:000000:552 также проведено общее собрание ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ договор аренды земельного участка с кадастровым номером 26:09:000000:552 заключен с ИП ФИО20 КФХ ФИО7 Данное решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ признано законным <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, Определением Пятого Кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ. и носит преюдициальное значение для данного дела.

В соответствии с пунктом 5 статьи 14 Закона № 101-ФЗ установлено, что участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 Закона № 101-ФЗ, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению.

В этой связи, суд соглашается с доводами истца о том, что собственниками выделяемого земельного участка с кадастровым номером 26:09:000000:3428 в нарушение вышеуказанных требований закона, согласие арендатора ИП ФИО20 КФХ ФИО7 не получено.

Учитывая все вышеизложенные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


Исковое заявление ФИО1 к ФИО6, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО21, ФИО13, М. Г. М., ФИО8, ФИО14, ФИО15, ФИО18, ФИО4, ФИО16, ФИО17 о признании недействительным выдела земельного участка удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным образование и выдел земельного участка с кадастровым номером 26:09:000000:3428 площадью 3130506 кв.м., образованного из земельного участка с кадастровым номером 26:09:000000:552, расположенного по адресу: <адрес>, ООО «СХП» Ясный.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>:

- исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о государственном кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером 26:09:000000:3428;

- исключить из Единого государственного реестра недвижимости записи о государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ №, 26:09:000000:3428-26/017/2019-2, 26:09:000000:3428-26/017/2019-3, 26:09:000000:3428-26/017/2019-4, 26:09:000000:3428-26/017/2019-5, 26:09:000000:3428-26/017/2019-6,

26:09:000000:3428-26/017/2019-7, 26:09:000000:3428-26/017/2019-8, 26:09:000000:3428-26/017/2019-9, 26:09:000000:3428-26/017/2019-10, 26:09:000000:3428-26/017/2019-11, 26:09:000000:3428-26/017/2019-12, 26:09:000000:3428-26/017/2019-13, 26:09:000000:3428-26/017/2019-14, 26:09:000000:3428-26/017/2019-15;

- восстановить в Едином государственном реестре недвижимости сведения о границах и площади земельного участка с кадастровым номером 26:09:000000:552, существовавших до выдела земельного участка с кадастровым номером 26:09:000000:3428.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Туркменский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 12 октября 2020 года.

Судья подпись А.В. Филипенко

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-107/2020 Туркменского районного суда Ставропольского края.



Суд:

Туркменский районный суд (Ставропольский край) (подробнее)

Судьи дела:

Филипенко Александр Владимирович (судья) (подробнее)